Điều 5. Quản lý nhà nước về quy hoạch và xây dựng
1. Quản lý quy hoạch chung xây dựng KKT Nhơn Hội, KKT Cửa Khẩu quốc tế Lệ Thanh
a) Ban Quản lý Khu kinh tế: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện toàn bộ quá trình lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung, điều chỉnh quy hoạch chung; Lựa chọn đơn vị tư vấn; Tổ chức lấy ý kiến; Tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ; Trình thẩm định, trình phê duyệt; Công bố, quản lý thực hiện.
b) Sở Xây dựng: tham gia góp ý đối với các nội dung về nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung KKT, KCN, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu chức năng trong KKT theo quy định của pháp luật hiện hành về quy hoạch đô thị và nông thôn; Phối hợp hướng dẫn các quy định pháp luật liên quan về công tác quản lý nhà nước trong hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn.
c) Sở Tài chính: tham gia góp ý về định hướng phát triển KKT trong mối liên hệ với quy hoạch tỉnh, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế rà soát các dự án động lực, dự án trọng điểm để đưa vào định hướng quy hoạch.
d) Sở Công Thương: Góp ý về bố trí ngành nghề, định hướng thu hút đầu tư công nghiệp trong KCN, KKT, bảo đảm phù hợp chiến lược phát triển công nghiệp - thương mại của tỉnh và các nội dung khác có liên quan.
đ) Công an tỉnh: Tham gia góp ý về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ.
e) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng: Tham gia góp ý về đất quốc phòng, khu vực phòng thủ, yêu cầu bảo đảm quốc phòng; góp ý đối với các KCN, KKT giáp biên giới, cửa khẩu, bảo đảm hành lang an toàn biên giới, chủ quyền quốc gia.
g) UBND cấp xã: Tham gia góp ý xây dựng quy hoạch cung cấp thông tin hiện trạng dân cư, hạ tầng kỹ thuật - xã hội; phối hợp tổ chức lấy ý kiến cộng đồng, công bố quy hoạch tại địa phương.
2. Quản lý quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các khu chức năng trong KCN, KKT
a) Ban Quản lý Khu kinh tế:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện toàn bộ quá trình lập nhiệm vụ quy hoạch, lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch; Lựa chọn tư vấn; Tổ chức lấy ý kiến; Lập hội đồng thẩm định, tổ chức họp thẩm định; Hoàn thiện, thẩm định, trình phê duyệt hoặc phê duyệt (trường hợp được UBND tỉnh ủy quyền); Công bố, quản lý thực hiện đối với quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết thuộc khu chức năng trong KCN, KKT theo quy định pháp luật;
Hướng dẫn nhà đầu tư lập nhiệm vụ quy hoạch, lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, lập hội đồng thẩm định, tổ chức họp thẩm định; hoàn thiện, thẩm định, trình phê duyệt hoặc phê duyệt (trường hợp được UBND tỉnh ủy quyền); Đối với các quy hoạch phân khu chức năng và quy hoạch chi tiết đã có nhà đầu tư; Tiếp nhận các hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư, đơn vị nghiên cứu lập quy hoạch;
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp xã và các cơ quan liên quan thỏa thuận, chấp thuận hướng tuyến và đấu nối các công trình hạ tầng kỹ thuật trong KCN, KKT.
b) Sở Xây dựng: tham gia góp ý đối với các nội dung về nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung KKT, KCN, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu chức năng trong KKT theo quy định của pháp luật hiện hành về quy hoạch đô thị và nông thôn; Phối hợp hướng dẫn các quy định pháp luật liên quan về công tác quản lý nhà nước trong hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn.
c) Sở Tài chính: Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí lập, điều chỉnh quy hoạch theo quy định; Phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế rà soát sự phù hợp của quy hoạch trong mối liên hệ với quy hoạch tỉnh, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
d) Sở Công Thương: Tham gia góp ý thẩm định đối với các nội dung về định hướng phát triển công nghiệp, bố trí ngành nghề, lĩnh vực thu hút đầu tư trong KCN, KKT phù hợp với chiến lược phát triển công nghiệp - thương mại của tỉnh; Góp ý phương án cấp điện, năng lượng cho khu quy hoạch, đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống điện hiện có; đề xuất bổ sung, nâng cấp, đầu tư mới hạ tầng điện lực theo nhu cầu phát triển KCN, KKT.
đ) UBND cấp xã: Tham gia góp ý thẩm định cung cấp thông tin dân cư, hạ tầng; Phối hợp tổ chức lấy ý kiến cộng đồng và công bố quy hoạch tại địa phương và triển khai cắm mốc giới quy hoạch trên thực địa.
e) Công an tỉnh: Tham gia góp ý phương án tổ chức không gian kiến trúc, giao thông, phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự và các nội dung khác có liên quan.
g) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng: Tham gia góp ý, rà soát quy hoạch, bảo đảm không ảnh hưởng đến công trình, đất quốc phòng, khu vực phòng thủ; góp ý đối với quy hoạch chi tiết tại các KCN, KKT cửa khẩu, biên giới.
h) Các sở, ngành liên quan: Trong phạm vi chức năng quản lý, có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin, tham gia góp ý để bảo đảm tính đồng bộ của đồ án quy hoạch.
3. Quản lý về xây dựng đối với các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do Ban Quản lý Khu kinh tế làm chủ đầu tư
a) Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư công đối với các dự án do Ban Quản lý Khu kinh tế đề xuất để trình UBND tỉnh; tổ chức thẩm tra quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành trên địa bàn KCN, KKT.
b) Ban Quản lý Khu kinh tế: Phối hợp lập kế hoạch đầu tư, phát triển hạ tầng khu kinh tế và các khu chức năng khác trong khu kinh tế được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước hàng năm, 05 năm trình UBND tỉnh theo quy định; Phối hợp tham gia thẩm định các dự án chuyên ngành trên địa bàn KCN, KKT.
4. Quản lý chất lượng công trình xây dựng; phòng cháy chữa cháy
a) Ban Quản lý Khu kinh tế:
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Công an tỉnh và UBND cấp xã tổ chức kiểm tra công tác phòng cháy và chữa cháy; Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng và phòng cháy, chữa cháy cho chủ đầu tư xây dựng hạ tầng KCN và các doanh nghiệp thứ cấp trong KCN, KKT.
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, UBND cấp xã tổ chức kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý chất lượng công trình đối với các tổ chức trong KCN, KKT.
Tiếp nhận ý kiến, đề xuất, kiến nghị, phản ánh của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong KCN, KKT về lĩnh vực quy hoạch, xây dựng, phòng cháy chữa cháy; Trực tiếp xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển thông tin, tài liệu đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.
b) Sở Xây dựng:
Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan, đơn vị liên quan giải quyết các khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực xây dựng tại KCN, KKT; Hướng dẫn, giải quyết những khó khăn, vướng mắc có liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành khi có yêu cầu.
Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế xác định vị trí, hướng tuyến, phương án thiết kế,... khi thực hiện chấp thuận, cấp phép thi công các công trình hạ tầng kỹ thuật, đấu nối giao thông trên các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý của Sở Xây dựng có liên quan đến KKT, KCN.
c) UBND cấp xã: Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Xây dựng kiểm tra, xử lý, giải quyết những khó khăn, vướng mắc có liên quan đến lĩnh vực xây dựng tại KCN, KKT.
d) Công an tỉnh:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan liên quan kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và nghiệm thu phòng cháy chữa, cháy đối với các dự án trên địa bàn KCN, KKT.
Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy cho chủ đầu tư xây dựng hạ tầng KCN, các doanh nghiệp thứ cấp trong KCN, KKT.
Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan liên quan huy động khẩn cấp nhân lực, vật lực và phương tiện để ứng phó kịp thời sự cố liên quan phòng cháy, chữa cháy.
Hướng dẫn, kiểm tra, duy trì trật tự an toàn giao thông trên các tuyến đường thuộc KCN, KKT.
đ) Các chủ đầu tư hạ tầng KCN, KKT:
Có trách nhiệm đầu tư xây dựng, quản lý vận hành, bảo trì hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi được giao đảm bảo kết nối đồng bộ với hạ tầng chung của khu vực.
Phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý Khu kinh tế, các sở, ngành trong việc kiểm tra, bảo dưỡng, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật; Công khai khung giá dịch vụ hạ tầng cho các doanh nghiệp thứ cấp.
5. Quản lý trật tự xây dựng
a) Ban Quản lý Khu kinh tế:
Chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời khi phát hiện vi phạm về quản lý trật tự xây dựng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn KCN, KKT.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức giải quyết sự cố; Phối hợp với các cơ quan giám định nguyên nhân sự cố đối với sự cố công trình trong KCN, KKT.
Phối hợp với UBND cấp xã kiểm tra, xử lý các vi phạm (nếu có) về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn KCN, KKT trên địa bàn tỉnh.
b) Sở Xây dựng: Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức giải quyết sự cố, giám định nguyên nhân sự cố đối với sự cố công trình.
c) UBND cấp xã:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế thực hiện việc theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm trên địa bàn KCN, KKT; giám sát việc ngừng thi công, áp dụng các biện pháp cần thiết buộc dừng thi công theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
d) Các chủ đầu tư hạ tầng KCN, KKT: Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế thực hiện việc theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và kiến nghị xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm trên địa bàn KCN, KKT; giám sát việc ngừng thi công đối với trường hợp công trình hoặc dự án bị đình chỉ thi công; thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
6. Công tác khác:
a) Sở Công Thương, Công ty Điện lực Gia Lai:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các đơn vị có liên quan trong quản lý, vận hành đảm bảo cấp điện cho hoạt động của các KCN, KKT.
Xây dựng kế hoạch phát triển lưới điện, phương án cấp điện phù hợp với tình hình phát triển của các KCN, KKT.
Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế trong việc tham mưu phương án phát triển hệ thống điện KCN trên địa bàn tỉnh.
b) Sở Khoa học và Công nghệ:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các đơn vị có liên quan trong công tác quy hoạch, phát triển hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin trong KCN, KKT.
Hướng dẫn ứng dụng công nghệ số, xây dựng kế hoạch và triển khai hạ tầng số (5G, IoT,…) phục vụ công tác quản lý nhà nước và hoạt động của doanh nghiệp trong KCN, KKT.
c) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng phối hợp thẩm định các công trình, dự án xây dựng trong khu vực biên giới, cửa khẩu liên quan đến quốc phòng, an ninh theo quy định.
d) Các sở ngành có liên quan khác: Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế để giải quyết các nội dung có liên quan theo thẩm quyền trong phạm vi KCN, KKT.