Điều 10. Quản lý nguồn kinh phí chi bảo hiểm xã hội
1. Nguồn kinh phí chi BHXH
2. Lập kế hoạch chi BHXH
a) Hằng năm, căn cứ quân số định biên, từng loại đối tượng hưởng chế độ BHXH, mức hưởng chế độ theo quy định và tình hình thực tế chi BHXH năm trước, các đơn vị dự toán cấp 3, đơn vị thanh toán trực thuộc, đơn vị sự nghiệp công lập có thu, các doanh nghiệp lập kế hoạch chi BHXH năm gửi đơn vị dự toán cấp 2 thẩm định, tổng hợp lập kế hoạch chi BHXH của đơn vị mình, gửi về Bộ Công an (qua Cục Tài chính) cùng thời gian báo cáo dự toán ngân sách nhà nước hằng năm (riêng đối với các doanh nghiệp thuộc Bộ Công an gửi trực tiếp về Cục Tài chính).
b) Trường hợp đơn vị vừa có các đơn vị hưởng lương ngân sách nhà nước, vừa có các đơn vị sự nghiệp công lập có thu và các doanh nghiệp, thì kế hoạch chi BHXH của đơn vị gồm cả hai phần: phần chi BHXH của các đơn vị hưởng lương ngân sách nhà nước và phần chi BHXH của các đơn vị sự nghiệp công lập có thu, các doanh nghiệp.
c) Kế hoạch chi phải phản ánh đầy đủ từng nội dung chi quy định tại Điều 8, Điều 9 Thông tư này theo từng loại đối tượng hưởng và mức hưởng theo quy định, kèm theo thuyết minh về số lượng đối tượng đang hưởng, dự kiến đối tượng tăng, giảm và nhu cầu chi khác trong năm (theo Mẫu số 03/BHXH kèm theo Thông tư này).
3. Phân bổ dự toán chi BHXH
a) Hằng năm, căn cứ số dự toán kinh phí chi BHXH được Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông báo (bao gồm chi chế độ BHXH và chi hoạt động quản lý BHXH) và kế hoạch chi BHXH của các đơn vị; Cục Tài chính phối hợp với Bảo hiểm xã hội Công an nhân dân dự kiến kế hoạch phân bổ dự toán kinh phí chi BHXH (bao gồm chi chế độ BHXH và chi hoạt động quản lý BHXH), trình Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt.
b) Việc phân bổ dự toán chi BHXH cho các đơn vị phải đảm bảo nguyên tắc tổng kinh phí phân bổ không vượt quá tổng mức kinh phí được Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông báo.
4. Cấp phát kinh phí BHXH
Hằng quý, căn cứ dự toán chi BHXH của các đơn vị được Bộ Công an giao và nguồn kinh phí BHXH được Bảo hiểm xã hội Việt Nam cấp, Cục Tài chính thực hiện cấp phát kinh phí BHXH cho các đơn vị thực hiện theo quy định.
5. Thực hiện chi trả các chế độ BHXH
a) Căn cứ hồ sơ thực hiện chế độ BHXH, đơn vị quản lý và chi trả lương, phụ cấp, sinh hoạt phí hàng tháng cho các đối tượng quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 2 Thông tư này chịu trách nhiệm tổ chức chi trả chế độ BHXH cho cán bộ, chiến sĩ.
b) Người lao động trong thời gian hưởng chế độ trợ cấp ốm đau, trợ cấp thai sản thì không hưởng lương từ ngân sách nhà nước (trừ những trường hợp đi làm trước khi hết thời hạn nghỉ sinh con theo quy định tại Điều 36 Luật Bảo hiểm xã hội và khoản 5 Mục II Thông tư liên tịch số 148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLĐTBXH ngày 14-9-2007 của liên Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 68/2007/NĐ-CP ngày 19-4-2007 của Chính phủ). Các đơn vị có trách nhiệm chi trả và quyết toán vào nguồn kinh phí BHXH.
c) Riêng trường hợp ốm đau, nếu hết tháng mới tính được số ngày nghỉ ốm đau trong tháng, thì việc chi trả trợ cấp ốm đau và trừ tiền lương của những ngày nghỉ việc hưởng chế độ trợ cấp ốm đau (không hưởng lương ngân sách nhà nước) được thực hiện ở tháng tiếp theo.
d) Khi tính trả các chế độ BHXH phải căn cứ quyết định hưởng chế độ BHXH của từng người và các hồ sơ chi trả BHXH theo quy định hiện hành.
6. Quyết toán chi BHXH
a) Hằng quý và hằng năm, các đơn vị dự toán cấp 3, đơn vị thanh toán trực thuộc, đơn vị sự nghiệp công lập có thu, các doanh nghiệp trong Công an nhân dân căn cứ hồ sơ, chứng từ thanh toán các chế độ BHXH và chi hoạt động quản lý BHXH (nếu có), kiểm tra, rà soát và tiến hành lập báo cáo quyết toán chi BHXH quý, năm, gửi cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp (đơn vị dự toán cấp 2) cùng với báo cáo quyết toán ngân sách chi thường xuyên quý, năm.
Các đơn vị dự toán cấp 2 có trách nhiệm xét duyệt báo cáo quyết toán chi BHXH của đơn vị cấp dưới và lập báo cáo quyết toán chi BHXH của đơn vị mình, gửi Cục Tài chính cùng thời hạn gửi báo cáo quyết toán ngân sách chi thường xuyên quý, năm để xét duyệt, thông báo phê duyệt quyết toán chi cho các đơn vị, đồng thời tổng hợp, lập báo cáo quyết toán với Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo quy định về tài chính BHXH.
b) Đơn vị dự toán cấp 3, đơn vị thanh toán trực thuộc đơn vị dự toán cấp 2, đơn vị sự nghiệp công lập có thu, doanh nghiệp lập báo cáo quyết toán chi BHXH quý, năm và gửi về đơn vị dự toán cấp 2 để tập hợp, lập báo cáo quyết toán chung (theo Mẫu số 04/BHXH) kèm theo các phụ lục (Mẫu số 05/BHXH, Mẫu số 06/BHXH, Mẫu số 07/BHXH và Mẫu số 08/BHXH) gửi Cục Tài chính (riêng các doanh nghiệp thuộc Bộ Công an gửi trực tiếp về Cục Tài chính).
Đơn vị dự toán cấp 2 thẩm tra và thông báo phê duyệt quyết toán chi BHXH quý, năm của đơn vị trực thuộc; Cục Tài chính thẩm tra và thông báo phê duyệt quyết toán chi kinh phí BHXH quý, năm cho đơn vị dự toán cấp 2 và các doanh nghiệp thuộc Bộ Công an theo Mẫu số 09/BHXH kèm theo Thông tư này.