Quyết định 02/2023/QĐTA

NHẬN THẤY

Từ ngày 03/12/2021 đến ngày 02/6/2022 Nguyễn Văn T đã có 03 lần vi phạm pháp luật bị xử lý vi phạm hành chính. Đến ngày 11/7/2022 Ủy ban nhân dân xã S, huyện H ra quyết định số 99/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 04 tháng 16 ngày đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 26/11/2022 Nguyễn Văn T chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn được Ủy ban nhân dân xã S, huyện H cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-XPTT ngày 26/11/2022 chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, vào khoảng 16 giờ 00 phút ngày 02/02/2023 Nguyễn Văn T tiếp tục có lời lẽ thô tục, chửi bới, sỉ nhục, xúc phạm danh dự, nhân phẩm chị Đặng Thị T, sinh năm 1990 (là con dâu ông T) trú gần nhà Nguyễn Văn T. Công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã lập biên bản về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác của Nguyễn Văn T.

Công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 08/3/2023 Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã có công văn số 01/ĐN-CAHS về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc và chuyển hồ sơ sang Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có ý kiến: Nguyễn Văn T là đối tượng thường xuyên có các hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác gây mất trật tự trên địa bàn. Từ ngày 03/12/2021 đến ngày 02/6/2022 Nguyễn Văn T đã nhiều lần vi phạm pháp luật. Ngày 08/12/2021 Công an xã S, huyện H ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính số 31/QĐ-XPHC, hình thức xử lý phạt tiền 200.000 đồng; ngày 28/12/2021 Công an xã S, huyện H ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính số 32/QĐ-XPHC, hình thức xử lý phạt tiền 250.000 đồng; ngày 11/7/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành quyết định số: 99/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn tháng 16 ngày nhưng Nguyễn Văn T không chịu sửa đổi mà còn tiếp tục vi phạm, để giáo dục Nguyễn Văn T trở thành công dân tốt có ích cho xã hội cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để Nguyễn Văn T học tập, lao động và sinh hoạt dưới sự quản lý, giám sát của cơ sở giáo dục với thời hạn đề nghị là 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh và Công an huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Mục 2 chương II Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và đề nghị Tòa án căn cứ vào Điều 93, khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc, mức đề nghị từ 16 đến 18 tháng.

Căn cứ các tài liệu và chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Tại thời điểm Tòa án thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Tòa án đã đã tiến hành việc tống đạt thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Nguyễn Văn T đúng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay đối tượng Nguyễn Văn T vắng mặt không có lý do. Đại diện Công an huyện H, đại diện Viện kiểm sát không yêu cầu Tòa án hoãn phiên họp. Xét thấy Nguyễn Văn T đã có lời khai thừa nhận về hành vi vi phạm của mình có tại hồ sơ. Sự vắng mặt của đối tượng Nguyễn Văn T không ảnh hưởng đến quá trình làm sáng tỏ diễn biến tại phiên họp nên quyết định tiếp tục phiên họp theo thủ tục chung.

- Về thẩm quyền: Theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Ngày 02/02/2023 Nguyễn Văn T có lời lẽ thô tục, chửi bới, sỉ nhục, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác và bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành này; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đảm bảo trong thời hiệu quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đảm bảo đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính; Thông tư số 09/2017/TT-BTP ngày 18/12/2017 của Bộ tư pháp; Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Nguyễn Văn T có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị UBND xã S, huyện H xử phạt vi phạm hành chính, năm 2022 bị UBND xã S, huyện H áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Nguyễn Văn T không coi đó là bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Từ ngày 03/12/2021 đến ngày 02/6/2022 Nguyễn Văn T đã có 03 hành vi vi phạm pháp luật. Do những hành vi của T chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên Công an xã S, huyện H đã xử phạt hành chính về hành vi vi phạm của T và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S, huyện H đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng T không chịu tu chí rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục có các hành vi vi phạm pháp luật. Các hành vi trên của Nguyễn Văn T đã gây mất trật tự an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống tinh thần của chính gia đình Nguyễn Văn T nên ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh là có căn cứ và cần được chấp nhận.

- Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Văn T thấy rằng: Theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn Văn T không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu đã nhiều lần bị xử phạt hình chính bằng hình thức phạt tiền; áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; các Điều 93; 94; 101; 102; 105 và Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; các Điều 3; 19; 20; 22; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở giáo dục bắt buộc T thuộc xã G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày: 01/01/1958; Trú tại: Thôn B, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc kể từ ngày niêm yết quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.