Điều 21. Tổ chức thực hiện kiểm tra
1. Kiểm tra về tiến độ:
- Sau khi có quyết định thu hồi, giao đất (hoặc cho thuê đất), chuyển mục đích sử dụng đất, Uỷ ban nhân dân cấp huyện căn cứ vào tiến độ đã được ghi trong quyết định duyệt dự án đầu tư hoặc trong bản kê khai đăng ký tình hình đầu tư của doanh nghiệp để tiến hành theo dõi, kiểm tra tiến độ thực hiện dự án;
- Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, nếu tiến độ thực hiện chậm so với kế hoạch đã được duyệt hoặc đã đăng ký, chủ đầu tư phải báo cáo lý do và làm đơn xin gia hạn gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường để được xem xét và trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định gia hạn;
- Trường hợp Uỷ ban nhân dân cấp huyện sau khi kiểm tra phát hiện chủ đầu tư chậm triển khai thì phải có văn bản đôn đốc nhắc nhở lần 1 để nhà đầu tư khẩn trương thực hiện dự án; nếu đợt kiểm tra kế tiếp mà chủ đầu tư vẫn triển khai chậm và không có lý do chính đáng thì Uỷ ban nhân dân cấp huyện lập báo cáo, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp báo cáo và tham mưu để Uỷ ban nhân dân tỉnh ra quyết định xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Kiểm tra việc sử dụng đất theo ranh giới, diện tích và quy hoạch được duyệt:
- Chủ đầu tư phải tự niêm yết giấy phép xây dựng tại công trình (địa điểm dự án) và lắp đặt panô thể hiện quy hoạch tổng mặt bằng công trình đã được phê duyệt để các cơ quan Nhà nước, chính quyền các cấp và nhân dân kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện.
- Uỷ ban nhân dân cấp huyện căn cứ vào quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giấy phép xây dựng, bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng để kiểm tra và lập biên bản xác nhận các mốc đúng quy hoạch, làm cơ sở để chủ đầu tư khởi công công trình.
3. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn:
- Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, quản lý thường xuyên các biến động về đất đai trên địa bàn;
- Các trường hợp sử dụng đất không đúng ranh giới, diện tích đất được giao, xây dựng lấn chiếm lộ giới, các hành lang bảo vệ các công trình (điện, nước, kênh, mương …), lấn chiếm quỹ đất do Nhà nước trực tiếp quản lý, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn phải có biện pháp phát hiện kịp thời, đình chỉnh hành vi vi phạm, ra quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; đối với hành vi vi phạm vượt quá thẩm quyền xử lý thì Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn phải báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện để Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
4. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp huyện:
- Hướng dẫn người xin giao đất, thuê đất, xin phép chuyển mục đích sử dụng đất, thực hiện theo đúng trình tự thủ tục quy định nêu trên;
- Chủ trì phối hợp với chủ đầu tư tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư;
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc giải quyết hồ sơ đảm bảo đúng thời gian quy định;
- Theo dõi, kiểm tra tiến độ đầu tư dự án và xác nhận tiến độ đầu tư để làm cơ sở cho việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư;
- Xử lý các vi phạm trong lĩnh vực quản lý về đất đai thuộc thẩm quyền, trường hợp không thuộc thẩm quyền tập hợp hồ sơ chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
5. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Hướng dẫn người xin giao đất, thuê đất, xin phép chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục ban hành tại quy định này;
- Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc giải quyết hồ sơ đảm bảo đúng thủ tục và thời gian quy định;
- Phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn theo dõi, kiểm tra tiến độ đầu tư các dự án đã có quyết định giao đất, cho thuê đất;
- Xử lý các vi phạm trong lĩnh vực quản lý về đất đai thuộc thẩm quyền hoặc tham mưu đề xuất để Uỷ ban nhân dân tỉnh xử lý theo thẩm quyền.