Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Từ ngày 09/7/2022 đến ngày 09/10/2022, Phan Đức T đã có 03 lần bị xử phạt vi phạm hành chính do có các hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”, “Xúc phạm, lặng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác”. Do đó, đến ngày 11/10/2022, Chủ tịch UBND xã B ra Quyết định số 185b/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã B, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An với thời hạn 04 tháng, kể từ ngày 11/10/2022.

Qua báo cáo kết quả giám sát việc giáo dục, giúp đỡ người bị đề nghị Phan Đức T trong thời gian giáo dục tại xã B, ngày 16/12/2022 sau khi Phan Đức T đã chấp hành được hơn ½ thời gian giáo dục tại xã, người bị đề nghị tiếp tục có hành vi vi phạm, cụ thể là:

- Vào khoảng 7 giờ ngày 16 tháng 12 năm 2022 Phan Đức T đi từ nhà ra ngoài cổng thì thấy chị Lê Thị H, sinh năm: 1973 (là hàng xóm của T) đang đứng nói chuyện với một người trong xóm. Do có xích mích và hiểu lầm đối với chị Hạnh từ trước nên khi nhìn thấy, T đã đi đến cổng nhà của chị Hạnh rồi chửi bởi to tiếng xúc phạm đến danh dự nhân phẩm của chị H gây ảnh hưởng đến trật tự trên địa bàn. Công an xã B đã tiến hành xác minh, làm rõ hành vi vi phạm của Phan Đức T. Tại cơ quan Công an Phan Đức T đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình.

- Trong thời gian hoàn thiện hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì vào khoảng 8 giờ 30 phút ngày 28 tháng 12 năm 2022 Phan Đức T đã đến khu vực gần Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ có những lời nói chửi bới, to tiếng gây ồn ào tại khu vực trên. Tại đây sau khi được anh Bùi Đức T, sinh năm: 1987, trú tại Xóm A, xã B, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đến can ngăn, khuyên bảo nhưng Phan Đức T không dừng lại mà còn tiếp tục có lời nói chửi bới, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm của anh T gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự trên địa bàn. Công an xã B đã tiến hành xác minh, làm rõ hành vi vi phạm của Phan Đức T. Tại cơ quan Công an Phan Đức T đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình.

Từ ngày 11/10/2022 đến ngày 16/12/2022, mặc dù Phan Đức T đã chấp hành được ½ thời gian giáo dục tại xã B nhưng người bị đề nghị không có biểu hiện tích cực, không chịu rèn luyện, tu dưỡng, sửa đổi bản thân mà còn có biểu hiện xấu. Do đó Chủ tịch UBND xã B đã tiến hành ra Quyết định số: 252/QĐ-CDXPTT, ngày 16/12/2022 về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Đức T tại xã B, đồng thời Công an xã B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người bị đề nghị vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 02/02/2023, Công an huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đã có Công văn số 85/ĐN-CAH: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An xem xét, giải quyết đưa người bị đề nghị Phan Đức T vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An vẫn giữ nguyên đề nghị đưa Phan Đức T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian là 24 tháng, để người bị đề nghị có cơ hội và thời gian để lao động, học nghề, học văn hóa, từ đó có thể sửa đổi, tu dưỡng, rèn luyện bản thân trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình, xã hội.

Ý kiến của đại diện UBND xã B, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An tại phiên họp: Người bị đề nghị Phan Đức T đã bị Chủ tịch UBND xã B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn trong thời hạn 04 tháng, từ tháng 11/10/2022, nhưng trong thời gian giáo dục tại xã, người bị đề nghị vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính, không thấy có biểu hiện tốt, vì vậy UBND xã B, huyện Tân Kỳ đề nghị đưa Phan Đức T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian là 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị thống nhất về các văn bản, chứng cứ, tài liệu có tại hồ sơ thể hiện các hành vi vi phạm mà người bị đề nghị đã thực hiện được Thẩm phán chủ trì đã thông qua tại phiên họp và thống nhất với đề nghị của Công an huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An. Người bị đề nghị xin được hưởng mức đề nghị với thời hạn cao nhất để có cơ hội sửa chữa sai lầm.

Quan điểm của Kiểm sát viên - Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ: Việc lập hồ sơ đầy đủ, đúng trình tự theo quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An căn cứ vào Điều 93, Điều 94, khoản 2 Điều 9; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 Nghị định của Chính phủ về Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giao dưỡng và cơ sở giao dục bắt buộc giải quyết theo hướng đồng ý với đề nghị của Công an huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Phan Đức T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian là 24 tháng.

XÉT THẤY

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng hình thức đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Đức T của Công an huyện Tân Kỳ, xét thấy hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu chứng cứ về nhân thân, hành vi vi phạm pháp luật cũng như các tài liệu, chứng cứ khác theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Xét tính chất hành vi vi phạm pháp luật của Phan Đức T thấy rằng: Phan Đức T là người có thể chất phát triển bình thường, không bị hạn chế về khả năng nhận thức, là người trụ cột trong gia đình nhưng không có ý thức tu dưỡng đạo đức, lối sống. Trong quá trình sinh sống tại địa phương Phan Đức T đã có hành vi gây mất an ninh trật tự, thường xuyên lặng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác, trong thời hạn 06 tháng Phan Đức T đã thực hiện liên tiếp 03 lần có hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”, “Xúc phạm, lặng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác” gây mất an ninh trật tự trên địa bàn đã được Chủ tịch UBND xã B, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn trong thời hạn 04 tháng. Đang trong thời gian chấp hành xong ½ thời gian giáo dục này Phan Đức T tiếp tục thực hiện 02 lần “Xúc phạm, lặng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác”. Do hành vi vi phạm của Phan Đức T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an xã B, huyện Tân Kỳ tiến hành giáo dục, kiểm điểm, cảnh cáo nhiều lần nhưng Phan Đức T không chịu sửa chữa. Như vậy, ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Đức T của Công an huyện Tân Kỳ là có căn cứ pháp luật và cần thiết.

Xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng của Phan Đức T thấy rằng: Phan Đức T là người có nhiều hành vi vi phạm pháp luật đã được Chính quyền nơi cư trú kiểm điểm, giáo dục nhiều lần nhưng không chịu tu dưỡng, sửa chữa; Vì vậy cần áp dụng các Điều 93; Khoản 1 Điều 94; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc một thời gian như lời đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An là thỏa đáng nhằm giáo dục, cảm hóa Phan Đức T trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Tại phiên họp hôm nay, ý kiến của những người tham gia phiên họp đều thống nhất áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Đức T.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng: Điều 93, Điều 94, khoản 2 Điều 9, Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Đức T.

2. Thời gian chấp hành giáo dục là: 24 (Hai mươi tư) tháng, tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ công an. Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Kể từ ngày Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có hiệu lực pháp luật.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Công an huyện Tân Kỳ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Công an huyện Tân Kỳ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

THẨM PHÁN