Quyết định 02/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị:

Từ tháng 4/2018 đến tháng 7/2018 Lê Văn P 02 lần có hành vi vi phạm hành chính: Xúc phạm danh dự nhân phẩm của thành viên trong gia đình và Sử dụng trái phép chất ma túy, bị Trưởng Công an xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trên; sau đó P lại có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm của thành viên trong gia đình nên bị Chủ tịch UBND xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với P với thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 27/7/2018 đến ngày 27/10/2018).

Trong thời gian đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Lê Văn P lại tiếp tục vi phạm hành chính nhiều lần nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự cụ thể như sau:

- Ngày 26/8/2018 Lê Văn P có hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy (chích Heroine), bị Công an xã Thanh Chăn bắt quả tang, lập biên bản vi phạm, ngày 27/8/2018 Trưởng Công an xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XLVPHC với mức phạt tiền 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi nghìn đồng). P chưa thi hành quyết định xử phạt trên.

- Ngày 11/9/2018 Lê Văn P trộm cắp 01 con chó khoảng 5 kg trị giá 250.000 đồng của gia đình bà Nguyễn Thị T (sinh năm 1956, địa chỉ: Đội 7, xã T, huyện Đ), ngày 13/9/2018 Trưởng Công an xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPVPHC đối với P, mức phạt tiền là 1.500.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn đồng), P chưa thi hành quyết định.

- Ngày 20/10/2018 Lê Văn P có hành vi Xúc phạm danh dự nhân phẩm của anh Lê Đức T (sinh năm 1972, địa chỉ: Đội 7, xã T, huyện Đ), Công an xã Thanh Chăn lập biên bản vi phạm, ngày 29/10/2018 Chủ tịch UBND xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với P.

Tại văn bản số 44/ĐN-CA ngày 07/12/2018 Trưởng Công an huyện Điện Biên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn P với thời hạn từ 06 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của Đại diện Công an huyện Điện Biên :

Lê Văn P là đối tượng nghiện ma túy, không có việc làm và thu nhập, lười lao động, thường xuyên vi phạm pháp luật, gây mất ổn định về an ninh trật tự tại địa phương, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không tiến bộ. Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc của Chủ tịch UBND xã Thanh Chăn, ngày 07/12/2018 Trưởng Công an huyện Điện Biên đã có văn bản số 45/ĐN-CA đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn P tại: Cơ sở giáo dục Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn từ 06 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do Công an huyện Điện Biên lập đảm bảo đúng thời hạn, thời hiệu quy định tại các Điều 6, 7, 8 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 102 của Luật xử phạt vi phạm hành chính. Các văn bản tố tụng hành chính sau khi được ban hành đều được giao cho người bị đề nghị để họ thực hiện các quyền của mình theo quy định.

Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp đúng thời hạn quy định tại khoản 3 Điều 12 và khoản 1 Điều 16 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Thành phần phiên họp đúng quy định và phù hợp với quyết định mở phiên họp. Thẩm phán thực hiện đầy đủ các bước tiến hành phiên họp.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Lê Văn P hoàn toàn thừa nhận đã thực hiện các hành vi vi phạm hành chính nêu trên; P nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của cơ quan chức năng và xin được áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn ngắn để sớm được trở về với gia đình và cộng đồng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn P đã đảm bảo đúng trình tự thủ tục, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trong thời gian từ tháng 4/2018 đến tháng 10/2018 Lê Văn P nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật như: Sử dụng trái phép chất ma túy, Xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác, Trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên 04 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi nêu trên theo quy định tại Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội. Lê Văn P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng nhưng không tiến bộ.

Xét thấy, Lê Văn P đã có hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính, P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 93, khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.

Lê Văn P là người có năng lực hành vi hành chính; không có việc làm và thu nhập, nghiện ma túy; năm 2000 và năm 2008 P đã bị áp dụng biện pháp hành chính Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc mỗi lần 24 tháng, đến nay đã chấp hành xong và được coi là chưa bị áp dụng biện pháp hành chính, tuy nhiên điều đó thể hiện P có nhân thân xấu; quá trình xây dựng hồ sơ và tại phiên họp, P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; P chưa chấp hành quyết định xử phạt hành chính của lần trước lại tiếp tục vi phạm hành chính nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng “Vi phạm hành chính nhiều lần” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 93, khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Văn P để P được lao động, học tập, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc và rèn luyện thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Lê Văn P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mƣời tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Áp dụng Điều 30, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân:

Lê Văn P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an huyện Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.