Quyết định 01/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Trong khoảng thời gian từ tháng 03 năm 2018 đến tháng 6 năm 2018 người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là anh Đinh Bá Tr có các hành vi vi phạm cụ thể như sau:

Lần 1:

Đinh Bá Tr có nơi cư trú ổn định tại Cứu Sơn, Đông Cứu, Gia Bình, Bắc Ninh. Qua thông tin gia đình và địa phương nắm bắt được Trường có biểu hiện nghiện chất ma túy. Ngày 01/2/2018 Trưởng thôn Cứu Sơn đã có văn bản đề nghị Trưởng công an xã Đông Cứu xem xét, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đinh Bá Tr. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 03/02/2018 của Trạm y tế xã với nội dung: Anh Đinh Bá Tr, sinh năm 1987.

Kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy: Dương tính.

Với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy nêu trên, Công an xã Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đinh Bá Tr.

Ngày 08/03/2018 UBND xã Đ đã ra quyết định số 07/QĐ- XPHC về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đinh Bá Tr. Thời gian giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 08/3/2018 đến ngày 08/6/2018.

Sau khi có quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã được quá ½ thời gian Trường lại tiếp tục có hành vi vi phạm. Cụ thể các lần này như sau:

Lần 1:

Ngày 25/4/2018 Đinh Bá Tr có hành vi trộm cắp tài sản tại Thôn Cứu Sơn, xã Đông Cứu (lấy trộm khoảng hơn 30 kg thóc của bố đẻ Trường là ông Đinh Bá Công, sinh năm 1964. Ngày 08/5/2018, Công an xã Đông Cứu ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ- XPHC bằng hình thức phạt tiền với mức phạt là 1.500.000đ đối với Trường về hành vi trộm cắp tài sản.

Lần 2: Ngày 06/5/2018, Đinh Bá Tr có hành vi dùng tay không đấm một cái trúng vào người anh Dương Mạnh Hà, sinh năm 1962 tại thôn C làm cho anh Hà bị đau phần ngực trái, đồng thời ngay sau đó Trường dùng chân tay không quật ngã anh Nguyễn Như Khiêm, sinh năm 1975 tại Cứu Sơn, Đông Cứu, Gia Bình, Bắc Ninh xuống mặt đường bê tông làm cho anh Khiêm bị xây xước nhẹ.

Ngày 25/5/2018, chủ tịch UBND xã Đ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ- XPHC bằng hình thức phạt tiền với mức phạt là 3.000.000đ đối với Trường về hành vi xâm hại sức khỏe của người khác.

Lần 3: Ngày 21/6/2018, Đinh Bá Tr có hành vi hủy hoại tài sản của người khác tại Thôn C, xã Đ, huyện G, tỉnh B.

(Trường dùng tay không đập phá chiếc cân đồng hồ cũ loại 100kg của mẹ đẻ Tr là bà Nguyễn Thị Nghì, sinh năm 1964).

Do Đinh Bá Tr đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng trong thời hạn 06 tháng Trường lại có 02 lần bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản và xâm hại sức khỏe của người khác và cũng trong thời hạn 06 tháng này Trường lại tiếp tục có hành vi hủy hoại tài sản của người khác nên ngày 06/8/2018 Trưởng công an huyện Gia Bình đã ra văn bản số 489/CV ngày 06/8/2018 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Bình áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Đinh Bá Tr

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị ông Nguyễn Văn Long phát biểu: Đinh Bá Tr có biểu hiện là người sử dụng ma túy, qua kết quả xác định người nghiện chất ma túy trưởng công án xã Đông Cứu đã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trường. Sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng trong thời hạn 06 tháng Tr lại có 02 lần bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản và xâm hại sức khỏe của người khác và cũng trong thời hạn 06 tháng này Tr lại tiếp tục có hành vi hủy hoại tài sản vào ngày 21/6/2018.

Tr đã được các đoàn thể, gia đình và chính quyền địa phương giáo dục, quản lý nhưng không chịu sửa đổi và tiếp tục trong thời gian ngắn thực hiện nhiều hành vi vi phạm pháp luật. Căn cứ vào các hành vi vi phạm pháp luật như trên của Đinh Bá Tr và các tài liệu có trong hồ sơ, xác định Đinh Bá Tr là đối tượng đủ điều kiện để áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Toà án nhân dân huyện xem xét, ra quyết định đưa Đinh Bá Tr đi vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 tháng để Trường có thời gian học tập, tu dưỡng đạo đức trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Người bị đề nghị là anh Đinh Bá Tr vắng mặt tại phiên họp, nhưng các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thể hiện Tr thừa nhận bản thân có nghiện chất ma túy và có 03 lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật như đại diện cơ quan đề nghị đã nhận xét.

Trong phần tranh luận: Đại diện cơ quan Công an huyện đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Tr với thời hạn là 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị là Đinh Bá Tr: Cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ quan đề nghị, cơ quan xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng và đầy đủ quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Việc ban hành cũng như tống đạt các văn bản, tài liệu liên quan đảm bảo đúng quy định về thời gian. Quá trình Tòa án tiến hành thụ lý, giải quyết việc hành chính là đúng thẩm quyền và thời hạn theo quy định của pháp luật. Người bị đề nghị chấp hành chưa đầy đủ việc tuân theo Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc thu thập tài liệu, chứng cứ và ra các văn bản tố tụng đúng quy định pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của Công an huyện về việc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Tr .

Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ, quan điểm và lời trình bày của những người tham gia phiên họp,

XÉT THẤY

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện: Sau khi xác định Trường là người nghiện chất ma túy, trên cơ sở đề nghị của trưởng công an xã Đ, Chủ tịch UBND xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đinh Bá Tr. Sau khi chấp hành được quá ½ thời gian giáo dục tại xã, Trường lại liên tiếp 03 lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.

Hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đinh Bá Tr được lập theo đúng trình tự, thủ tục, không có vi phạm gì.

Các lần vi phạm hành chính của Tr đều được cơ quan lập hồ sơ thu thập tài liệu, chứng cứ đầy đủ, lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử phạt theo đúng trình tự, thủ tục.

Như vậy, có đủ cơ sở để kết luận Đinh Bá Tr là người nghiện chất ma túy bị UBND xã Đ đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành được quá ½ thời gian giáo dục tại xã, trong thời hạn 06 tháng Tr lại có 02 lần bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản và xâm hại sức khỏe của người khác và cũng trong thời hạn 06 tháng này Tr lại tiếp tục có hành vi hủy hoại tài sản của người khác.

Căn cứ vào các hành vi vi phạm pháp luật như trên của Đinh Bá Tr và các tài liệu có trong hồ sơ, xác định Trường là đối tượng đủ điều kiện để áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị của Trưởng công an huyện G là có cơ sở chấp nhận.

Về tính chất, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm: Sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Trường không lấy đó là bài học cho bản thân mà tiếp tục thực hiện nhiều hành vi vi phạm pháp luật và không có biểu hiện tiến bộ hơn.

Về tình tiết tăng nặng: Hai hành vi vi phạm sau cùng Trường thực hiện đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính giáo dục tại cấp xã, do đó Trường phải chịu 01 tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm h, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trường được hưởng một tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo.

Mặc dù trong vụ việc này Trường có 03 lần thực hiện hành vi vi phạm, nhưng các hành vi vi phạm này được sử dụng làm căn cứ để xem xét có áp dụng biện pháp xử lý hành chính hay không, do vậy Trường không bị coi là tái phạm.

Về nhân thân: Bản thân Trường là người có nhân thân tốt, ngoài các lần vi phạm trong vụ việc này, trước đó Trường không có tiền án, tiền sự.

Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Đinh Bá Tr sau khi đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đã không nhận ra được sai lầm của mình, mà còn tiếp tục có hành vi vi phạm. Điều đó thể hiện mức độ nhận thức về hành vi vi phạm pháp luật của Trường còn có phần hạn chế.

Trên cơ sở những phân tích trên, xét thấy hành vi của Đinh Bá Tr thoả mãn các điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, các tài liệu về từng lần vi phạm, về biện pháp áp dụng giáo dụng tại xã đảm bảo thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định.

Hành vi của Đinh Bá Tr ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương, bố mẹ và người thân trong gia đình Trường không khuyên bảo được. Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi, nhân thân và các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, khả năng nhận thức của người vi phạm về tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm; xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đinh Bá Tr với thời hạn 18 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với:

Đinh Bá Tr; Giới tính: Nam; Sinh năm 1987

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 5/12.

Nghề nghiệp: Tự do.

Nơi đăng ký HKTT: Thôn C, xã Đ, huyện G, tỉnh B.

Chỗ ở hiện nay: Thôn C, xã Đ, huyện G, tỉnh B..

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Cơ quan Công an huyện G có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện G có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Toà án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 22/8/2018. Anh Đinh Bá Tr có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Toà án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc niêm yết quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an huyện G có trách nhiệm thi hành quyết định này.