Bản án 263/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an phường L, thành phố Đ lập và diễn biến tại phiên họp thể hiện:

Nguyễn Văn H là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/5/20226, Công an phường L, thành phố Đ kiểm tra hành chính đối với H thì H khai nhận có sử dụng ma túy. Qua test nhanh phát hiện H có dương tính ma túy tổng hợp dạng đá (Methamphetamine) nên Công an phường Trảng Dài đã lập biên bản vi phạm hành chính số 2180/BB-VPHC ngày 27/5/2026 đối với H. Theo H khai, H sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2023 đến nay, tần suất 01-02 lần/tuần, lần gần nhất H sử dụng ma túy là vào lúc 21 giờ 15 phút ngày 22/5/2026 tại khu vực vắng người ven đường Hoàng Văn Bổn, thuộc tổ 1, khu phố 21, phường L, thành phố Đ .

Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/5/2026 của Trạm y tế phường L xác định: H là người nghiện ma túy đá (MET).

Theo bản đăng ký hình thức cai nghiện ngày 27/5/2026 tại Công an phường L thể hiện: Cơ quan Công an đã phổ biến hình thức cai nghiện ma túy đối với H nhưng H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 27/5/2026, Công an phường L, thành phố Đ đã ban hành Quyết định số 15/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo số 23/TB ngày 27/5/2026 đối với H về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 27/5/2026, H đã đọc hồ sơ và đồng ý với nội dung hồ sơ và các tài liệu kèm theo.

Ngày 27/5/2026, Công an phường L, thành phố Đ có Văn bản số 22/ĐN-CAP đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 – Đồng Nai xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Lý do đề nghị: “Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện”, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại văn bản số 48/ĐN-CAP ngày 22/7/2026, Công an phường L đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Nguyễn Văn H vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2-thành phố Đ, thời hạn 24 tháng.

Tại phiên họp:

+ Ý kiến của Cơ quan đề nghị: Đại diện Công an phường L, thành phố Đ vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.

+ Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.

+ Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Việc lập hồ sơ cũng như quy trình đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định. Từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người bị đề nghị được đảm bảo quyền, nghĩa vụ đúng theo quy định tại Điều 14 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đảm bảo đúng thời hiệu theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 – Đồng Nai chấp nhận đề nghị của Công an phường L, thành phố Đ , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an phường L, thành phố Đ lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH ngày 25/6/2026 của Văn phòng Quốc Hội; Điều 35 Luật Phòng chống ma túy năm 2025; các Điều 100, 101, 102 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.

Căn cứ vào hồ sơ đã được xác minh làm rõ, Nguyễn Văn H là người trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là nghiện ma túy đá (MET). Cơ quan Công an đã hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy, các hình thức cai nghiện tự nguyện đối với H nhưng nhưng H không chấp hành nên đã vi phạm Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”. Theo điểm a, b khoản 1 Điều 35 Luật Phòng chống ma túy: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính nếu không thuộc trường hợp bị, xử lý theo quy định của pháp luật về hình sự khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 33 của luật này;

b) Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy”.

Đối chiếu với quy định pháp luật, Nguyễn Văn H thuộc trường hợp bị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

Quá trình làm việc, Nguyễn Văn H khai bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2023 đến nay, tần suất 01-02 lần/tuần, lần gần nhất H sử dụng ma túy là vào lúc 21 giờ 15 phút ngày 22/5/2026. Từ năm 2023 đến nay, H sống lang thang, không có nơi ở cố định. Do đó, để tạo điều kiện cho H cai nghiện ma túy, trở thành người có ích cho xã hội thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là cần thiết.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, xét thấy việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H của Công an phường L, thành phố Đ là có cơ sở và đúng quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH ngày 25/6/2026 của Văn phòng Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017 và 2020); khoản 1 Điều 29; điểm a, b khoản 1 Điều 35 Luật Phòng chống ma túy năm 2025; Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H;

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện số 2- thành phố Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng Nguyễn Văn H có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị Công an phường L, thành phố Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Đồng Nai có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường L, thành phố Đ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.