Điều 9. Phối hợp trong công tác quản lý hoạt động khoáng sản sau khi cấp giấy phép khai thác khoáng sản, xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản — Quyết định 77/2026/QĐ-UBND

a) Chủ trì, phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức kiểm tra, bàn giao mốc giới khu vực hoạt động khoáng sản theo giấy phép/bản xác nhận đăng ký được Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp;

b) Chủ trì, tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện công tác quản lý hoạt động khoáng sản của doanh nghiệp được Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp phép khai thác, xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản theo quy định của pháp luật;

c) Chủ trì cùng các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã và doanh nghiệp được cấp Giấy phép hoạt động khoáng sản xác định tại thực địa ranh giới, mốc giới, diện tích khu vực hoạt động khoáng sản theo giấy phép được cấp;

d) Tiếp nhận, hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục về đất đai, môi trường, lâm nghiệp (nếu có) để hoạt động khai thác khoáng sản theo Giấy phép đã được cấp;

đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật khoáng sản, các nội dung trong giấy phép thăm dò khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản, xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản đã được Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp; Kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất với Uỷ ban nhân dân tỉnh biện pháp xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp trong hoạt động khoáng sản;

e) Hướng dẫn tổ chức, doanh nghiệp hoạt động khoáng sản phương thức, thủ tục hoàn trả kinh phí do nhà nước đã đầu tư cho công tác điều tra, thăm dò khoáng sản theo quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản khi có yêu cầu;

g) Đối chiếu thông tin Thuế tỉnh cung cấp về sản lượng tài nguyên đã khai thác tại từng mỏ do tổ chức khai thác, nộp thuế với Giấy phép khai thác khoáng sản, Báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản hàng năm; phát hiện kịp thời hành vi kê khai không trung thực, không chính xác sản lượng khoáng sản đã khai thác, xử lý theo quy định hoặc tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh biện pháp xử lý theo quy định;

h) Phối hợp Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh đôn đốc, hướng dẫn việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường của các doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản;

i) Quản lý, lưu trữ hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản; phối hợp cung cấp thông tin theo quy định của pháp luật cho các cơ quan, tổ chức có liên quan về tình hình hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh; trên cơ sở báo cáo định kỳ của doanh nghiệp, thực hiện thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản theo quy định;

k) Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ hoặc đột xuất tình hình quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương về công tác quản lý nhà nước trong hoạt động khoáng sản định kỳ hàng năm và các báo cáo chuyên đề khác theo yêu cầu.

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện quản lý về kỹ thuật an toàn trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản đối với dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác, chế biến khoáng sản nhóm I;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện quản lý về kỹ thuật an toàn trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp để khai thác khoáng sản đối với dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác khoáng sản nhóm II, III, IV có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp của các doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để khai thác khoáng sản, thi công công trình theo quy định;

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định của pháp luật về kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản nhóm I, trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp của doanh nghiệp; thu hồi, tước quyền sử dụng có thời hạn giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, đình chỉ có thời hạn, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm, có biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm.

a) Tuyên truyền, phổ biến Luật An toàn, vệ sinh lao động và những văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động;

b) Chủ trì phối hợp với các ngành chức năng có liên quan tăng cường kiểm tra công tác an toàn lao động trong hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm theo thẩm quyền những hành vi vi phạm pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động trong hoạt động khai thác khoáng sản;

c) Chủ trì tổ chức điều tra tai nạn lao động chết người, tai nạn lao động làm bị thương nặng từ 02 người lao động trở lên; điều tra lại tai nạn lao động, sự cố nghiêm trọng đã được người sử dụng lao động điều tra nếu có khiếu nại, tố cáo hoặc khi xét thấy cần thiết trong hoạt động khai thác khoáng sản;

d) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về thời giờ lao động, thời giờ nghỉ ngơi; giám sát công tác huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện các quy định về đăng ký các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trong hoạt động khai thác khoáng sản; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sử dụng lao động trong hoạt động khoáng sản thực hiện các quy định của pháp luật về khai báo, kiểm tra, lập biên bản, thống kê và báo cáo về tai nạn lao động.

a) Chủ trì kiểm tra, thực hiện nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn tỉnh (đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư, Quyết định chấp nhận chủ trương đầu tư, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, Quyết định chấp thuận nhà đầu tư) theo thẩm quyền và quy định của pháp luật về đầu tư;

b) Trực tiếp hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, giám sát doanh nghiệp theo nội dung trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp. Thực hiện xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư đối với các trường hợp doanh nghiệp thay đổi ngành, nghề kinh doanh thuộc hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản nhưng không thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh đúng thời hạn theo quy định của Luật Doanh nghiệp và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp.

a) Trực tiếp, chỉ đạo các phòng chức năng tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các doanh nghiệp khai thác khoáng sản thực hiện đăng ký, kê khai và nộp các khoản thuế, phí trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật;

b) Thông báo cho các tổ chức, cá nhân nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật; tiền chậm nộp, tiền phạt theo quy định của pháp luật về quản lý thuế do quá thời hạn ghi trên thông báo (nếu có);

c) Căn cứ kê khai của các tổ chức hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh về sản lượng tài nguyên thực tế khai thác trong năm theo từng mỏ tại Bảng kê được nộp cùng với Tờ khai quyết toán thuế tài nguyên khi kết thúc năm tài chính; tổng hợp; có văn bản gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường thông tin chi tiết về sản lượng khai thác tài nguyên trong năm theo từng mỏ của các tổ chức; việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản để phối hợp trong công tác quản lý.

a) Thực hiện kiểm tra, giám sát đối với các mỏ khoáng sản được cấp có thẩm quyền cấp phép trên địa bàn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên khoáng sản theo thẩm quyền. Đối với các trường hợp vượt quá thẩm quyền giải quyết phải kịp thời báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường để xem xét giải quyết theo quy định;

b) Giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục liên quan đến việc sử dụng đất, cơ sở hạ tầng và các vấn đề khác có liên quan của tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật; kiểm tra việc thực hiện nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa của các tổ chức được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản đã được chuyển đổi mục đích sử dụng đất;

c) Chỉ đạo các đơn vị chức năng tăng cường công tác kiểm tra các bến, bãi bốc xếp hàng hóa khoáng sản không phép, cải tạo đất, lấn chiếm bờ sông, vi phạm quy định về đê điều, đất đai trên địa bàn quản lý; xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có) theo quy định của pháp luật;

d) Có trách nhiệm tổng hợp tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng liên quan đến người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động xảy ra trên địa bàn, báo cáo Sở Nội vụ theo quy định.

a) Trước khi thực hiện dự án khai thác phải thực hiện đầy đủ các nội dung theo quy định của pháp luật về địa chất và khoáng sản, giấy phép được cấp và pháp luật khác có liên quan; đồng thời phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện thông báo khối lượng, kế hoạch, chương trình thực hiện các công việc, hạng mục công trình hỗ trợ địa phương (nếu có) để công khai đến thôn, xóm và người dân nơi có khoáng sản khai thác được biết, giám sát trong quá trình thực hiện;

b) Trong quá trình khai thác chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về khoáng sản, pháp luật khác có liên quan và thực hiện đầy đủ các nội dung quy định trong giấy phép khai thác được cấp; thực hiện kê khai, nộp các nghĩa vụ tài chính đầy đủ đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật; thực hiện lắp đặt trạm cân, camera giám sát theo quy định và truyền dẫn thông tin, dữ liệu cho cơ quan nhà nước; đối chiếu thông tin trên bản đồ số của từng mỏ khai thác khoáng sản để nắm thông tin về tình hình kê khai, nộp thuế, phí đối với khoáng sản đã khai thác; lập Bảng kê kèm theo Tờ khai quyết toán thuế năm, trong đó kê khai chi tiết sản lượng khai thác trong năm theo từng mỏ tương ứng với giấy phép khai thác được cấp;

c) Phối hợp với các cơ quan có liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện Quy chế này; chấp hành sự giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên đối với hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật.