Quyết định 01

QUYẾT!ĐỊNH!

Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!giáo!dục!bắt!buộc!

!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!NINH!GIANG,!TỈNH!HẢI!DƯƠNG"

!

Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:"

1."Thẩm"phán:"Ông"Phạm"Đức"Chính"

2."Thư"ký"phiên"họp:"Ông"Nguyễn"Văn"Mạnh"-"Thư"ký"Tòa"án"nhân"dân"

huyện"Ninh"Giang,"tỉnh"Hải"Dương."

Ngày"11"tháng"10"năm"2019,"tại"Tòa"án"nhân"dân"huyện"Ninh"Giang,"tỉnh" Hải"Dương"tiến"hành"phiên"họp"xem"xét,"quyết"định"áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành" chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"theo"Quyết"định"mở"phiên"họp"số"11/QĐ-TA"ngày"04"tháng"10"năm"2019"đối"với:"

Họ"và"tên:"Nguyễn!Văn!T,"Giới"tính:"Nam;"

Sinh"ngày:"sinh"ngày"20/7/1965;"

Dân"tộc:"Kinh;"tôn"giáo:"Không;"trình"độ"học"vấn:"10/10;"

Nguyên"quán:"Xã"Đ,"huyện"N,"tỉnh"Hải"Dương;"

Hộ"khẩu"thường"trú:"Thôn"Đ,"Xã"Đ,"huyện"N,"tỉnh"Hải"Dương;"

Chỗ"ở:"Thôn"Đ,"Xã"Đ,"huyện"N,"tỉnh"Hải"Dương;"

Nghề"nghiệp:"Lao"động"tự"do;"

Tiền"án:"Không;"tiền"sự:"04;"

Ngày"20/7/2018"bị"Chủ"tịch"Ủy"ban"nhân"dân"Xã"Đ,"huyện"Ninh"Giang,"tỉnh" Hải" Dương" áp" dụng" biện" pháp" giáo" dục" tại" xã," thời" hạn" 04" tháng," kể" từ" ngày" 20/7/2018"theo"Quyết"định"Áp"dụng"biện"pháp"giáo"dục"tại"xã"số"01/QĐ-UBND;"

Con"ông:"Nguyễn"Văn"Tr"và"bà"Ngô"Thị"Q."

Vắng"mặt"tại"phiên"họp"(có"đơn"đề"nghị"tiến"hành"phiên"họp"vắng"mặt)."

Có!sự!tham!gia!của:"

1."Đại"diện"cơ"quan"đề"nghị:"Ông"Bùi"Phú"Quân"-"Cán"bộ"Công"an"huyện" Ninh" Giang" (theo" Công" văn" số" 847/CV-CANG" ngày" 11/10/2019" của" Công" an" huyện"Ninh"Giang)"

2."Đại"diện"Viện"kiểm"sát:"Ông"Nguyễn"Quang"Đại"-"Kiểm"sát"viên."

3."Người"đại"diện"hợp"pháp"của"người"bị"đề"nghị"áp"dụng"biện"pháp"hành" chính"đưa"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc:"Không."

4."Người"bảo"vệ"quyền,"lợi"ích"hợp"pháp"của"người"bị"đề"nghị:"Không."

5."Những"người"khác:"Không."

NHẬN!THẤY:"

Ngày"17/6/2018,"Nguyễn"Văn"T"có"hành"vi"gây"mất"trật"tự"tại"khu"dân"cư,"bị" Công" an" xã" Đ," huyện" Ninh" Giang" xử" phạt" vi" phạm" hành" chính" bằng" hình" thức" “Cảnh"cáo”."Ngày"25/6/2018,"T"tiếp"tục"có"hành"vi"mở"loa"đài,"gây"tiếng"động"lớn," làm"ồn"ào,"huyên"náo"tại"khu"dân"cư,"bị"Công"an"xã"Đ,"huyện"Ninh"giang"xử"phạt" hành"chính"bằng"hình"thức"“Phạt"tiền”"(đã"chấp"hành"xong)."Mặc"dù"đã"bị"xử"phạt" vi"phạm"hành"chính"hai"lần,"nhưng"ngày"02/7/2018,"T"lại"có"hành"vi"say"rượu,"gây" mất" trật" tự" công" cộng" tại" Thôn" Đ," xã" Đ," huyện" Ninh" Giang;" Công" an" xã" Đ" đã" chuyển"hồ"sơ,"đề"nghị"Chủ"tịch"Ủy"ban"nhân"dân"xã"Đ"áp"dụng"biện"pháp"giáo"dục" tại" xã." Ngày" 20/7/2018," Chủ" tịch" Ủy" ban" nhân" dân" xã" Đ," huyện" Ninh" Giang" ra" Quyết"định"Áp"dụng"biện"pháp"giáo"dục"tại"xã"số"01/QĐ-UBND"đối"với"Nguyễn" Văn"T,"thời"hạn"giáo"dục"là"04"tháng,"từ"ngày"20/7/2018"đến"ngày"20/11/2018."Sau" khi"chấp"hành"xong"biện"pháp"giáo"dục"tại"xã,"Nguyễn"Văn"T"tiếp"tục"thực"hiện"02" hành"vi"vi"phạm"hành"chính:"Ngày"29/4/2019,"có"hành"vi"xúc"phạm"danh"dự,"nhân" phẩm"của"người"khác,"ngày"03/5/2019"bị"Công"an"xã"Đ,"huyện"Ninh"Giang"xử"phạt" vi"phạm"hành"chính"bằng"hình"thức"phạt"tiền"(chưa"chấp"hành);"ngày"09/9/2019"có" hành"vi"xúc"phạm"danh"dự,"nhân"phẩm"của"người"khác,"ngày"14/9/2019"bị"Công"an" xã"Đ,"huyện"Ninh"Giang"xử"phạt"vi"phạm"hành"chính"bằng"hình"thức"phạt"tiền"(đã" chấp"hành)."Ngày"13/9/2019,"Nguyễn"Văn"T"tiếp"tục"có"hành"vi"say"rượu,"bia"gây" mất"trật"tự"công"cộng,"nên"ngày"20/9/2019"Công"an"huyện"Ninh"Giang,"tỉnh"Hải" Dương"lập"biên"bản"vi"phạm"hành"chính"và"lập"hồ"sơ"đề"nghị"áp"dụng"biện"pháp" giáo"dục"bắt"buộc"đối"với"Nguyễn"Văn"T."

Tại"phiên"họp:"

Người"bị"đề"nghị"áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"vắng"mặt,"nhưng"đã"có" đơn"đề"nghị"tiến"hành"phiên"họp"vắng"mặt"và"đề"nghị"xem"xét"giúp"đỡ"để"có"cơ"hội" sửa"chữa"khuyết"điểm."

Ý" kiến" của" đại" diện" cơ" quan" đề" nghị:" Xác" định" các" danh" mục" tài" liệu" có" trong"hồ"sơ"đề"nghị"đã"đầy"đủ,"đã"được"cơ"quan"tư"pháp"tiến"hành"thẩm"định"tính" pháp"lý;"về"điều"kiện"áp"dụng:"Nguyễn"Văn"T"là"người"bị"áp"dụng"biện"pháp"giáo" dục"tại"xã"từ"ngày"20/7/2018"đến"20/11/2018."Sau"khi"chấp"hành"xong,"nhưng"chưa" hết" thời" hạn" được" coi" là" chưa" bị" áp" dụng" biện" pháp" xử" lý" hành" chính," từ" ngày" 29/4/2019"đến"ngày"13/9/2019,"T"đã"03"lần"thực"hiện"hành"vi"vi"phạm"hành"chính," trong"đó:"Hai"lần"bị"xử"phạt"vi"phạm"hành"chính"về"hành"vi"xúc"phạm"danh"dự," nhân"phẩm"của"người"khác;"một"lần"bị"lập"biên"bản"vi"phạm"hành"chính"về"hành"vi" say"rượu,"bia"gây"mất"trật"tự"công"cộng."Vì"vậy,"Công"an"huyện"Ninh"Giang,"tỉnh" Hải"Dương"đề"nghị"áp"dụng"biện"pháp"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"đối"với" Nguyễn"Văn"T"theo"quy"định"của"pháp"luật;"tại"Cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"Thanh"Hà," địa"chỉ:"Thị"trấn"Gia"Khánh,"huyện"Bình"Xuyên,"tỉnh"Vĩnh"Phúc;"thời"hạn"là"15" tháng."

Ý"kiến"của"Kiểm"sát"viên"tham"gia"phiên"họp:"Qua"kiểm"sát"việc"giải"quyết" vụ"việc"từ"khi"thụ"lý"đến"thời"điểm"này,"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"huyện"Ninh"Giang" thấy"Tòa"án"đã"thực"hiện"đúng"các"quy"định"của"Pháp"lệnh"số"09"ngày"20/01/2014" của"UBTV"Quốc"hội"về"trình"tự,"thủ"tục"xem"xét,"quyết"định"áp"dụng"các"biện"pháp" xử"lý"hành"chính"tại"Tòa"án"nhân"dân,"quy"định"tại"Điều"3"(Thẩm"quyền"xem"xét"áp" dụng" biện" pháp" XLVPHC)," Điều" 7" (thời" hạn" xem" xét," quyết" định" áp" dụng" biện" pháp"XLHC),"Điều"8"(nhận,"thụ"lý"hồ"sơ"đề"nghị"áp"dụng"biện"pháp"XLVPHC)," Điều" 9" (phân" công" thẩm" phán" xem" xét," quyết" định" áp" dụng" biện" pháp" xử" lý" VPHC),"Điều"11"(thông"báo"về" việc" thụ"lý)," Điều"16"(quyết"định" mở" phiên"họp" xem"xét,"quyết"định"áp"dụng"XLHC),"Điều"17"(thành"phần"phiên"họp)."

Về"tài"liệu"hồ"sơ"đề"nghị"của"cơ"quan"đề"nghị"đã"đầy"đủ,"điều"kiện"áp"dụng" biện"pháp"hành"chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"đối"với"người"bị"đề"nghị"đã" bảo"đảm"theo"quy"định"tại"khoản"1"Điều"94"Luật"xử"lý"vi"phạm"hành"chính."

Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"huyện"Ninh"Giang,"tỉnh"Hải"Dương"Căn"cứ" khoản"1"Điều"3;"điểm"g"khoản"2"Điều"20"Pháp"lệnh"số"09"ngày"20/01/2014"của" UBTVQH13;"khoản"2"Điều"9;"điểm"b"khoản"1"Điều"10;"Khoản"1,"2"Điều"93,"khoản" 1"Điều"94"Luật"xử"lý"vi"phạm"hành"chính,"đề"nghị"Tòa"án"nhân"dân"huyện"Ninh" Giang"áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"đối"với" ông"Nguyễn"Văn"T"trong"thời"hạn"từ"12"tháng"đến"20"tháng."

XÉT!THẤY:"

Hồ"sơ"đề"nghị"áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục" bắt"buộc"của"Công"an"huyện"Ninh"Giang"đối"với"người"bị"đề"nghị"Nguyễn"Văn"T" đã"đầy"đủ"tài"liệu"theo"quy"định"tại"điểm"a"Khoản"1"Điều"101"Luật"xử"lý"vi"phạm" hành"chính."

Về"điều"kiện"áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt" buộc"đối"với"người"bị"đề"nghị"Nguyễn"Văn"T"đã"đảm"bảo"theo"quy"định"tại"Khoản"1" Điều"94"Luật"xử"lý"vi"phạm"hành"chính"và"hướng"dẫn"tại"Khoản"2"Điều"5"Nghị"quyết" số"04/2015/NQ-HĐTP"ngày"24/12/2015"của"Hội"đồng"Thẩm"phánTòa"án"nhân"dân"tối" cao"hướng"dẫn"thi"hành"một"số"quy"định"của"pháp"luật"về"xem"xét,"quyết"định"áp"dụng" các"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"tại"Tòa"án"nhân"dân."

Về"thời"hiệu"áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục" bắt" buộc" đã" đảm" bảo" theo" quy" định" tại" điểm" c" Khoản" 2" Điều" 6" Luật" xử" lý" vi" phạm" hành" chính" và" hướng" dẫn" tại" Khoản" 1" Điều" 9" Nghị" quyết" số" 04/2015/NQHĐTP"ngày"24/12/2015"của"Hội"đồng"Thẩm"phán-Tòa"án"nhân"dân"tối" cao"hướng"dẫn"thi"hành"một"số"quy"định"của"pháp"luật"về"xem"xét,"quyết"định"áp" dụng"các"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"tại"Tòa"án"nhân"dân."

Về"tình"tiết"tăng"nặng:"Không."

Về"tình"tiết"giảm"nhẹ:"Người"bị"đề"nghị"đã"tự"nguyện"khai"báo,"thành"thật" hối"lỗi"nên"được"hưởng"tình"tiết"giảm"nhẹ"quy"định"tại"Khoản"2"Điều"9"Luật"xử" lý"vi"phạm"hành"chính."

Người"bị"đề"nghị"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"Nguyễn"Văn"T"là"người" có"nơi"cư"trú"ổn"định."Ngày"20/7/2018,"Nguyễn"Văn"T"đã"bị"Chủ"tịch"Ủy"ban"nhân" dân"xã"Đ,"huyện"Ninh"Giang"quyết"định"áp"dụng"biện"pháp"giáo"dục"tại"xã"theo" quyết" định" số" 01/QĐ-UBND" trong" thời" hạn" 04" tháng" (từ" ngày" 20//7/2018" đến" 20/11/2018)" do" nhiều" lần" thực" hiện" hành" vi" gấy" mất" trật" tự" công" cộng." Sau" khi" chấp"hành"xong"quyết"định"áp"dụng"biện"pháp"giáo"dục"tại"xã,"Nguyễn"Văn"T"đã" 02"lần"bị"Công"an"xã"Đ,"huyện"Ninh"Giang"xử"phạt"vi"phạm"hành"chính"bằng"hình" thức"phạt"tiền"do"có"hành"vi"xúc"phạm"danh"dự,"nhân"phẩm"của"người"khác"và"01" lần"bị"Công" an"huyện" Ninh" Giang,"tỉnh"Hải" Dương"lập"biên"bản"về"hành"vi"say" rượu,"bia"gây"mất"trật"tự"công"cộng,"quy"định"tại"điểm"a"khoản"1"Điều"5"Nghị"định" 167/2013/NĐ-CP"ngày"12/11/2013"của"Chính"phủ"quy"định"xử"phạt"vi"phạm"hành" chính"trong"lĩnh"vực"an"ninh,"trật"tự,"an"toàn"xã"hội;"phòng,"chống"tệ"nạn"xã"hội;" phòng"cháy"và"chữa"cháy;"phòng,"chống"bạo"lực"gia"đình"theo"Quyết"định"xử"lý"vi" phạm"hành"chính"số"02A/QĐ-XPVPHC"ngày"03/5/2019,"Quyết"định"xử"lý"vi"phạm" hành" chính" số" 09/QĐ-XPVPHC" ngày" 14/9/2019" của" Công" an" xã" Đông," Xuyên," huyện"Ninh"Giang"và"Biên"bản"vi"phạm"hành"chính"ngày"20/9/2019"của"Công"an" huyện"Ninh"Giang,"tỉnh"Hải"Dương."Như"vậy,"trong"thời"gian"từ"ngày"29/4/2019" đến"ngày"13/9/2019,"Nguyễn"Văn"T"đã"thực"hiện"03"hành"vi"vi"phạm"hành"chính" trong" đó" có" hai" lần" đã" bị" xử" phạt" vi" phạm" hành" chính" bằng" hình" thức" phạt" tiền" nhưng"vẫn"tiếp"tục"thực"hiện"hành"vi"vi"phạm"hành"chính"nên"việc"áp"dụng"biện" pháp"xử"lý"hành"chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"đối"với"người"bị"đề"nghị" Nguyễn"Văn"T"là"cần"thiết,"để"Nguyễn"Văn"T"lao"động,"học"nghề,"sinh"hoạt"dưới" sự"quản"lý"của"cơ"sở"giáo"dục;"từ"đó"nhận"thức"được"lỗi"lầm"của"mình"và"khi"trở"về" hòa"nhập"cộng"đồng"không"có"hành"vi"vi"phạm"pháp"luật."

Vì"các"lẽ"trên,"

QUYẾT!ĐỊNH:"

1."Áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"đưa"vào"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"đối" với"người"bị"đề"nghị"Nguyễn"Văn"T"tại"Cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"Thanh"Hà,"Cục" C10,"Bộ"Công"an;"địa"chỉ:"xã"Gia"Khánh,"huyện"Bình"Xuyên,"tỉnh"Vĩnh"Phúc."

2."Thời"gian"chấp"hành"tại"cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc"là"15"(mười"lăm)"tháng," kể"từ"ngày"người"bị"áp"dụng"biện"pháp"xử"lý"hành"chính"bị"tạm"giữ"để"đưa"đi"cơ"sở" giáo"dục"bắt"buộc."

3." Người" bị" áp" dụng" biện" pháp" xử" lý" hành" chính" đưa"vào" cơ" sở" giáo" dục" bắt" buộc" (Nguyễn" Văn" T)" có" quyền" khiếu" nại" quyết" định" này" trong" thời" hạn" 03"ngày"làm"việc"kể"từ"ngày"nhận"được"quyết"định;"Công"an"huyện"Ninh"Giang," tỉnh"Hải"Dương"có"quyền"kiến"nghị;"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"huyện"Ninh"Giang," tỉnh"Hải"Dương"có"quyền"kháng"nghị"quyết"định"này"trong"thời"hạn"03"ngày"làm" việc,"kể"từ"ngày"Tòa"án"công"bố"quyết"định."

4."Quyết"định"này"có"hiệu"lực"kể"từ"ngày"hết"thời"hạn"khiếu"nại,"kiến"nghị," kháng"nghị"mà"không"có"khiếu"nại,"kiến"nghị,"kháng"nghị."

5." Công" an" huyện" Ninh" Giang," tỉnh" Hải" Dương" có" trách" nhiệm" tổ" chức" thi"hành"đưa"người"phải"chấp"hành"quyết"định"này"vào"Cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc" Thanh" Hà," Cục" C10," Bộ" Công" an;" địa" chỉ:" xã" Gia" Khánh," huyện" Bình" Xuyên," tỉnh"Vĩnh"Phúc"để"thực"hiện"giáo"dục"bắt"buộc."

""

" Nơi!nhận:!

THẨM!PHÁN! -"Ông"Trưởng"Công"an"huyện"Ninh"Giang;"

! -"VKSND"huyện"Ninh"Giang;"

! -"Cơ"sở"giáo"dục"bắt"buộc;"

! -"UBND"xã"Đ,"huyện"Ninh"Giang;"

! -"Công"an"xã"Đ,"huyện"Ninh"Giang;" -"Người"bị"áp"dụng;"

! -"Lưu"hồ"sơ."

!

Phạm!Đức!Chính" "