Điều 13. Hồ sơ trình thẩm tra phê duyệt quyết toán
1. Đối với dự án đầu tư không có cấu phần xây dựng:
Hồ sơ quyết toán gửi Cục Kế hoạch và tài chính thực hiện theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 254/2025/NĐ-CP, Điều 4 và khoản 2 Điều 5 Thông tư số 91/2025/TT-BTC ngày 26 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán (sau đây gọi chung là Thông tư số 91/2025/TT-BTC).
2. Đối với dự án đầu tư có cấu phần xây dựng:
a) Hồ sơ quyết toán gửi Cục Quản lý xây dựng và doanh trại: Thực hiện theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 254/2025/NĐ-CP, Điều 4 và khoản 2 Điều 5 Thông tư số 91/2025/TT-BTC và kèm theo file mềm các tài liệu sau: Dự toán, giá dự thầu, bảng tính giá trị đề nghị quyết toán hợp đồng (sau đây gọi là quyết toán A-B). Trường hợp nhà thầu vi phạm hợp đồng, trong quá trình lập hồ sơ quyết toán, chủ đầu tư chịu trách nhiệm xác định khối lượng, giá trị phạt hợp đồng và đề xuất giảm trừ giá trị hợp đồng, giá trị quyết toán A-B để cơ quan thẩm tra có cơ sở xác định giá trị quyết toán;
b) Hồ sơ quyết toán gửi Cục Kế hoạch và tài chính (thực hiện sau khi Cục Quản lý xây dựng và doanh trại thông báo kết quả thẩm tra quyết toán về hồ sơ pháp lý, khối lượng, chất lượng và tiến độ dự án hoàn thành), gồm: Báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, hồ sơ trình thẩm tra quyết toán theo quy định tại điểm a khoản này; báo cáo giám sát, đánh giá kết thúc đầu tư; thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng; thông báo kết quả thẩm tra quyết toán về hồ sơ pháp lý, khối lượng, chất lượng và tiến độ dự án hoàn thành của Cục Quản lý xây dựng và doanh trại; văn bản giải trình, báo cáo việc thực hiện kiến nghị của Kiểm toán nhà nước, cơ quan thanh tra, đơn vị kiểm toán độc lập, Cục Quản lý xây dựng và doanh trại (nếu có).
3. Khi giao nhận hồ sơ quyết toán, chủ đầu tư phải lập Phiếu giao nhận với đại diện phòng chức năng của cơ quan thẩm tra quyết toán theo Mẫu số 12/QTDA ban hành kèm theo Thông tư số 91/2025/TT-BTC.
4. Cơ quan thẩm tra tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ quyết toán:
a) Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đủ điều kiện quyết toán, cơ quan thẩm tra, báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo quy định tại Điều 35, Điều 36 và Điều 44 Nghị định số 254/2025/NĐ-CP.
b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, rõ ràng, cơ quan thẩm tra quyết toán có văn bản yêu cầu chủ đầu tư bổ sung các tài liệu hoặc giải trình làm rõ hồ sơ quyết toán trong thời hạn 03 ngày làm việc. Hết thời hạn quy định, chủ đầu tư chưa xuất trình được các tài liệu theo yêu cầu hoặc không có báo cáo giải trình bằng văn bản, cơ quan thẩm tra có thông báo không quyết toán phần khối lượng, giá trị không đủ cơ sở pháp lý; chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung này.
5. Trường hợp nhà thầu không thực hiện quyết toán theo quy định và hướng dẫn của Bộ Công an, chủ đầu tư có văn bản yêu cầu nhà thầu thực hiện quyết toán hợp đồng hoặc bổ sung hoàn thiện hồ sơ, tài liệu quyết toán hợp đồng kèm theo thời hạn thực hiện. Sau 15 ngày kể từ khi chủ đầu tư đã gửi văn bản lần thứ 03 (mỗi văn bản cách nhau ít nhất 10 ngày), nhà thầu vẫn không thực hiện các nội dung theo yêu cầu; chủ đầu tư căn cứ những hồ sơ thực tế đã thực hiện của hợp đồng để lập hồ sơ quyết toán (không cần bao gồm quyết toán A-B), xác định giá trị đề nghị quyết toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nhà thầu chịu hoàn toàn các tổn thất, thiệt hại (nếu có) và có trách nhiệm chấp hành quyết định phê duyệt quyết toán dự án của cấp có thẩm quyền.