- Tranh chấp gì? "QĐ áp dụng biện pháp XLHC (Quách Văn M)"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Quách Văn M.
- Căn cứ chính? Điều 93 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ THANH TỈNH THANH HÓA ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 01/QĐ-TA | Như Thanh, ngày 09 tháng 6 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ THANH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Đình Huy
2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Thanh Đại
Ngày 09 tháng 6 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 06 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Quách Văn M - sinh ngày 20/10/1975;
Dân tộc: Mường;Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 2/12
Nguyên quán: xã X, huyện N, tỉnh Thanh Hóa
Nơi cư trú: Thôn Ấ, xã X, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 15/11/2022, có hành vi uống rượu, gây gỗ đánh cháu học sinh lớp 6 gây mất trật tự trường học; ngày 22/11/2022 bị Công an xã X ra QĐ phạt 1000.000đ theo điểm a, khoản 2, Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP
- Ngày 05/01/2023, có hành vi chửi bởi, xúc phạm danh dự, nhân phẩm vợ. ngày 12/01/2023 bị Chủ tịch UBND huyện N ra QĐ phạt 10.000.000đ theo Đ’a, K2, Đ7, Nghịđịnh144/2021/NĐ-CP
- Ngày 10/01/2023, có hành vi đánh vợ. Bị Công an xã X lập Biên bản vi phạm hành chính số 0020204 ngày 17/01/2023 về lĩnh vực phòng chống bạo lực theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 52 Nghị định 144/2021/NĐ-CP; UBND xã X ra Quyếtđịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 06 tháng, kể từ ngày 19/01/2023.
- Ngày 07/2/2023 có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm vợ. Ngày 14/2/2023 Bị CTUBND huyện N ra QĐ phạt 10.000.000đ theo k1, điều 54, Nghịđịnh 144/2021/NĐ-CP
Con ông Quách Văn Y (đã chết) và bà Bùi Thị H1.
Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn H2 - Phó trưởng Công an huyện N.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Như Thanh: Bà Nguyễn Thị Nga
3. Những người khác:
- Đại diện UBND xã X, huyện N: Ông Nguyễn Trọng T - Phó chủ tịch UBND xã X, huyện N.
- Đại diện Công an xã X, huyện N: Ông Lương Văn H3 - Trưởng công an xã X, huyện N.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 01/TL-XLHC ngày 06/6/2023, Quách Văn M có hành vi vi phạm như sau:
- Ngày 15/11/2022, có hành vi uống rượu, gây gỗ đánh cháu học sinh lớp 6 gây mất trật tự trường học; ngày 22/11/2022 bị Công an xã X ra QĐ phạt 1000.000đ theo điểm a, khoản 2, Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP
- Ngày 05/01/2023, có hành vi chửi bởi, xúc phạm danh dự, nhân phẩm vợ. ngày 12/01/2023 bị Chủ tịch UBND huyện N ra QĐ phạt 10.000.000đ theo Đ’a, K2, Đ7, Nghịđịnh144/2021/NĐ-CP
- Ngày 10/01/2023, có hành vi đánh vợ. Bị Công an xã X lập Biên bản vi phạm hành chính số 0020204 ngày 17/01/2023 về lĩnh vực phòng chống bạo lực theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 52 Nghị định 144/2021/NĐ-CP; UBND xã X ra Quyếtđịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 06 tháng, kể từ ngày 19/01/2023.
- Ngày 07/2/2023 có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm vợ. Ngày 14/2/2023 Bị CTUBND huyện N ra QĐ phạt 10.000.000đ theo k1, điều 54, Nghịđịnh 144/2021/NĐ-CP.
Ngày 19/01/2023, Chủ tịch UBND xã X đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với các hành vi VPHC của Quách Văn M.
Trong thời gian chấp hành Quyết định xử lý hành chính của chủ tịch UBND xã X, Quách Văn M tiếp tục có các hành vi vi phạm hành chính. Cụ thể: Chiều ngày 24/5/2023, sau khi uống rượu,Quách Văn M đã có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm và sử dụng gậy keo khô đánh gây thương tích cho vợ mình là chị: Lô Thị Luyện SN: 1977 tại nhà riêng ở thôn Ấ, X, N, Thanh Hóa.
Ngày 25/5/2023, Chủ tịch UBND xã X đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với hành vi VPHC của Quách Văn M; đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mão vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngày 02/6/2023, Trưởng công an huyện N đã có văn bản số 51/NĐ-CANT kèm hồ sơ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Như Thanh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Quách Văn M.
Tại các bản khai có trong hồ sơ vụ việc, Quách Văn M đã khai nhận toàn bộ hành vi như đã nêu trên.
Tại phiên họp hôm nay: Sau khi nghe phần trình bày của Cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện các cơ quan: UBND xã X, Công an xã X, Đại diện Công an huyện Như Thanh giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Như Thanh xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Quách Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 24 tháng.
Đại diện VKSND huyện Như Thanh phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của cơ quan đề nghị đối với Quách Văn M đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về mặt trình tự thủ tục, có đầy đủ về nội dung. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Quách Văn M.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Quách Văn M do cơ quan đề nghị chuyển sang đã đầy đủ thủ tục theo quy định tại điều 101, 102 luật XLVPHC và Điều 11 Nghị định số: 02/2014/NĐ - CP ngày 10/01/2014. Trong quá trình lập hồ sơ, UBND xã X, Phòng Tư pháp huyện Như Thanh, Công an huyện N và các cơ quan, cá nhân có liên quan đã thực hiện đúng thẩm quyền trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Trong quá trình lập hồ sơ, Quách Văn M đã thành khẩn khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời trình bày của Mão phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc và đã được thẩm tra tại phiên họp. Như vậy, có đủ cơ sở khẳng định: Trong thời gian từ ngày 15/11/2022 đến ngày 10/01/2023, Quách Văn M đã có 3 lần thực hiện hành vi xâm phạm sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của công dân nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên đã bị Chủ tịch UBND xã X áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 6 tháng tính từ ngày 19/01/2023. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Quách Văn M tiếp tục có 2 lần Quách Văn M; lần gần đây nhất là vào ngày 24/5/2023 (quá ½ thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã), M đã có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm và sử dụng gậy keo khô đánh gây thương tích cho vợ mình là chị: Lô Thị L. Hành vi của Quách Văn M thuộc trường hợp bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, UBND xã X và Công an huyện N đề nghị áp dụng đưa Quách Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng pháp luật.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Hành vi của Quách Văn M có tình tiết tăng nặng “vi phạm nhiều lần” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; vì trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã, M đã có hai lần thực hiện hành vi xâm phạm tài sản, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của công dân nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Về hành vi Quách Văn M “vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính” đã được quy định là hành vi bị xử lý vi phạm hành chính lần này nên không bị coi là tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ, Quá trình lập hồ sơ vụ việc và tại phiên họp hôm nay, Quách Văn M đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Bản thân Quách Văn M là người có năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Công an xã X có báo cáo về việc Quách Văn M thường xuyên say rượu rồi đánh đâp, xúc phạm vợ con; không chịu lao động, sống phụ thuộc vào vợ con.
Từ nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Như Thanh thấy rằng cần chấp nhận đề nghị của Công an huyện N, đưa Quách Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Thời gian giáo dục bắt buộc như đề nghị của Công an huyện N là phù hợp.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 93; khoản 1 Điều 94; các Điều 101; 102; 105; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số: 02/2014/NĐ - CP ngày 10/01/2014 quy định về quy định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc; Điều 41 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 quy định về biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Căn cứ vào điểm h khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Quách Văn M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở G bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục bắt buộc G. Địa chỉ: xã G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
UBND xã X, Công an huyện N có quyền kiến nghị, VKSND huyện Như Thanh có quyền kháng nghị Quyết định trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Trưởng Công an huyện Như Thanh; - VKSND huyện Như Thanh; - UBND xã Xuân Thái; - Lưu hồ sơ. | Lê Đình Huy |