Điều 5. Đầu tư vào khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng
1. Chính sách về đất và thuê đất:
- Các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia đầu tư trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng được thuê đất theo nhu cầu sử dụng vào các mục đích sản xuất kinh doanh phù hợp với quy hoạch của khu kinh tế cửa khẩu đã được phê duyệt.
- Thời gian giao đất, cho thuê đất đối với các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân không quá 50 năm. Riêng các dự án đầu tư xây dựng khách sạn, nhà hàng, kiốt bán hàng kết hợp nhà ở, thời hạn giao đất, cho thuê đất không quá 25 năm.
- Các doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình xin giao đất sử dụng vào các mục đích sản xuất nông nghiệp, xây dựng nhà ở công cộng được xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ về Tiền thuê đất và thuế đất: Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước thuê đất trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu để đầu tư vào các dự án sản xuất kinh doanh được:
- Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo dự án.
- Miễn tiền thuê đất trong 15 năm kể từ khi dự án đi vào hoạt động và giảm 50% thuế cho 5 năm tiếp theo.
- Miễn tiền thuê đất, thuế sử dụng đất trong suốt thời gian thực hiện dự án đầu tư thuộc các ngành nghề quy định tại mục A ban hành kèm theo Nghị định số 51/ 1999/NĐ-CP.
- Đối với các dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, xây dựng nhà ở công cộng được miễn tiền thuê đất.
+ Về giá đất: Các nhà đầu tư trong và ngoài nước thuê đất trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu để đầu tư sản xuất kinh doanh được tỉnh giá thuê đất bằng 50% mức giá đất của đô thị loại 5, nếu đầu tư vào khu đầu mối cửa khẩu được tỉnh giá bằng 25% mức giá đất quy định của đất đô thị loại 5.
Nhà đầu tư nộp một lần tiền thuê đất cho nhiều năm thì được giảm 1 % cho mỗi năm nộp trước, nhưng tổng số giảm không quá 30% số tiền nộp cả thời kỳ.
2. Các chính sách về thuế.
Các dự án đầu tư trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế như sau:
2.1. Thuế suất nhập khẩu:
- Miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển phục vụ cho đầu tư xây dựng để hình thành tài sản cố định của doanh nghiệp mà Việt Nam chưa sản xuất được hoặc sản xuất chưa đáp ứng được nhu cầu.
- Miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu chế biến hàng xuất khẩu.
- Mức giá tỉnh thuế suất nhập khẩu được tỉnh bằng 70% giá tỉnh thuế hàng nhập khẩu do Bộ Tài Chính quy định.
2.2. Thuế giá trị gia tăng:
- Miễn thuế giá trị gia tăng đối với máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển phục vụ cho đầu tư xây dựng để hình thành tài sản cố định của doanh nghiệp mà Việt Nam chưa sản xuất được hoặc sản xuất chưa đáp ứng được nhu cầu.
- Miễn thuế giá trị gia tăng đối với nguyên liệu chế biến hàng xuất khẩu.
2.3. Thuế thu nhập doanh nghiệp:
- Tất cả các dự án đầu tư trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu được hưởng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 10%, được miễn 4 năm và được giảm 7 năm tiếp theo kể từ khi doanh nghiệp có lãi
- Hoàn trả 100% số thuế thu nhập doanh nghiệp đã nộp bằng cách khấu trừ vào các năm tiếp theo đối với phần thuế thu nhập doanh nghiệp được tái đầu tư tăng tài sản cố định.
2.4. Thuê chuyển lợi tức ra nước ngoài:
Các nhà đầu tư nước ngoài, đầu tư trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu được áp dụng mức thuế suất thuế chuyển lợi tức ra nước ngoài là 3%.
3. Các chính sách hỗ trợ đầu tư.
Được miễn tiền đền bù giải phóng, tiền sản ủi mặt bằng.
Được hỗ trợ 50% kinh phí đào tạo lao động có trình độ bậc 2 trở lên, nhưng mức hỗ trợ không quá l triệu đồng/ lao động.
Được hỗ trợ vốn bằng 50% số thuế giá trị gia tăng thực nộp vào ngân sách tỉnh trong 2 năm đầu kể từ khi bắt đầu sản xuất kinh doanh.
Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng đến ngoài hàng rào, khuôn viên doanh nghiệp gồm: Đường giao thông, hệ thống cấp điện, cấp - thoát nước, hệ thống thông tin liên lạc.
4. Về thủ tục đầu tư.
Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu là đầu mối trực tiếp hoàn chỉnh các thủ tục đầu tư đối với các nhà đào tư trong và ngoài nước.
- Thời gian xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư không quá 5 ngày.
- Thời gian chấp nhận nhà đầu tư được khảo sát không quá 10 ngày.
- Thời gian thẩm định dự án đầu tư là 15 ngày kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
- Thời gian quyết định và cấp giấy phép đầu tư là 5 ngày.
5. Quy định về xuất nhập cảnh qua cửa khẩu Ma Lù Thàng.
5.1. Đối với công dân Trung Quốc và người nước ngoài:
- Công dân là người Trung Quốc, thuộc tỉnh có biên giới chung với tỉnh Lai Châu được qua lại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng bằng chứng minh thư biên giới, hoặc bằng giấy thông hành do cơ quan có thẩm quyền của Trung Quốc cấp. Nếu muốn vào các địa điểm khác của tỉnh Lai Châu thì cơ quan Công an tỉnh Lai Châu cấp giấy phép 1 lần tại khu kinh tế cửa khẩu, có giá trị không quá 15 ngày.
Cho phép các đơn vị có chức năng kinh doanh du lịch lữ hành thực hiện việc đón khách Trung Quốc tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, đi du lịch bằng thẻ du lịch, hoặc bằng các giấy tờ tương đương khác theo các tour, tuyến du lịch đến các tỉnh, thành phố trong cả nước, các đơn vị kinh doanh du lịch lữ hành phải đảm bảo thực hiện đúng các quy định của Nhà nước về quản lý khách, đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch.
- Người mang hộ chiếu không thuộc diện miễn thị thực, được miễn thị thực nhập cảnh và được cư trú tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, thời gian lưu trú không quá 15 ngày; nếu di du lịch ra khu vực khác của Việt Nam theo chương trình do các doanh nghiệp lữ hành quốc tế tổ chức thì cơ quan xuất nhập cảnh của Công an Lai Châu xét cấp thị thực tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, có giá trị không quá 15 ngày.
Người đi bằng giấy thông hành biên giới, là công dân Trung Quốc vào khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, nếu được cơ quan, tổ chức, cá nhân phía Việt Nam bảo lãnh vào các tỉnh khác thì được cơ quan quản lý xuất nhập cảnh tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng cấp giấy phép 1 lần, thời hạn không quá 10 ngày.
Người nhập cảnh bằng giấy thông hành biên giới đã hết hạn tạm trú, muốn gia hạn tạm trú phải được cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an Lai Châu kiểm tra xét duyệt.
- Các tổ chức kinh tế được phép thuê người Trung Quốc thì phải được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép hoạt động (cá nhân và hộ gia đình không được thuê công dân Trung Quốc làm việc).
Các tổ chức ở khu vực khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng thuê công dân Trung Quốc làm việc, nếu công dân Trung Quốc đã hết hạn tạm trú phải có công văn gửi Công an tỉnh Lai Châu, (thông qua trạm quản lý xuất nhập cảnh tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng), xin gia hạn tạm trú, (không áp dụng đối với các đối tượng ra vào khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng bằng chứng minh thư nhân dân).
- Cho phép các phương tiện vận tải của Trung Quốc được vào khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng theo các hợp đồng kinh doanh của đối tác Trung Quốc với các doanh nghiệp Việt Nam.
Cho phép xe vận chuyển hành khách, xe công vụ (xe con) của Trung Quốc được vào đến thị trấn huyện Tam Đường để làm việc, thăm quan du lịch.
Nếu các phương tiện vận tải có nhu cầu giao nhận hàng hoá tại các địa điểm khác, ngoài khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, thì phải thực hiện quy định hiện hành của Nhà nước.
- Chủ hàng, người điều khiển phương tiện (lái xe, phụ xe, áp tải hàng hoá) của Trung Quốc được vào khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng bằng hộ chiếu, chứng minh thư biên giới, hoặc giấy thông hành biên giới do cơ quan có thẩm quyền Trung Quốc cấp.
- Công dân Trung Quốc, nếu không đăng ký lưu trú tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, được phép ở lại trong khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng từ 6 giờ sáng đến 2 giờ sáng ngày hôm sau.
- Công dân Trung Quốc đã được Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, chấp nhận địa điểm đăng ký kinh doanh dài hạn tại chợ cửa khẩu biên giới thì được đăng ký tạm trú trong khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng với thời hạn không quá 6 tháng cho một lần đăng ký, các công dân thuộc đối tượng này được sử dụng hình thức mua vé vào chợ biên giới theo tháng để qua lại chợ biên giới hai bên.
5.2. Đối với công dân Việt Nam:
Công dân Việt Nam thường trú tại tỉnh Lai Châu, được phép sang chợ biên giới Trung Quốc tại huyện Kim Bình (tỉnh Vân Nam), phải xuất trình chứng minh thư nhân dân, nộp lệ phí tại trạm kiểm soát. Công dân Việt Nam cư trú ngoài tỉnh Lai Châu đến thăm quan, du lịch hoặc mua bán hàng hoá tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, nếu có nhu cầu sang biên giới thì phải xuất trình chứng minh thư nhân dân, đăng ký tại trạm quản lý xuất nhập cảnh Công an Lai Châu tại khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng.