Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại văn bản số 1869/ĐN-CAH ngày 26/10/2023 của Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B do có các hành vi vi phạm pháp luật như sau:

- Ngày 09/6/2023, Đào Công B có hành vi “Gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng” bị Trưởng công an xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 11/QĐ-XPHC ngày 12/6/2023 bằng hình thức phạt tiền 750.000 (Bảy trăm năm mươi nghìn) đồng.

- Ngày 13/6/2023, Đào Công B có hành vi “Khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác” bị Trưởng công an xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 15/6/2023 bằng hình thức phạt tiền 2.500.000 (Hai triệu, năm trăm nghìn) đồng.

- Ngày 03/7/2023, Đào Công B có hành vi “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự” bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 04 (Bốn) tháng.

Trong thời hạn bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Đào Công B tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 18/9/2023, Đào Công B có hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác. Ngày 18/10/2023, Đào Công B có hành vi gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng.

- Ngày 23/10/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 238/QĐ-CDXPHC chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B.

Với nội dung trên, Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B.

Tại phiên họp: Đại diện của Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An giữ nguyên ý kiến tại công văn số 1869/ĐN-CAH ngày 26/10/2023 của Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An sau khi phát biểu ý kiến về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B; đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B với thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Đào Công B có nơi cư trú ổn định tại xóm A, xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An nên theo quy định tại Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.

- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 13/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 166a/QĐ-XPTT đối với Đào Công B với thời hạn là 04 (Bốn) tháng, kể từ ngày 13/7/2023.

Trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 18/9/2023 và ngày 18/10/2023 Đào Công B thực hiện hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác và có hành vi gây tiếng động lớn làm ồn ào, huyện náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau bị Công an xã TS lập biên bản vi phạm hành chính đối với các hành vi này.

Ngày 23/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 238/QĐ-CDXPTT chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đào Công B. Ngày 24/10/2023 Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cho Đào Công B được biết.

Căn cứ vào quy định tại Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng Đào Công B thuộc diện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B được lập đúng trình tự, thủ tục.

2. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đào Công B là đối tượng đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần bằng hình thức phạt tiền nhưng không chấp hành. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Đào Công B vẫn không có tiến bộ, không chịu tu dưỡng bản thân mà lại tiếp tục thực hiện các hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác, gây rối trật tự công cộng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Bản thân Đào Công B có nhân thân xấu, đã chấp hành xong hình phạt tù về tội “Trộm cắp tài sản” nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, cải tạo bản thân mà lại tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm pháp luật. Điều đó thể hiện Đào Công B có ý thức coi thường pháp luật. Xét hành vi của Đào Công B làm ảnh hưởng xấu đến việc chấp hành pháp luật của người khác, tạo dư luận xấu và gây tâm lý lo sợ trong nhân dân, người thân trong gia đình, đồng thời gây mất an ninh trật tự trên địa bàn.

Do đó, căn cứ quy định tại Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Công B vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết. Vì vậy chấp nhận đề nghị của Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Công B vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ vào các Điều 6, 93, 94, 101, 102, khoản 2 Điều 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Căn cứ các Điều 3, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Địa chỉ thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (Năm) ngày, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.