Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và theo đề nghị của Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Do Hà Văn N là đối tượng thường xuyên uống rượu say, có hành vi bạo lực gia đình đánh đập, đe dọa bố đẻ.

Cụ thể:

- Ngày 09/6/2019 Hà Văn N có hành vi dùng đồng hồ ném vào người bố đẻ là Hà Văn Anh. Bị Công an xã Đại Đồng lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt hành chính theo điểm a, khoản 2 Điều 49 Nghị định 167/NĐ-CP của chính phủ.

- Ngày 06/7/2019 có hành vi chửi bới bố đẻ là ông Hà Văn A. Bị Công an xã Đại Đồng lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt hành chính theo khoản 1 Điều 51 Nghị định 167/NĐ-CP của chính phủ.

- Ngày 05/8/2019 có hành vi dùng ghế đánh vào tay bố đẻ là ông Hà Văn A gây bầm tím, Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra quyết định giáo dục tại xã Đại Đồng đối với Hà Văn N theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của chính phủ.

- Ngày 27/8/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đại Đồng, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 97/QĐ-UBND đưa Hà Văn N vào giáo tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP, ngày 30/9/2013 của chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

- Ngày 27/11/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ cấp giấy chứng nhận việc Hà Văn N chấp hành xong Quyết định giáo dục tạ xã. Sau đó Hà Văn N tiếp tục vi phạm hành chính cụ thể:

- Ngày 26/6/2020 Hà Văn N đe dọa, chửi bới bố đẻ và dùng siêu nước, phích nước đập vào người ông Hà Văn A. Công an xã Đại Đồng đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt hành chính theo điểm a, khoản 2 Điều 49 Nghị định 167/NĐ-CP của chính phủ.

- Ngày 27/7/2020 Hà Văn N cầm đòn gánh đe dọa, chửi bới đánh bố đẻ. Công an xã Đại Đồng đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt hành chính theo khoản 1 Điều 51 Nghị định 167/NĐ-CP của chính phủ.

- Ngày 01/9/2020 Hà Văn N dùng gáo gỗ và dùng đá ném, đánh ông Hà Văn A. Công an xã Đại Đồng đã lập biên bản xử phạt hành chính, Ủy ban nhân dân xã Đ đã đề nghị áp dụng biện pháp xử phạt hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N.

Trong thời đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã Hà Văn N vẫn không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi đánh đập, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình là bố đẻ ông Hà Văn A. Hành vi này đã bị cơ quan chức năng lập biên bản về xử phạt vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân xã và Công an xã Đ, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Điều 101 Luật xử lý hành chính.

Ngày 31/12/2020, Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 637/ĐN-CAH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N.

Đại diện Cơ quan đề nghị là Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Hà Văn N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, nhưng không tiến bộ vẫn thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Nhưng trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại xã Hà Văn N lại tiếp tục vi phạm những hành vi vi phạm hành chính. Công an huyện Tràng Định đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp Tòa án nhân dân huyện Tràng Định đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định căn cứ Điều 93; khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Đại diện Viện kiểm sát cũng nhất trí với quan điểm của Cơ quan đề nghị là đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; có kết quả kiểm tra tính pháp lý của Phòng tư pháp huyện Tràng Định, đề nghị đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc; có bản tóm tắt lý lịch và hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; có Quyết định số: 97/QĐ-UBND ngày 27/9/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đại Đồng, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Trong hồ sơ có tài liệu về các hành vi, vi phạm pháp luật của đối tượng Hà Văn N thể hiện rõ về vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm đến tài sản của người khác được pháp luật bảo hộ, là phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 (một năm), kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật này.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hà Văn N là nam giới, sinh ngày 04/3/1981, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1, 2, 3 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại thôn Bản Mạ, xã Đại Đồng, tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Công an xã Đại Đồng huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu, lập hồ sơ và Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Đối với trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Hà Văn N là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm nhiều lần đến danh dự, nhân phẩm của người khác (chính là bố đẻ của mình) mà danh dự, nhân phẩm đó được pháp luật bảo hộ nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây hoang mang lo lắng cho gia đình và xã hội; gây mất trật tự tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Đại Đồng, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Hà Văn N không có tình tiết giảm nhẹ nào được quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Hà Văn N có 01 tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, bị xử lý vi phạm hành chính nhiều lần.

Xét về nhân thân xấu, đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành, đồng thời người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân.

Bản thân Hà Văn N có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hà Văn N cần phải xử lý nghiêm minh.

Tại phiên họp đại diện Công an huyện Tràng Định đề nghị đưa đối tượng Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng; ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp phù hợp với quy định tại Điều 93, Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hà Văn N đã gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N trong một thời gian nhất định, thì mới có thời gian để Hà Văn N lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hà Văn N trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận ý kiến đề nghị của Công an huyện Tràng Định; ý kiến của Kiểm sát viên đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93, khoản 1 Điều 94; điểm a, c khoản 1, 2, 3 Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Hà Văn N (tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định này vào cơ sở giáo dục bắt buộc./.