Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc:

Ngày 30/5/2019, Châu Khắc P (Sau đây gọi tắt là P) bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T P, thị xã B L ra Quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 94/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn (đã chấp hành được ½ thời gian), P liên tiếp thực hiện hành vi vi phạm cụ thể như sau:

Ngày 05/8/2019, tại tổ 2, ấp P L, xã T P, thị xã B L, tỉnh Bình Phước, P dùng 01 khúc cây tre đánh 02 cái vào chân bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1958 (là mẹ của P) nhưng không gây thương tích. Công an xã T P đã lập hồ sơ xử lý;

Ngày 14/8/2019, tại tổ 2, ấp P L, xã T P, thị xã B L, tỉnh Bình Phước, P dùng ly thủy tinh ném vào đầu ông Đào Văn N, sinh năm 1962 gây thương tích. Tuy nhiên, ông Ninh từ chối giám định thương tích và không yêu cầu xử lý hình sự đối với P. Công an xã T P đã lập hồ sơ xử lý;

Ngày 14/8/2019, tại tổ 2, ấp P L, xã T P, thị xã B L, tỉnh Bình Phước, P dùng mũ bảo hiểm đánh vào đầu, tay, sống lưng bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1958 (Là mẹ của P). Tuy nhiên, bà T từ chối giám định thương tích và không yêu cầu xử lý hình sự đối với P, Công an xã T P đã lập hồ sơ xử lý;

Ngày 26/8/2019, P ném 01 con dao bằng kim loại vào bụng và dùng mũ bảo hiểm đánh vào đầu anh Đỗ Văn T, sinh năm: 1981, HKTT: Khu phố P B, phường A L, thị xã B L, tỉnh Bình Phước. Tuy nhiên, anh Tuấn từ chối giám định thương tích và không yêu cầu xử lý hình sự đối với P. Công an phường A Lđã lập hồ sơ xử lý.

Ngày 04/9/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thanh Phú đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với và ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với P.

2. Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp:

Đang trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và chỉ trong thời gian ngắn (từ ngày 05/8/2019 đến ngày 28/8/2019) P liên tiếp 04 lần thực hiện hành vi xâm phạm sức khỏe của người khác đã thỏa mãn theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND thị xã Bình Long áp dụng biện pháp hành chính đưa P vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 15 tháng tại cơ sở giáo dục Cồn Cát, địa chỉ xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, P thừa nhận từ ngày 05/8/2019 đến ngày 28/8/2019 đã 04 lần thực hiện hành vi xâm phạm sức khỏe của người khác, trong đó có 02 lần xâm phạm sức khỏe của mẹ ruột mình. Tất cả những lần vi phạm trên bị Công an xã T P và Công an phường A Llập hồ sơ xử lý. Tuy nhiên P đã nhận biết hành vi của minh là sai trái và đã hối lỗi.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước tại phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã Thanh Phú đã lập hồ sơ chuyển cho Phòng Tư Pháp thị xã B L kiểm tra tính pháp lý. Trưởng phòng Tư pháp thị xã B L đã có văn bản về việc kiểm tra tính pháp lý và chuyển cho Công an thị xã B L để đề nghị và chuyển hồ sơ đến Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với P là đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng áp dụng: Ngày 30/5/2019, P đã bị Ủy ban nhân dân xã T P, thị xã B L ra Quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng (tính từ ngày 30/5/2019) theo Quyết định số 94/QĐ-UBND. Đang trong thời gian chấp hành Quyết định thì từ ngày 05/8/2019 đến ngày 28/8/2019, P liên tiếp 04 lần thực hiện hành vi xâm phạm sức khỏe của người khác. Công an xã T P và Công an phường A Lđã lập hồ sơ xử lý. Do đó, P là đối tượng bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Những lần Châu Khắc P thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm sức khỏe của của người khác, Công an xã T P và Công an phường A Lphát hiện và lập hồ sơ xử lý, Ủy ban nhân dân xã Thanh Phú đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Tư pháp thị xã Bình Long kiểm tra tính pháp lý sau đó hồ sơ được chuyển cho Công an thị xã Bình Long để đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Bình Long áp dụng biện pháp hành chính đưa P vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về đối tượng bị đề nghị: Châu Khắc P là đối tượng đang bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng và đã chấp hành được hơn ½ thời gian.Trong thời gian từ ngày 05/8/2019 đến đến ngày 28/8/2019, P đã 04 lần thực hiện hành vi xâm phạm sức khỏe của người khác. Tại thời điểm bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, P 35 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Do đó, P là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Ngày 04/9/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thanh Phú đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với P và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa P vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng theo quy định tại khoản 16, Điều 1, Nghị định số 56/2016/NĐ-CP, ngày 19/6/2016 về việc sửa đổi, bổ sung, một số điều của nghị định số 111/2013/NĐ-CP, ngày 30/9/2013 của chính phủ.

Hành vi P xâm phạm sức khỏe của người khác trong đó có 02 lần xâm phạm sức khỏe của chính mẹ ruột mình là xem thường pháp luật, thực hiện với lỗi cố ý, xâm phạm đến thuần phong mỹ tục và sức khỏe của người khác được pháp luật bảo vệ. Trong thời gian ngắn (từ ngày 05/8/2019 đến đến ngày 28/8/2019), P liên tiếp 04 lần thực hiện hành vi vi phạm bị lập lập hồ sơ xử lý. Đồng thời, những hành vi vi phạm trên P thực hiện trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Do đó, P có 02 tình tiết tăng nặng là “Vi phạm hành chính nhiều lần” và “Vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp hành chính” theo quy định tại các điểm b, h khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

Trong quá trình làm việc với Cơ quan Công an và tại phiên họp Châu Khắc P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị Công an thị xã Bình Long và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long về việc đưa áp dụng biện pháp hành chính đưa P vào cơ sở giáo dục bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Từ những căn cứ, phân tích, nhận định nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P là cần thiết, để P có thời gian học tập, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các điểm b, h Điều 10, Điều 93, Điều 94, Điều 103, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ khoản 16, Điều 1, Nghị định số 56/2016/NĐ-CP, ngày 19/6/2016 của chính phủ

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Châu Khắc P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15(Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiếu nại; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Bình Long, ông Châu Khắc P và Cơ sở giáo dục Cồn Cát, địa chỉ xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.