Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo công văn, hồ sơ đề nghị và kết quả tại phiên họp Xeo Văn Đ đã có hành vi vi phạm như sau:

Vào ngày 20/12/2024, tổ công tác của công an xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, tỉnh Nghệ An) đang làm nhiệm vụ tuần tra tại bản H1, xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là bản H1, xã K, tỉnh Nghệ An) thì phát hiện anh Xeo Văn Đ đang có hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng, xích mích, chửi bới to tiếng ở khu dân cư với Lương Văn H tại bản H1, xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là bản H1, xã K, tỉnh Nghệ An). Ngày 22/12/2024 Trưởng công an xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, tỉnh Nghệ An) ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Xeo Văn Đ bằng hình thức “Cảnh cáo”.

Vào ngày 15/4/2025, tổ công tác của công an xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, Nghệ An), đang làm nhiệm vụ tuần tra tại khu vực bản Q, xã K, Kỳ Sơn, Nghệ An (nay là bản Q, xã K, tỉnh Nghệ An) thì phát hiện Xeo Văn Đ đang có hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng (thách thức, dọa nạt và chửi người khác) tại sân bóng đá bản Q, xã K. Ngày 17/4/2025 Trưởng công an xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, tỉnh Nghệ An) ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Xeo Văn Đ bằng hình thức “Cảnh cáo”.

Vào ngày 19/4/2025, có xảy ra vụ đánh nhau tại bản Q, xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là bản Q, xã K, tỉnh Nghệ An) do Xeo Văn Đ gây ra. Ngày 20/4/2025, Công an xã K đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng đối với Xeo Văn Đ.

Từ các hành vi vi phạm trên, Xeo Văn Đ bị chủ tịch UBND xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, tỉnh Nghệ An) áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định số 51/QĐ-XPTT ngày 05/5/2025, thời hạn 03 tháng từ ngày 06/5/2025 đến ngày 06/8/2025.

Trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Xeo Văn Đ vẫn không có sự tiến bộ và tiếp tục có các hành vi vi phạm cụ thể là:

Vào ngày 06/6/2025, tổ công tác của Công an xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, tỉnh Nghệ An) đang làm nhiệm vụ tuần tra tại khu vực bản Q, xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là bản Q, xã K, tỉnh Nghệ An) thì phát hiện Xeo Văn Đ đang có hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng, đánh nhau tại khu vực đông dân cư sinh sống tại bản Q, xã K. Ngày 08/6/2025 Trưởng công an xã K ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Xeo Văn Đ bằng hình thức “Cảnh cáo”.

Vào hồi 15 giờ 00 phút, ngày 22/6/2025, tổ công tác của Công an xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, tỉnh Nghệ An) đang làm nhiệm vụ tuần tra tại khu vực bản Q, xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là bản Q, xã K, tỉnh Nghệ An) thì phát hiện Xeo Văn Đ có hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng (đánh nhau) tại bản Q, xã K. Ngày 25/6/2024 Trưởng công an xã K ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Xeo Văn Đ bằng hình thức “Cảnh cáo”.

Vào hồi 18 giờ 30 phút, ngày 22/6/2025, tổ công tác của Công an xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An (nay là xã K, tỉnh Nghệ An) đang làm nhiệm vụ tuần tra tại khu vực bản Q, xã K, huyện K, tỉnh Nghệ An thì phát hiện Xeo Văn Đ có hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng tại bản Q, xã K. Ngày 23/6/2025 Công an xã K đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng đối với Xeo Văn Đ.

Tại đề nghị số 29/ĐN-UBND ngày 02/7/2025 của Trưởng Công an xã K, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Xeo Văn Đ theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã K giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Xeo Văn Đ thời hạn 24 (Hai mươi tư) tháng tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, xã Bình Xuyên, tỉnh Phú Thọ.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 12 - Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo theo đúng các quy định tại các Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 19, khoản 20 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2025; Các Điều 3, 8, 9, 10, 12 và 17 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 90, 94 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 46, khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 12 - Nghệ An đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Xeo Văn Đ thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 21 (Hai mươi mốt) tháng.

Người bị đề nghị Xeo Văn Đ trình bày như sau: Tôi thừa nhận thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như trong hồ sơ và chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị trình bày: Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đồng ý với đề nghị đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc của người đề nghị. Về thời hạn áp dụng: Căn cứ vào các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và hoàn cảnh gia đình, các biện pháp đã giáo dục, đề nghị đưa người bị đề nghị Xeo Văn Đ vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 (Mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và lời trình bày của người bị đề nghị Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Xeo Văn Đ là người đã trưởng thành trên 18 tuổi, đã bị chủ tịch UBND xã K ra quyết định giáo dục tại xã theo quyết định số 51/QĐ-XPTT ngày 05/5/2025 thời hạn 03 tháng từ ngày 06/5/2025 đến ngày 06/8/2025. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Xeo Văn Đ không chịu khó tu dưỡng rèn luyện mà lại tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm. Do đó Xeo Văn Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi của Xeo Văn Đ còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Xeo Văn Đ có nơi cư trú ổn định tại bản Q, xã K, huyện K nên Trưởng Công an xã K lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo khoản 19 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2025.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề nghị biết về việc lập, đọc hồ sơ. Thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ theo quy định tại khoản 19, khoản 20 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2025.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 12 – Nghệ An theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Xeo Văn Đ là người đã trên 18 tuổi, đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được các hành vi của bản thân, có sức khỏe nhưng không chịu khó lao động mà lại thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của Xeo Văn Đ là vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, bất bình trong quần chúng nhân dân. Trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an xã K, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 12 – Nghệ An và lời trình bày của người bị đề nghị. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Xeo Văn Đ một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 93, Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 46, khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 19, khoản 20 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2025;

Căn cứ các Điều 3, Điều 21, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ;

Nghị quyết số 01/2025/ND-HĐTP ngày 27/6/2025 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn áp dụng một số quy định về tiếp nhận nhiệm vụ, thực hiện thẩm quyền của các Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Xeo Văn Đ. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, xã Bình Xuyên, tỉnh Phú Thọ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Xeo Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Công an xã K có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 12 - Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an xã K có trách nhiệm thi hành quyết định này./.