Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là Phạm Văn T, có hành vi vi phạm như sau:

- Vào khoảng 17 giờ 30 phút, ngày 20/02/2017 sau khi đi uống rượu say về nhà, Phạm Văn T đã có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự chị Nguyễn Thị Đ (vợ anh T), hành vi của Phạm Văn T đã bị Công an thị trấn Phú Thứ xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 500.000đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 02/QĐ-XPHC ngày 24/02/2017.

- Tiếp đến vào khoảng 18 giờ 30 phút 06/3/2017, Phạm Văn T đã uống say có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự chị Nguyễn Thị Đ; hành vi của Phạm Văn T đã bị Công an thị trấn Phú Thứ xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 750.000đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 03/QĐ-XPHC ngày 13/3/2017.

- Khoảng 19 giờ 30 phút ngày 24/3/2017, Phạm Văn T uống rượu say về nhà có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự chị Nguyễn Thị Đ, hành vi vi phạm của Phạm Văn T đã bị Công an thị trấn Phú Thứ, lập hồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 03/04/2017 của Chủ tịch UBND thị trấn Phú Thứ đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 06 tháng kể từ ngày 03/4/2017.

- Vào khoảng 23 giờ ngày 08/5/2017, Phạm Văn T có hành vi chửi bới, xúc phạm, đe dọa đến tính mạng, sức khỏe chị Nguyễn Thị Đ và các con, hành vi của Phạm Văn T đã bị Công an thị trấn Phú Thứ xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 1.000.000đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 18/QĐ-XPHC ngày 10/5/2017.

- Vào khoảng 11 giờ 20 phút, ngày 16/5/2017, Phạm Văn T có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự của chị Nguyễn Thị Đ và các con, hành vi của Phạm Văn T đã bị Công an thị trấn Phú Thứ xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 1.000.000 đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 19/QĐ-XPHC ngày 18/5/2017.

- Vào khoảng 03 giờ ngày 04/11/2017, sau khi uống rượu say, Phạm Văn T có hành vi túm tóc và đánh chị Nguyễn Thị Đ gây mất trật tự trị an khu vực dân cư, hành vi của Phạm Văn T đã bị UBND thị trấn Phú Thứ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở giao dục bắt buộc.

- Ngày 20/11/2017 UBND thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Môn có văn bản đề nghị Phòng tư pháp huyện Kinh Môn thẩm định kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục đối với anh Phạm Văn T.

Ngày 30/11/2017 Phòng Tư pháp huyện Kinh Môn có thông báo kết quả kiểm trả tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo đó hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

*Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Công an huyện Kinh Môn đã tóm tắt quá trình vi phạm của Phạm Văn T, viện dẫn các quy định của pháp luật, xác định hành vi của Phạm Văn T đã vi phạm vào khoản 1 Điều 94, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kinh Môn ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, Tổng cục VIII – Bộ Công an. Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời gian là 12 tháng

- Ý kiến của đại diện VKS nhân nhân dân huyện Kinh Môn: Tòa án nhân dân huyện Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kinh Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T theo như đề nghị của Công an huyện Kinh Môn.

- Người bị đề nghị là anh Phạm Văn T tham gia phiên họp thừa nhận hành vi vi phạm của mình là đúng và không có ý kiến gì.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an huyện Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kinh Môn và đại diện UBND thị trấn nơi bị cáo cư trú tại phiên họp, thì thấy:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định tại Điều 16 và Điều 17 của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về hành vi vi phạm: Trong khoảng thời gian từ ngày 20/3/2017 đến ngày 04/11/2017 Phạm Văn T đã nhiều lần uống rượu say, sau đó có những hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự chị Nguyễn Thị Đ là vợ và các con trong gia đình. Các lần vi phạm, Phạm Văn T đều đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình. Trong số lần vi phạm Phạm Văn T đã có 04 lần bị xử lý hành chính bằng hình thức phạt tiền và 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường xã. Tại quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 03/04/2017 của Chủ tịch UBND thị trấn Phú Thứ đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Văn T, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 06 tháng. Tuy nhiên, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, song Phạm Văn T vẫn không có tiến bộ, cụ thể: tính từ ngày 03/4/2017 đến ngày 04/11/2017 Phạm Văn T đã liên tiếp 03 lần có hành vi chửi bới xúc phạm nhân phẩm chị Đ và các con trong gia đình, trong đó có 02 lần bị xử lý hành chính. Như vậy, đối tượng Phạm Văn T trong thời hạn 6 tháng kể từ khi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đã ít nhất 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm danh dự của công dân, các lần vi phạm đều chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Đối tượng Phạm Văn T là người có năng lực hành vi hành chính, bản thân Phạm Văn T đã có nhiều xâm phạm đến danh dự, sức khỏe của công dân, ảnh hưởng đến trật tự trị an tại khu vực dân cư, mặc dù đã được giáo dục tại xã phường như không có kết quả. Do vậy, việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có cơ sở chấp nhận, phù hợp với các quy định Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, hướng dẫn khoản 2 Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Phạm Văn T thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để cân nhắc áp dụng thời gian đưa giáo dục bắt buộc phù hợp.

Về tình tiết tăng nặng: Không

Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Phạm Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (mười hai tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

- Người bị đề nghị Phạm Văn T được quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

- Trưởng Công an huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương được quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

- Viện kiểm sát nhân dân huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương được quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục Thanh Hà; Trưởng Công an huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.