Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Chu Văn H, sinh ngày 09 tháng 12 năm 1992; trú tại thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 30/5/2022 Chu Văn H đã có hành vi chửi bới, lăng mạ, cầm dao xua đuổi các thành viên trong gia đình đã vị Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 08/6/2022 Chu Văn H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 134a/QĐ-XPTT của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn với thời hạn là 06 (sáu) tháng. Ngày 19/11/2022 Chu Văn H tiếp tục có hành vi cố ý gây thương tích cho mẹ đẻ là bà Vương Thị N, sinh năm 1948. Vụ việc đã được Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Lộc Bình thụ lý giải quyết; ngày 05/01/2023 Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định không khởi tố vụ án hình sự số 01/QĐ-ĐTTH đối với Chu Văn H.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Chu Văn H, sinh ngày 09 tháng 12 năm 1992, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không tiến bộ mà còn có hành vi vi phạm pháp luật cố ý gây thương tích cho mẹ đẻ là bà Vương Thị N. Ngày 05/01/2023 Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định không khởi tố vụ án hình sự đối với Chu Văn H. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng: Có 01 tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính đối với người già quy định tại điển m khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Văn H tại cơ sở giáo dục T, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc với thời gian là 15 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Văn H, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Văn H là đầy đủ, có đủ căn cứ pháp lý và đảm bảo tuân thủ đúng trình tự luật định. Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điểm m khoản 1 Điều 10; các Điều 93, 94, 101, 102, 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 19, 22; 23; 30; 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 14 đến 16 tháng.

Tại phiên họp Chu Văn H vắng mặt, tuy nhiên trong hồ sơ đã có lời khai của Chu Văn H trình bày không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Văn H đã đầy đủ các tài liệu theo quy định Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị gồm có: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch và hành vi vi phạm pháp luật; Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 134a/QĐ-XPTT, ngày 08/6/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn với thời hạn là 06 (sáu) tháng đối với hành vi chửi bới, lăng mạ, cầm dao xua đuổi các thành viên khác trong gia đình; Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 205a/QĐ-CDXPTT, ngày 19/11/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; Biên bản sự việc ngày 19/11/2022 của Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn về việc Chu Văn H đã có hành vi cố ý gây thương tích là 02% cho mẹ đẻ là bà Vương Thị Nây, sinh năm 1948; ngày 04/01/2023 bà Vương Thị N có đơn xin rút yêu cầu khởi tố vụ án hình sự; ngày 05/01/2023 Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định không khởi tố vụ án hình sự số 01/QĐ-ĐTTH đối với Chu Văn H; người vi phạm Chu Văn H đã có Bản tường trình vào các ngày 20/11/2022; 08/12/2022. Thông báo số 01/TB-UBND, ngày 05/01/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Công văn số 22/CV-CAH ngày 10/01/2023 của Trưởng Công an huyện Lộc Bình đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc T thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc. Như vậy, hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày Chu Văn H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối là ngày 19/11/2022 thì thời hiệu vẫn còn đảm bảo theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 09 tháng 12 năm 1992, không có căn cứ chứng minh bị mất năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Căn cứ theo điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T và Công an xã T có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ. Căn cứ khoản khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn là cơ quan thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền.

Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Văn H là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Chu Văn H là nguy hiểm cho xã hội nhưng không phải là tội phạm, trước đó đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã. Hành vi này làm tổn hại sức khoẻ của người khác, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Chu Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Có 1 tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính đối với người già là bà Vương Thị Nây, sinh năm 1948 được quy định tại điển m khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân Chu Văn H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Văn H trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để Chu Văn H học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Chu Văn H trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 15 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 14 đến 16 tháng. Đề nghị này là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Chu Văn H đã gây ra nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm m khoản 1 Điều 10; các Điều 93, 94, Điều 101, 102, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các khoản 1 Điều 3; Các Điều 22; 23; 24; 30; 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Thanh Hà, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với:

Chu Văn H, sinh ngày 09 tháng 12 năm 1992.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (mười năm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an huyện Lộc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định này; Cơ sở giáo dục bắt buộc T, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.