Quyết định 03/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm hành chính của Bùi Thế P được thể hiện như sau:

Tháng 12 năm 2018, Bùi Thế P 03 lần bị Công an xã P, huyện L, tỉnh Nam Định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản. Ngày 04 tháng 01 năm 2019, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã P ra Quyết định số 01/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Bùi Thế P với thời hạn 03 tháng. Ngày 04 tháng 4 năm 2019 P chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, trong khoảng thời gian tháng 4 và tháng 5 năm 2019, Bùi Thế P lại 03 lần bị Công an xã T, huyện L, tỉnh Nam Định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản trên địa bàn xã T và 01 lần bị Công an xã M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi chuẩn bị công cụ nhằm trộm cắp tài sản trên địa bàn xã M, huyện L, tỉnh Nam Định.

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, Uỷ ban nhân dân xã P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Thế P.

Văn bản số 500 ngày 29 tháng 7 năm 2019 của Trưởng công an huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định đề nghị Toà án nhân dân huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Thế P với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp, Công an huyện Mỹ Lộc giữ quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Thế P từ 18 đến 24 tháng. Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định phát biểu ý kiến về quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Toà án đã tuân theo đúng quy định của pháp luật; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Bùi Thế P đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không lý do, đề nghị Toà án vẫn tiến hành phiên họp; cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với mức từ 18 đến 24 tháng là có căn cứ, đề nghị Toà án xem xét.

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; ý kiến đề nghị của Công an huyện Mỹ Lộc; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Thế P đã thực hiện đúng theo quy định tại các khoản 1, 3 Điều 101 và khoản 2 Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; áp dụng đúng quy định về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tại phiên họp, Bùi Thế P đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do; căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp.

Đối tượng Bùi Thế P là người đã trưởng thành, bình thường về thể chất và tâm thần, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Do không chịu lao động và tu dưỡng bản thân nên trong thời gian tháng 12 năm 2018 P đã 03 lần thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của người khác nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Do đó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã P đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Bùi Thế P. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã P đã không lấy đó làm bài học thức tỉnh mà trái lại, vẫn tiếp tục nhiều lần thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của người khác. Điều đó chứng tỏ P không có ý thức tự giác sửa chữa lỗi lầm và biện pháp giáo dục tại xã đối với P là không hiệu quả. Do việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã không đạt kết quả nên P bị Công an huyện Mỹ Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có cơ sở để Toà án xem xét.

Xét quá trình vi phạm pháp luật của Bùi Thế P, căn cứ vào quy định tại các Điều 93, 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Trưởng công an huyện Mỹ Lộc đối với P là có căn cứ. Tuy nhiên, trong quá trình Uỷ ban nhân dân xã P lập hồ sơ đề nghị đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc thì P đã hợp tác và tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Vì vậy khi xem xét, quyết định thời hạn giáo dục bắt buộc đối với P, Toà án cũng xem xét đến tình tiết giảm nhẹ này được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi pham hành chính để giảm nhẹ một phần thời hạn, động viên cho P lao động, học tập sớm trở thành công dân tốt trở về hoà nhập với gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bùi Thế P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Bùi Thế P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Bùi Thế P có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định thi hành quyết định này.