- Tranh chấp gì? "Hoàng Văn P"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng – Bộ Công an (địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng) đối với Hoàng Văn P, sinh năm 1990.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 01/2023/QĐ-TA | Hồng Dân, ngày 10 tháng 02 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Tú Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Thái Kim Phương
Ngày 10 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 01 tháng 02 năm 2023 đối với:
Đối với: Hoàng Văn P, sinh năm 1990
Tên gọi khác: Không có tên gọi khác.
Giới tính: Nam
Căn cước công dân số: 0950640008347
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 00/12
Nghề nghiệp: Làm ruộng
Hộ khẩu thường trú: ấp C, xã V, huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: ấp C, xã V, huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu.
Con ông Hoàng Văn T, sinh năm 1964 và bà Lê Thị A, sinh năm 1964.
Tiền án: Không
Tiền sự: Có 03 tiền sự.
- Ngày 22/11/2021 bị Công an xã V, huyện Hồng Dân ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 750.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, đến nay chưa nộp phạt;
- Ngày 27/12/2021 bị Công an xã V, huyện Hồng Dân ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 1.000.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, đến nay chưa nộp phạt;
- Ngày 30/03/2022 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Hồng Dân ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian là 06 tháng kể từ ngày 30/03/2022, ngày 30/09/2022 chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Hồng Dân cấp giấy xác nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Hoàng Văn P vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Thảnh – Phó đội trưởng đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự - kinh tế - ma túy thuộc Công an huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu: Ông Dương Minh Kha – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Bản thân Hoàng Văn P sinh sống tại ấp C, xã V, huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu thường xuyên vi phạm hành chính trên lĩnh vực an ninh trật tự, cụ thể như sau:
Vào khoảng 10 giờ 30 phút ngày 07/11/2021, sau khi Hoàng Văn P nhậu ở nơi khác xong thì P trở về nhà cha mẹ ruột tại ấp C, xã V dự định tiếp tục tổ chức nhậu thì bị ông Hoàng Văn T là cha ruột của P la rầy, P có hành vi chửi mắng ông T, đập phá đồ đạc, tài sản trong gia đình, gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Công an xã V, huyện Hồng Dân đã lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt hành chính vào ngày 22/11/2021 đối với Hoàng Văn P số tiền là 750.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, theo điểm c, khoản 2, Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2021, P không chấp hành nộp tiền phạt.
Vào tối ngày 21/12/2021, Hoàng Văn P sau khi nhậu say ở nơi khác thì trở về nhà đã có hành vi đánh cha ruột là ông Hoàng Văn T, sau đó được ông Phạm Văn K can ngăn, tuy nhiên giữa P và ông K lại tiếp tục xảy ra cự cãi, xô xát với nhau gây mất an ninh trật tự tại địa phương, Công an xã V, huyện Hồng Dân lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt hành chính vào ngày 27/12/2021 đối với Hoàng Văn P số tiền là 1.000.000 đồng, về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, theo điểm c, khoản 2, Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2021, với tình tiết tăng nặng vi phạm lần đầu chưa chấp hành đóng phạt mà tiếp tục vi phạm.
Vào khoảng 12 giờ 40 phút ngày 17/01/2022, sau khi nhậu say đối tượng Hoàng Văn P đến trụ sở Uỷ ban nhân xã V, huyện Hồng Dân có hành vi la lối lớn tiếng, thách thức lực lượng Công an xã gây mất trật tự tại trụ sở Uỷ ban nhân xã V. Công an xã V đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.
Ngày 30/03/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Hồng Dân ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn P, thời gian là 06 tháng kể từ ngày 30/03/2022. Đến ngày 30/09/2022 chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Hồng Dân cấp giấy xác nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn P.
Mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đã được cấp giấy xác nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 30/09/2022 nhưng đến khoảng 17 giờ 00 phút ngày 29/12/2022 Hoàng Văn P sau khi nhậu say ở nơi khác trở về nhà đã có hành vi chửi thề lớn tiếng, nhiều lần đối với mẹ ruột của P là bà Lê Thị A, đập phá đồ đạc trong nhà, la lối làm mất an ninh trật tự tại địa phương và tiếp tục bị Công an xã V lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 06/01/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Hồng Dân ban hành thông báo về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P.
Ngày 12/01/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Hồng Dân có văn bản chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P cho Trưởng Công an huyện Hồng Dân.
Ngày 17/01/2023, Công an huyện Hồng Dân có văn bản đề nghị Toà án nhân dân huyện Hồng Dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Đại diện Công an huyện Hồng Dân đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát (thuộc: Ấp An Trung A, xã An Thạnh I, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Công an huyện Hồng Dân; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, nghe lời trình bày của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Công an huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P là người từ đủ 18 tuổi trở lên thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắc là Luật xử lý vi phạm hành chính) nhưng không phải là tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, thì Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Hoàng Văn P đến tham gia phiên họp theo đúng quy định nhưng đối tượng Hoàng Văn P vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Về thời hiệu áp dụng: Hồ sơ thể hiện cho thấy hành vi gây rối trật tự công cộng của Hoàng Văn P lần gần nhất là ngày 29/12/2022, đến ngày 10/02/2023 Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện đúng các quy định tại các Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung xem xét: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, có cơ sở xác định: Đối tượng Hoàng Văn P là người từ đủ 18 tuổi trở lên đã có hành vi gây rối trật tự công cộng vào ngày 29/12/2022 bị Công an xã V lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng” (cụ thể đó là sau khi nhậu say, P đã có hành vi chửi thề lớn tiếng, nhiều lần đối mẹ ruột của P là bà Lê Thị A, đập phá đồ đạc trong nhà, la lối làm mất an ninh trật tự tại địa phương) và trước đó P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân thì trường hợp của Hoàng Văn P thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Tuy nhiên, khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Hoàng Văn P cần xem xét Hoàng Văn P có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:
- Tình tiết tăng nặng: Hoàng Văn P nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hoàng Văn P tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích nêu trên, Đại diện Công an huyện Hồng Dân và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Hoàng Văn P là có cơ sở chấp nhận. Đại diện Công an huyện Hồng Dân đề nghị thời hạn đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, Tòa án chấp nhận thời gian đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Hoàng Văn P là 18 (mười tám) tháng cũng đủ tạo điều kiện giáo dục, học tập cũng như có tác dụng đấu tranh phòng ngừa chung.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng – Bộ Công an (địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng) đối với Hoàng Văn P, sinh năm 1990.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Cơ quan đề nghị; - VKSND huyện Hồng Dân; - UBND xã V; - Cơ sở Giáo dục bắt buộc Cồn Cát; - TAND tỉnh Bạc Liêu; - Lưu hồ sơ vụ án, lưu Tòa. | THẨM PHÁN Phan Tú Anh |