Điều 6. Nội dung phối hợp
Căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 389/ĐP, bám sát tình hình thực tiễn và theo chức năng nhiệm vụ được giao trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, các sở, ngành, địa phương thực hiện hoặc chỉ đạo các lực lượng có chức năng kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc phạm vi quản lý, chủ động xác lập mối quan hệ phối hợp hoạt động theo nội dung sau:
1. Xây dựng Kế hoạch, phương án công tác trong đó phân định rõ phạm vi trách nhiệm quản lý và hoạt động, các biện pháp quản lý theo ngành, lĩnh vực, địa bàn; những vấn đề liên quan đến ngành, cơ quan hoặc địa phương khác cần có sự trao đổi, bàn bạc thống nhất trước khi triển khai thực hiện.
2. Phát hiện, thu thập, trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu gồm:
a) Thông tin về tình hình và công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong ngành và trên địa bàn, dự báo về tình hình thị trường, cung cầu hàng hoá, giá cả; kết quả công tác trong từng giai đoạn. Trong trường hợp có vấn đề đột xuất, phức tạp kịp thời báo cáo về Ban Chỉ đạo 389/ĐP để thông báo cho các Sở, ngành, địa phương và cơ quan chức năng có biện pháp xử lý;
b) Thông tin về những quy định mới của pháp luật, trong hoạt động quản lý thị trường, quản lý biên giới, chính sách xuất nhập khẩu, lưu thông hàng hoá trong nước, chính sách quản lý đối với từng ngành hàng, mặt hàng;
c) Thông tin về tình hình vi phạm pháp luật, quy luật, thủ đoạn, phương thức hoạt động của các đối tượng vi phạm, về tổ chức, đường dây, ổ nhóm, các tuyến, địa bàn trọng điểm liên quan đến hoạt động buôn bán, vận chuyển hàng lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và các hành vi gian lận thương mại khác;
d) Thông tin về quy trình, nghiệp vụ kiểm tra, xử lý; về những khó khăn, vướng mắc và kinh nghiệm thực tiễn của từng ngành, từng địa phương trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
đ) Thông tin về kỹ thuật, các trang thiết bị, phương tiện và các tiến bộ khoa học, kỹ thuật có thể áp dụng cho các cơ quan chức năng trong quá trình thực thi nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
e) Các thông tin, tài liệu khác theo đề nghị của các cơ quan chức năng có liên quan.
3. Tổ chức tuần tra, thanh tra, điều tra, kiểm tra, kiểm soát nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ việc vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả gồm:
a) Xây dựng kế hoạch, phương án kiểm tra và tổ chức lực lượng, phương tiện để kiểm tra ngăn chặn, bắt giữ, tư vấn, trao đổi nghiệp vụ chuyên môn để xử lý vụ việc vi phạm theo yêu cầu;
b) Phối hợp trong quá trình điều tra theo quy định của Bộ Luật Tố tụng hình sự và theo quy định của cơ quan pháp luật;
c) Khi xử lý phải có sự bàn bạc thống nhất giữa các bên tham gia phối hợp;
d) Trong quá trình kiểm tra, kiểm soát nếu phát hiện tổ chức, cá nhân được kiểm tra, kiểm soát có những hành vi vi phạm mà không thuộc phạm vi chức năng, thẩm quyền xử lý của mình, thì đơn vị thực hiện kiểm tra, kiểm soát thông báo và chuyển hồ sơ vụ việc cho cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét xử lý theo quy định pháp luật. Trong trường hợp vụ việc phức tạp, thuộc thẩm quyền xử lý của nhiều cơ quan thì giao Thường trực Ban Chỉ đạo 389/ĐP chủ trì phối hợp xem xét biện pháp xử lý cho phù hợp;
đ) Khi cần thiết có thể tổ chức Đoàn kiểm tra liên ngành để phối hợp kiểm tra. Cơ quan chủ trì, phối hợp kiểm liên ngành chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức kiểm tra và xử lý kết quả kiểm tra theo thẩm quyền và theo quy định pháp luật. Các cơ quan tham gia hỗ trợ lực lượng chuyên môn, phương tiện trong quá trình kiểm tra, xử lý các vụ việc có tính chất phức tạp.
4. Đề xuất, kiến nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách pháp luật chưa phù hợp hoặc khi phát sinh những vấn đề mới trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nhằm đảm bảo yêu cầu quản lý Nhà nước.
5. Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, xây dựng lực lượng theo yêu cầu công tác; hỗ trợ lẫn nhau trong hoạt động liên quan đến đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ thực thi; phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nêu gương người tốt, việc tốt; tổ chức giao lưu, trao đổi kinh nghiệm, nghiệp vụ chuyên môn.
6. Phối hợp trong công tác thông tin, tuyên truyền:
a) Tuyên truyền, phát động quần chúng nhân dân tham gia đấu tranh chống các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
b) Tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ;
c) Phối hợp với các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, Hiệp hội chống hàng giả và bảo vệ thương hiệu Việt Nam, Hội Bảo vệ người tiêu dùng trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và người tiêu dùng; các doanh nghiệp, hiệp hội chủ động cung cấp thông tin cách nhận biết hàng thật, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ cho các cơ quan chức năng để làm căn cứ kiểm tra, xử lý vi phạm.