Điều 4. Xác lập số liệu, cơ sở pháp lý về đất đai, tài sản làm căn cứ lập phương án bồi thường thiệt hại và tái định cư (Bước 2).
1. Tổ chức kê khai, điều tra, xác nhận.
a. Phát tờ khai cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất và tài sản bị thu hồi.
b. Hướng dẫn các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi kê khai và tiếp nhận tờ khai:
Uỷ ban nhân dân phường (xã, thị trấn) nơi có đất thực hiện dự án có trách nhiệm thông báo, tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất kê khai nguồn gốc, diện tích đất, tài sản trên đất và thu tờ khai, cụ thể:
b.1. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi thực hiện kê khai nguồn gốc, diện tích, loại đất, vị trí thửa đất, tài sản hiện có trên đất (theo mẫu kê khai). Sau 3 ngày nhận được tờ khai tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất có trách nhiệm phải kê khai đủ, chính xác về số lượng và nguồn gốc đất đai, tài sản thuộc phạm vi đất thu hồi; nhân khẩu, hộ khẩu đang sinh sống trên khu đất; đề xuất những kiến nghị (nếu có), ký xác nhận và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nội dung kê khai.
b.2. Tổ công tác có trách nhiệm tới từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để tiếp nhận tờ khai; tổ chức kiểm tra, đo đạc, xác nhận những tài khoản do người sử dụng đất kê khai, lập biên bản xác nhận và chuyển UBND phường (xã, thị trấn) xác nhận và báo cáo Hội đồng Giải phóng mặt bằng.
c. Uỷ ban nhân dân phường (xã, thị trấn) thẩm định, xác nhận tính pháp lý về tài sản cho người đang sử dụng đất kê khai (nguồn gốc, thời gian sử dụng đất, tình trạng sử dụng đất, nhà), báo cáo Hội đồng Giải phóng mặt bằng trong thời gian 7 ngày.
d. Tổ chức công tác trình bày nội dung về tài sản, đất đai và nguyện vọng của người đang sử dụng đất, ý kiến của chủ dự án.
2. Định giá tài sản để làm căn cứ bồi thường thiệt hại, tái định cư:
a. Sau khi xem xét ý kiến đề nghị của Tổ công tác, trong 10 ngày, Hội đồng Giải phóng mặt bằng trình UBND quận (huyện) phương án giá đất làm căn cứ bồi thường thiệt hại; giá đất, giá bán nhà ở khi tái định cư trên cơ sở khung giá đất, giá bán nhà ở do Nhà nước và UBND thành phố quy định.
b. Trong thời hạn 07 ngày kể từ khi nhận được Tờ trình của Ủy ban nhân dân quận (huyện) về giá đất ở và đất chuyên dùng làm căn cứ lập phương án bồi thường thiệt hại; cơ chế chính sách bồi thường, hỗ trợ; quỹ nhà ở, đất ở, giá bán nhà (hoặc giá thu tiền sử dụng đất) và nguyên tắc bố trí tái định cư cho dự án, Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm chủ trì cùng các ngành liên quan thuộc Hội đồng thẩm định và Thường trực Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng thành phố tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định phê duyệt các nội dung (là các điều kiện để Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện công tác giải phóng mặt bằng):
Giá bồi thường thiệt hại về đất ở và đất chuyên dùng theo thời điểm thu hồi đất.
Quỹ nhà ở, đất ở tái định cư (nơi tái định cư) và nguyên tắc bố trí tái định cư cho các hộ gia đình.
Giá nhà ở, đất ở bố trí tái định cư phù hợp với giá bồi thường thiệt hại.
Chính sách hỗ trợ di chuyển khác (nếu có).
Quy định về thời gian, tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng.
Trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Hội đồng thẩm định họp, Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá lập Tờ trình báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định các nội dung thẩm định. Nếu có sự khác nhau giữa Hội đồng thẩm định thành phố và Ủy ban nhân dân quận (huyện) thì báo cáo các ý kiến khác nhau và quan điểm của Sở Tài chính - Vật giá để Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
c. Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (huyện), căn cứ quy định của Nhà nước và Ủy ban nhân dân Thành phố về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp, ra quyết định xác định cụ thể giá bồi thường, hỗ trợ làm căn cứ lập phương án bồi thường thiệt hại đất nông nghiệp cho từng dự án. Trường hợp đặc thù chưa được quy định trong các chính sách, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (huyện) phải thống nhất với Thường trực Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng thành phố, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để xin ý kiến chỉ đạo thực hiện.