Quyết định 01/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vũ Văn T, sinh năm 1990, trú tại Thôn N, xã NC, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình bị Công an huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở giáo dục bắt buộc do Vũ Văn T đã 02 lần có hành vi vi phạm pháp luật sau :

- Ngày 26/12/2019, Vũ Văn T đã có hành vi dùng tay đấm 01 phát vào thái dương bên trái của ông Vũ Văn V(bố đẻ T), hậu quả làm ông V bị sưng đau vùng thái dương bên trái. Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, Công an xã NC đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC, ngày 28/12/2019 với hình thức phạt tiền đối với hành vi cuả T.

- Ngày 02/01/2020, Vũ Văn T đã có hành vi cầm 01 ca nhựa loại 02 lít đập vào má bên trái ông Vũ Văn V (bố đẻ T), hậu quả làm ông V bị sưng đau ở vùng má bên trái. Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, Công an xã NC đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPHC, ngày 03/01/2020 với hính thức phạt tiền đối với hành vi của T.

Trước đó Vũ Văn T đã bị Chủ tịch UBND xã NC , huyện Tiền Hải ra quyết định số 34a/QĐ-UBND ngày 08/10/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do T đã 03 lần có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể như sau: Ngày 16/9/2019, Vũ Văn T đã có hành vi dùng tay tát vào mặt ông Vũ Văn V(bố đẻ T và dùng chân đạp 02 phát vào sườn bên phải của ông V, hậu quả làm ông V bị thương. Ngày 20/9/2019 T đã có hành vi dùng tay tát liên tiếp 04 -05 phát vào mặt của bà Nguyễn Thị M (mẹ đẻ T) làm bà Mai bị sưng đau 02 má. Ngày 26/9/2019, T đã có hành vi chửi bới, xúc phạm và đe dọa đánh ông Vũ Văn V. Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, Công an xã NC đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số với hính thức phạt tiền đối với hành vi của T.

Tại văn bản đề nghị số 38/BC-CAH ngày 16/01/2020 cũng như tại phiên họp hôm nay Công an huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án huyện Tiền Hải ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn T tại cơ sở giáo dục Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết Tòa án đã tuân theo đúng các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải nhất trí với đề nghị của Công an huyện Tiền Hải và đề nghị Tòa án huyện Tiền Hải xem xét theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an huyện Tiền Hải, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn T tại cơ sở giáo dục Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị.

Căn cứ vào ý kiến đề nghị của Công an huyện Tiền Hải, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải tỉnh Thái Bình.

XÉT THẤY

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Vũ Văn T sinh năm 1990, hiện đã trên 18 tuổi. trong khoảng thời gian từ ngày 26/12/2019 đến ngày 02/01/2020 Vũ Văn T đã có hành vi xâm phạm sức khỏe của ông Vũ Văn T (bố đẻ T). Tuy nhiên cả hai lần ông V đều có đơn từ chối giám định tỷ lệ thương tật nên hành vi của T chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Trước đó, ngày 08/10/2019 T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã NC, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 34a/QĐ-UBND ngày 08/10/2019 với thời hạn là 06 tháng, chưa hết thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, T lại tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã NC, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình đã ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 01/QĐ-UBND ngày 05/01/2020 đồng thời lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Vũ Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc và ngày 16 tháng 01 năm 2020 cơ quan Công an huyện Tiền Hải có công văn số 38/BC-CAH ngày 16/01/2020 Công an huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án huyện Tiền Hải ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn T là đúng theo quy định tại Điều 94 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã NC, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình thấy:

Việc lập hồ sơ đề nghị được thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 101 và 102 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập tài liệu, chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Vũ Văn T đảm bảo khách quan đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp, mặc dù người bị đề nghị là Vũ Văn T vắng mặt nhưng T đã có đầy đủ lời khai trong hồ sơ thể hiện tại biên bản vi phạm hành chính và bản tự khai và bản tường trình của T. Quá trình làm việc, Tòa án đã giao Thông báo thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Vũ Văn T theo đúng quy định của pháp luật nhưng T vẫn không đến tham gia phiên họp để trình bày ý kiến của mình mà không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp và đúng với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý tại Tòa án nhân dân.

Đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Vũ Văn T thì thấy: Hành vi của Vũ Văn T có ảnh hưởng xấu tới xã hội, T là đối tượng không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên uống rượi say và có hành vi vi phạm pháp luật (xâm phạm sức khỏe của người khác) hơn nữa người mà T xâm phạm lại là chính bố, mẹ đẻ của mình. Trong khoảng thời gian ngắn từ ngày 26/12/2019 đến ngày 02/01/2020 T đã nhiều lần (Hai lần) có hành vi xâm phạm sức khỏe của người khác nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, điều này thể hiện ý thức coi thường pháp luật, coi thường giá trị đạo đức xã hội, luôn thường đạo lý làm người . Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng chưa hết thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã T lại tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật, không chịu sửa chữa khuyết điểm, sai lầm tu dưỡng, rèn luyện phấn đấu để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Như vậy việc giám sát, giáo dục của gia đình cũng như của các tổ chức đoàn thể đối với T không có kết quả. Do đó để giáo dục đối tượng thành người có ích cần đặt dưới sự quản lý, giám sát chặt chẽ, thường xuyên của cơ quan chuyên quản nên cần chấp nhận đề nghị của cơ quan Công an huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 93, khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 93 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là biện pháp xử lý hành chình áp dụng đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định tại Điều 94 của Luật này để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc từ 06 tháng đến 24 tháng.

Khoản 1, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của tổ chức trong nước hoặc ngoài nước; tài sản, sức khỏe, danh dự của công dân, của người nước ngoài; vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phương, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định

Xét về khả năng nhận thức của đối tượng thì thấy: Vũ Văn T là người đã trên 18 tuổi, có đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, T hoàn toàn nhận thức được những hành vi đã thực hiện (đánh người khác) là sai và pháp luật không cho phép nhưng T vẫn cố tình thực hiện điều này thể hiện sự coi thường pháp luật và đạo đức của T. Việc Vũ Văn T có những hành vi nêu trên là do T thiếu ý thức, tu dưỡng và rèn luyện . Nếu không có cơ quan chuyên quản thực hiện việc giáo dục chặt chẽ đối với T rất có thể T sẽ còn thực hiện các hành vi vi phạm ở mức độ nghiêm trọng hơn. Điều đó làm cho tình hình an ninh, trật tự tại địa phương thêm phức tạp và ảnh hưởng không nhỏ tới công tác giáo dục của nhà trường mà T đã từng theo học. Do vậy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Vũ Văn T là cần thiết.

Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ. Vũ Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, T được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đó là: Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.

Từ những phân tích và nhận định ở trên, Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải căn cứ vào các Điều 93 và Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” tại cơ sở giáo dục Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Vũ Văn T, sinh năm 1990, trú tại Thôn N, xã NC, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 01(Một) năm 06 (Sáu) tháng kể từ ngày Vũ Văn T bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Vũ Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Công an huyện Tiền Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.