Quyết định 04/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Công văn đề nghị số 615/ĐN-CATH, ngày 17/8/2018 của Công an huyện Thạch Hà về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạch Hà xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T cùng các tài liệu kèm theo thì nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Nguyễn Văn T đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Đối tượng Nguyễn Văn T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cụ thể như sau: Ngày 13/12/2017 Nguyễn Văn T đã có hành vi xâm phạm sức khỏe của bà Nguyễn Thị T ở thôn B, xã V, huyện H, Hà Tĩnh và bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã V ra quyết định xử phạt hành hành chính bằng hình thức “Phạt tiền” tại Quyết định xử phạt số 06/QĐ-XPVPHC, ngày 17/12/2017; Ngày 19/12/2017, Nguyễn Văn T lại có hành vi xâm phạm sức khỏe bà Nguyễn Thị T ở thôn B, xã V, huyện H, Hà Tĩnh và bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã V ra quyết định xử phạt hành hành chính bằng hình thức “Phạt tiền” tại Quyết định xử phạt số 07/QĐ-XPVPHC, ngày 24/12/2017; Ngày 28/02/2018, Nguyễn Văn T tiếp tục có hành vi xâm phạm sức khỏe đối với chị Nguyễn Thị T1 ở thôn B, xã V, huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh. Công an xã V, huyện Thạch Hà đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Ngày 12/3/2018, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã V, huyện Thạch Hà đã ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn T thời hạn 03(ba) tháng. Ngày 13/6/2018, Nguyễn Văn T đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã theo Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND của Chủ tịch UBND xã V.

Sau khi được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Nguyễn Văn T không những không sửa chữa lỗi lầm mà lại tiếp tục vi phạm, cụ thể:

Ngày 16/3/2018, Nguyễn Văn T đã có hành vi xâm phạm sức khỏe đối với bà Nguyễn Thị T ở thôn B, xã V, huyện H, Hà Tĩnh và bị Chủ tịch ủy ban nhân dân xã V ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Phạt tiền”; Ngày 23/7/2018, Nguyễn Văn T lại tiếp tục có hành vi xâm phạm sức khỏe đối với bà Nguyễn Thị T ở thôn B, xã V, huyện H, Hà Tĩnh và bị Công an huyện Thạch Hà lập biên bản vi phạm hành chính.

Qua nhiều lần vi phạm pháp luật liên tục của Nguyễn Văn T, Công an huyện Thạch Hà đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Ngày 10/8/2018 Công an huyện Thạch Hà đã có Công văn số 602/CATH đề nghị Phòng Tư pháp huyện Thạch Hà kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng quy định pháp luật, nên ngày 17/8/2018 Phòng Tư pháp huyện Thạch Hà đã chuyển hồ sơ cho Công an huyện Thạch Hà tiếp tục thực hiện theo thẩm quyền.

Tại phiên họp: Đại diện Công an huyện Thạch Hà đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thạch Hà xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 12 tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn T công nhận các lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật như đã nêu trên, các lần vi phạm pháp luật đều đã bị xử phạt vi phạm hành chính, việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạch Hà phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Hồ sơ đã lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; Thẩm phán, Cơ quan đề nghị tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời gian 12 tháng.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có tại hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 02/2014/NĐ-CP, ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng thi hành biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn T đã nhiều lần vi phạm pháp luật và bị xử phạt hành chính nhiều lần, địa phương nơi quản lý đối tượng đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng T vẫn tiếp tục vi phạm, lần thực hiện gần đây nhất là vào ngày 16/3/2018 và ngày 23/7/2018. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Nguyễn Văn T đã nhiều lần vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Văn T do Công an huyện Thạch Hà phát hiện nên Công an huyện Thạch Hà là cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm c, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn T có một tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính là “Vi phạm hành chính nhiều lần”.

Xét hành vi của Nguyễn Văn T tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, xâm phạm đến sức khỏe của người khác, gây mất trật tự trị an trên địa bàn xã V. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng T vẫn liên tiếp thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 102, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng (Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12(Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạch Hà có quyền kháng nghị, Công an huyện Thạch Hà có quyền kiến nghị, Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh; Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.