Quyết định 04/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 13/5/2020, Chủ tịch UBND xã Minh Tân, huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 227/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 06 tháng kể từ ngày 13/5/2020 đối với Vũ Văn M. Qua giám sát, theo dõi thấy Muộn không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục vi phạm. Cụ thể như sau:

- Ngày 18/7/2020, Công an xã Minh Tân, huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 12/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi lời nói chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với thành viên gia đình là ông Vũ Văn Xuân- bố đẻ; phạt tiền 750.000đ;

- Ngày 31/8/2020, Công an xã Minh Tân, huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 13/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi, cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác là anh Vương Văn L; phạt tiền 200.000đ.

- Ngày 01/9/2020, Vũ Văn M tiếp tục có hành vi lời nói chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm đối với thành viên gia đình là ông Vũ Văn X- bố đẻ.

Công an xã Minh Tân đã báo cáo đề nghị Công an huyện Nam Sách xử lý theo quy định. Công an huyện Nam Sách trực tiếp điều tra, xác minh về hành vi của Muộn, do chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an huyện Nam Sách lập biên bản vi phạm hành chính, xác định Muộn thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nên đã tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M.

Ngày 11/9/2020, Phòng Tư pháp huyện Nam Sách có Thông báo số 56/TB-PTP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M đảm bảo về tính pháp lý và Công an huyện Nam Sách có Công văn số 1448/BCĐN-CANS đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Tại Quyết định số 10/2020/QĐ-TA ngày 22/9/2020 của Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương đã áp dụng căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

1. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 24/9/2020, Vũ Văn M có đơn khiếu nại đề nghị xem xét lại tính hợp pháp của quyết định Tòa án cấp sơ thẩm. Vũ Văn M đề nghị TAND tỉnh Hải Dương xem xét hủy quyết định số 10/2020/QĐ-TA ngày 22/9/2020 của TAND huyện Nam Sách.

Ý kiến của những người tham gia phiên họp:

- Vũ Văn M xác định bản thân việc vi phạm là sai lầm nhưng do bức xúc nhất thời, bản thân đã tự xin lỗi bố mẹ và có thể tự giáo dục tại gia đình nên không đồng ý với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Nam Sách.

- Đại diện Công an huyện Nam Sách đề nghị: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M, thời gian áp dụng 12 tháng kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc. Hồ sơ đề nghị có đủ căn cứ, tài liệu, đảm bảo tính hợp pháp. Tòa án nhân dân huyện Nam Sách đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án tỉnh Hải Dương không chấp nhận khiếu nại của Vũ Văn M.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương phát biểu: Về việc tuân theo pháp luật: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật; Về hướng giải quyết khiếu nại: Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M là đầy đủ, hợp pháp. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của cấp sơ thẩm là có căn cứ, phù hợp với pháp luật. Khiếu nại của Vũ Văn M không có căn cứ, do đó không chấp nhận đơn khiếu nại, giữ nguyên quyết định của cấp sơ thẩm.

XÉT THẤY:

Về thủ tục: Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án nhân dân huyện Nam Sách giao Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Vũ Văn M có đơn khiếu nại. Thủ tục khiếu nại là hợp pháp.

Về nội dung: Xét nội dung khiếu nại của Vũ Văn M thì thấy: Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M là đầy đủ, hợp pháp. Trong hồ sơ có thu thập Quyết định số 227/QĐ-UBND ngày 13/5/2020 của Chủ tịch UBND xã Minh Tân, huyện Nam Sách, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 06 tháng kể từ ngày 13/5/2020. Tại bản tự khai và Biên bản ghi lời khai ngày 02/9/2020, Muộn thừa nhận nhiều lần có hành vi lời nói chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, đe dọa đối với bố đẻ là ông Vũ Văn Xuân. Muộn đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội phù hợp với đơn đề nghị, biên bản lấy lời khai của ông Vũ Văn Xuân, biên bản vi phạm hành chính đã lập.

Xét thấy, Vũ Văn M trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi, cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác theo Quyết định số 227/QĐ-UBND ngày 13/5/2020 của Chủ tịch UBND xã Minh Tân, huyện Nam Sách. Muộn đã chấp hành được 1/2 thời gian giáo dục tại xã mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 18/9/2020, Chủ tịch UBND xã Minh Tân, huyện Nam Sách ban hành Quyết định số 482/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Trên cở sở thực tế của Vũ Văn M cũng như các tài liệu, chứng cứ đã thu thập trong hồ sơ, thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Muộn là cần thiết, không có căn cứ xác định quyết định của Tòa án nhân dân huyện Nam Sách phiến diện, thiếu khách quan. Việc Vũ Văn M khiếu nại đề nghị được giáo dục tại nhà là không phù hợp, không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc Tòa án nhân dân huyện Nam Sách quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết phù hợp với các quy định tại Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc, đồng thời còn tạo ra cơ hội cho Muộn được tiếp cận, áp dụng các phương pháp giáo dục tiên tiến để giáo dục Muộn thành người có ích cho gia đình và xã hội. Do đó, không chấp nhận khiếu nại của Vũ Văn M, cần giữ nguyên quyết định 10/2020/QĐ-TA ngày 22/9/2020 của TAND huyện Nam Sách.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Không chấp nhận khiếu nại của Vũ Văn M; giữ nguyên Quyết định số 10/2020/QĐ-TA ngày 22/9/2020 của TAND huyện Nam Sách về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn M. Buộc Vũ Văn M chấp hành theo Quyết định số 10/2020/QĐ- TA của Tòa án nhân dân huyện Nam Sách áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Vũ Văn M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./.