Điều 8. Phối hợp trong công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài và quản lý hoạt động đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài trên địa bàn Thành phố Hà Nội — Quyết định 63/2026/QĐ-UBND

a) Chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành Thành phố và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài và quản lý hoạt động đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài trên địa bàn Thành phố Hà Nội; phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội liên quan đến người nước ngoài và hoạt động đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài trên địa bàn Thành phố.

b) Tiếp nhận thông tin khai báo tạm trú cho người nước ngoài thuộc diện đăng ký tại Bộ ngoại giao và tổ chức xử lý, quản lý theo thẩm quyền.

c) Phối hợp các cơ quan chức năng đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xác định khu vực cấm, địa điểm cấm người nước ngoài đi lại, cư trú; cấp giấy phép cho người nước ngoài vào khu vực cấm, địa điểm cấm.

d) Phối hợp chia sẻ thông tin cư trú, hoạt động của người nước ngoài, thông tin liên quan đến xuất, nhập cảnh của công dân Việt Nam: cung cấp cho Sở Nội vụ, Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp TP Hà Nội, Sở Tài chính, Sở Công thương, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Văn phòng UBND Thành phố, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ, Cục Thuế Thành phố Hà Nội và các đơn vị liên quan thông tin người nước ngoài được Công an Thành phố cấp thẻ tạm trú, cấp thị thực, gia hạn tạm trú để làm việc cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, nhà thầu (sau đây gọi chung là tổ chức), cá nhân trên địa bàn Thành phố theo chức năng quản lý từng đơn vị; cung cấp cho Sở Du lịch, Thống kê Thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin người nước ngoài khai báo tạm trú trên địa bàn Thành phố; thông báo cho Sở Nội vụ danh sách người nước ngoài vi phạm an ninh trật tự, các trường hợp người nước ngoài bị buộc xuất cảnh hoặc trục xuất để Sở Nội vụ xem xét thu hồi giấy phép lao động hoặc văn bản xác nhận miễn giấy phép lao động theo quy định; thông báo cho Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp Thành phố Hà Nội các trường hợp người nước ngoài được cấp phép làm việc trong các khu công nghiệp, khu công nghệ cao vi phạm pháp luật; thông báo cho sở Nội vụ, Sở Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo thông tin các tổ chức hoạt động trong các lĩnh vực du lịch lữ hành, tư vấn du học, xuất khẩu lao động vi phạm các quy định của pháp luật có liên quan đến hoạt động đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài để nghiên cứu, xử lý theo quy định.

a) Sở Tài chính cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Cục Thuế Thành phố Hà Nội, Thống kê Thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan có liên quan thông tin các tổ chức có yếu tố nước ngoài mới thành lập, thay đổi nội dung đăng ký hoặc thu hồi, giải thể; thông tin nhà đầu tư nước ngoài thực hiện đầu tư kinh doanh; thông tin các tổ chức đăng ký ngành nghề hoạt động dịch vụ đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài mới thành lập, thay đổi nội dung đăng ký hoặc thu hồi, giải thể theo chức năng quản lý từng đơn vị.

b) Văn phòng UBND Thành phố cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, UBND cấp xã thông tin tổ chức phi chính phủ nước ngoài, người nước ngoài hoạt động dưới hình thức tình nguyện viên theo các chương trình dự án do nhà tài trợ vốn ODA, vốn vay ưu đãi hoặc tổ chức phi chính phủ nước ngoài phái cử, thông tin hiệp hội doanh nghiệp, chi nhánh hiệp hội doanh nghiệp và số người nước ngoài tham gia; thông tin các đoàn quốc tế đến Hà Nội tổ chức hội nghị, hội thảo; thông tin tổ chức, cá nhân nước ngoài làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố; tổ chức, cá nhân nước ngoài được khen thưởng; đối với thông tin do Bộ Ngoại giao quản lý định kỳ hàng năm cung cấp thông tin người nước ngoài là thành viên cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện tổ chức quốc tế thuộc Liên hợp quốc, tổ chức liên chính phủ tại Việt Nam, thông tin văn phòng thường trú của cơ quan báo chí nước ngoài và phóng viên nước ngoài theo chức năng quản lý từng đơn vị. Thực hiện công tác bảo hộ công dân Việt Nam ở nước ngoài; phối hợp, nắm tình hình và trao đổi Công an Thành phố các trường hợp công dân Việt Nam nhập cảnh, cư trú trái phép, vi phạm pháp luật ở nước ngoài để kịp thời xác minh, xử lý.

c) Sở Nội vụ cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Công thương, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Cục Thuế Thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin người nước ngoài được cấp giấy phép lao động, xác nhận miễn giấy phép lao động theo chức năng quản lý từng đơn vị. Định kỳ tiếp nhận thông tin từ Cục Quản lý lao động ngoài nước - Bộ Nội vụ và cung cấp cho Công an Thành phố danh sách các tổ chức trên địa bàn Thành phố được cấp giấy phép xuất khẩu lao động, các trường hợp lao động Việt Nam do các tổ chức này đưa đi làm việc ở nước ngoài và các trường hợp bỏ hợp đồng ra ngoài làm việc bất hợp pháp hoặc bỏ trốn ở lại để có biện pháp xử lý phù hợp. Định kỳ hoặc đột xuất, chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch và tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành về việc chấp hành quy định tuyển dụng, quản lý, sử dụng người lao động nước ngoài và các quy định của pháp luật về đưa công dân Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.

d) Ban Quản lý các Khu Công nghệ cao và Khu Công nghiệp Thành phố Hà Nội là cơ quan quản lý, cấp phép lao động cho người nước ngoài (theo phân cấp của UBND Thành phố) trong phạm vi các khu công nghệ cao, khu công nghiệp có trách nhiệm cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Cục Thuế Thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin các doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài mới thành lập, thay đổi nội dung đăng ký hoặc thu hồi, giải thể; người nước ngoài được cấp giấy phép lao động, xác nhận miễn giấy phép lao động tạm trú tại các khu công nghiệp và chế xuất theo chức năng quản lý từng đơn vị.

đ) Sở Công thương cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Nội vụ, Cục Thuế Thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin Văn phòng đại diện, chi nhánh của thương nhân nước ngoài, cụm công nghiệp có yếu tố nước ngoài mới thành lập, điều chỉnh, cấp lại, gia hạn hoặc thu hồi giấy phép và thông tin về Trưởng văn phòng theo chức năng quản lý từng đơn vị.

e) Sở Tư pháp, UBND cấp xã cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu Công nghệ cao và Khu Công nghiệp Thành phố Hà Nội thông tin: hồ sơ về quốc tịch, hồ sơ hộ tịch, đăng ký nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài theo chức năng quản lý từng đơn vị.

g) Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Xây dựng có trách nhiệm cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép hoạt động, kinh doanh ngành nghề đặc biệt; ngành nghề có điều kiện; thông tin nhà thầu và người nước ngoài làm việc được cấp mới, gia hạn hoặc thu hồi giấy phép; thông tin các tổ chức, cá nhân người nước ngoài tham gia hoạt động khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; thông tin các tổ chức có chức năng dịch vụ tư vấn du học, dịch vụ du lịch lữ hành quốc tế đã được cấp giấy phép, tổ chức vi phạm quy định của pháp luật, tổ chức bị rút giấy phép, tổ chức dừng hoạt động; các trường hợp công dân Việt Nam du lịch, du học ở nước ngoài; các trường hợp bỏ trốn, cư trú và lao động bất hợp pháp ở nước ngoài theo chức năng quản lý từng đơn vị.

h) Sở Dân tộc và Tôn giáo cung cấp cho Công an Thành phố và các cơ quan có liên quan thông tin các cá nhân, tổ chức tôn giáo nước ngoài được mời vào hoạt động tôn giáo trên địa bàn Thành phố để thẩm định, đánh giá điều kiện về an ninh trật tự đối với các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo nói trên. Trên cơ sở ý kiến của Công an Thành phố và các đơn vị liên quan, Sở Dân tộc và Tôn giáo sẽ tập hợp, tham mưu cho UBND Thành phố Hà Nội xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.

i) Cục Thuế Thành phố Hà Nội cung cấp cho Công an Thành phố, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Công thương, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài ngừng kinh doanh nhưng không thông báo, nợ thuế, trốn thuế, thông tin của các tổ chức có chức năng đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài theo chức năng quản lý khi có yêu cầu.

k) Trên cơ sở đề nghị của Công an Thành phố, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh khu vực 1 cung cấp thông tin liên quan đến lĩnh vực ngân hàng của các tổ chức, cá nhân người nước ngoài, công dân Việt Nam theo quy định.

l) Ủy ban nhân dân cấp xã cung cấp cho các sở, ban, ngành Thành phố thông tin các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài, các tổ chức có chức năng đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài hoạt động thực tế tại địa phương mình theo chức năng quản lý từng đơn vị.

m) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp Công an Thành phố và các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng, triển khai chương trình phần mềm dùng chung phục vụ cập nhật, đồng bộ, thống nhất quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu thông tin cư trú, hoạt động của người nước ngoài, thông tin các tổ chức có chức năng đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài, thông tin công dân Việt Nam trên địa bàn thành phố du lịch, du học, xuất khẩu lao động ở nước ngoài, số trốn ở lại cư trú, lao động bất hợp pháp. Định kỳ 03 tháng/lần báo cáo UBND Thành phố (qua Công an Thành phố) tiến độ xây dựng chương trình phần mềm.

n) Sở Tài chính cân đối, bố trí kinh phí xây dựng, triển khai, duy trì chương trình phần mềm dữ liệu dùng chung về thông tin cư trú, hoạt động của người nước ngoài, thông tin liên quan công dân Việt Nam du lịch, du học, xuất khẩu lao động ở nước ngoài.

o) Trong thời hạn 12 giờ kể từ khi phát hiện người nước ngoài bị tai nạn, tử vong hoặc các vấn đề phức tạp khác, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã phải trao đổi ngay với Công an Thành phố, Văn phòng UBND Thành phố và cơ quan chức năng khác để phối hợp giải quyết theo quy định của pháp luật.

a) Phối hợp Công an Thành phố và các sở, ngành liên quan trong công tác nắm tình hình, quản lý cư trú của người nước ngoài để nắm chắc số lượng, quốc tịch, mục đích cư trú, thời hạn lưu trú của người nước ngoài; rà soát, thống kê công dân Việt Nam đi lao động, học tập, thăm thân ở nước ngoài, lập danh sách quản lý theo địa bàn. Đồng thời chỉ đạo các tổ dân phố, thôn tuyên truyền, vận động các cơ sở lưu trú, chủ nhà cho thuê thực hiện nghiêm việc khai báo tạm trú.

b) Phối hợp các sở, ngành liên quan triển khai có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát hoạt động lao động, học tập, kinh doanh, du lịch của người nước ngoài; kịp thời phát hiện và kiến nghị xử lý các trường hợp hoạt động sai mục đích được cấp phép.

c) Phối hợp tuyên truyền cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp và người nước ngoài trên địa bàn các quy định pháp luật liên quan đến xuất nhập cảnh, cư trú, lao động của người nước ngoài; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và trách nhiệm của chủ cơ sở lưu trú, chủ hộ có người nước ngoài lưu trú. Thông tin, cảnh báo cho người dân về các thủ đoạn môi giới trái phép, lừa đảo đưa người ra nước ngoài, xuất cảnh trái phép, tội phạm mua bán người.

d) Chủ trì xây dựng, ký các Quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý các khu đô thị mới, khu chung cư trong công tác bảo đảm an ninh trật tự (trong đó có nội dung quản lý người nước ngoài).