Điều 10. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong công tác bảo đảm an toàn cho người và tàu thuyền hoạt động thuỷ sản trên biển
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn:
Chủ trì cùng với các ngành, các địa phương liên quan phổ biến, hướng dẫn tổ chức, chỉ đạo các hoạt động đảm bảo an toàn cho người và tàu cá; phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả, đồng thời góp phần giữ gìn an ninh trật tự trên các vùng nước và kiểm tra thực hiện quyết định.
Chỉ đạo các đơn vị trong Ngành kiểm tra và hướng dẫn cụ thể cho bà con ngư dân về các trang thiết bị an toàn hàng hải, cứu sinh, cứu nạn cho người và phương tiện nghề cá như phao cứu sinh, trang thiết bị cứu hỏa, chống đắm, chống thủng, thông tin liên lạc... theo tiêu chuẩn quy định. Tổ chức tập huấn cho ngư dân về kiến thức và cách sử dụng các thiết bị cứu sinh, cứu nạn.
Phối hợp với UBND các huyện, thị ven biển và các ban, ngành liên quan hướng dẫn cho ngư dân mua áo phao cứu sinh đảm bảo kỹ thuật, chất lượng.
Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Giao thông Vận tải, các Cảng vụ, Ủy ban nhân dân các huyện, thị ven biển nắm chắc khu vực hoạt động của ngư dân, nhất là đối với ngư dân đánh bắt xa bờ; tổ chức tốt hệ thống thông tin liên lạc, kịp thời báo tin bão cho ngư dân biết.
Tổ chức xây dựng và thực hiện Đề án thành lập các tổ đội sản xuất trên biển, hệ thống các khu neo đậu tránh trú bão tại các cửa lạch.
Phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan, kịp thời tìm kiếm cứu nạn khi có tàu thuyền bị nạn;
Phối hợp với Sở Y tế tập huấn cho mạng lưới y tế các địa phương về sơ cứu người bị nạn; tổ chức mạng lưới sơ cứu;
Phối hợp với Sở Tài chính đề xuất chính sách hỗ trợ, khuyến khích ngư dân mua sắm các trang thiết bị an toàn cho người và phương tiện nghề cá hoạt động trên biển.
2. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
Chỉ đạo các Đồn biên phòng tuyến biển 144, 148, 152, Đồn Biên phòng Cửa khẩu cảng Cửa Lò - Bến Thủy, các trạm kiểm soát cửa lạch, các bến bãi ngang tăng cường kiểm tra các cửa lạch và kiên quyết không cho tàu thuyền ra biển khi người và phương tiện chưa được trang bị đầy đủ các trang thiết bị đảm bảo an toàn. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình hướng dẫn tập huấn cho các tàu cá chuẩn bị ra khơi.
Tổng hợp tần số liên lạc các tàu được trang bị máy bộ đàm tầm xa để thực hiện công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn và các nhiệm vụ cấp thiết bảo vệ an toàn cho ngư dân hoạt động trên biển, bảo vệ chủ quyền và quyền chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.
Khi có tin bão, phải bắn pháo hiệu cảnh báo bão theo quy định tại Quyết định số 17/2011/QĐ-TTg ngày 14/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ.
Trước khi cho tàu thuyền ra khơi phải kiểm tra số lượng thuyền viên trên tàu cá, trong trường hợp có bão phối hợp với Chi cục Khai thác và BVNL thủy sản thống kê số lượng tàu thuyền và thuyền viên đang hoạt động trên biển để có phương án kêu gọi tàu thuyền về nơi trú ẩn an toàn. Sẵn sàng lực lượng phương tiện tham gia cứu nạn, cứu hộ khi có tai nạn xẩy ra trên biển.
3. Các cơ quan chức năng có liên quan:
a) Sở Thông tin và truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tin ở địa phương tuyên truyền, phổ biến để ngư dân hiểu rõ được tầm quan trọng của việc trang bị đảm bảo an toàn cho người và tàu thuyền khi hoạt động trên biển.
b) Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh: Kịp thời đưa tin phản ánh tình hình thực hiện quyết định và thường xuyên có tin bài về đảm bảo an toàn tàu thuyền hoạt động trên biển. Phát bản tin báo bão của Tổng cục khí tượng thủy văn theo quy định về báo bão, các công điện và mệnh lệnh của ban chỉ huy phòng chống lụt bão Trung ương và tỉnh.
c) Sở Kế hoạch - Đầu tư; Sở Tài chính: Sở Kế hoạch - Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối kế hoạch kinh phí hàng năm cho công tác tuyên truyền, tập huấn, chính cách hỗ trợ cho chủ tàu và thuyền trưởng.
4. Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản:
Phối hợp với các Đồn biên phòng tuyến biển tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát tại cửa lạch và trên biển; có biện pháp xử lý nghiêm minh đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về đăng ký, đăng kiểm, đảm bảo an toàn cho người và phương tiện hoạt động nghề cá trên biển.
Thực hiện kiểm tra an toàn kỹ thuật tàu cá theo đúng các quy phạm, tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn Việt Nam. Đăng ký tàu cá và thuyền viên theo đúng quy định của pháp luật.
Tổ chức tuyên truyền, tập huấn những quy định về đảm bảo an toàn cho người và tàu, hướng dẫn sử dụng các trang thiết bị an toàn như: phương tiện thông tin, tín hiệu, hàng hải... và phương pháp điều động tàu thuyền khi gặp bão.
Tổng hợp tình hình số lượng tàu thuyền, thuyền viên trước và sau khi bão đến cho cơ quan thường trực phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn của tỉnh và Cục Khai thác và BVNL thủy sản.
5. Ủy ban nhân dân huyện Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghi Lộc, thị xã Cửa Lò và thành phố Vinh:
Chỉ đạo phòng Nông nghiệp, phòng Kinh tế và UBND các xã, phường có tàu cá tuyên truyền giáo dục để các chủ tàu cá hiểu rõ tầm quan trọng và sự cần thiết phải trang bị đầy đủ các trang thiết bị đảm bảo an toàn cho người và tàu trước khi ra biển.
Thường xuyên kiểm tra, vận động và có những biện pháp hữu hiệu để bà con ngư dân thuộc địa bàn huyện, thị trang bị đầy đủ các trang thiết bị bảo đảm an toàn cho người và tàu cá.
Tổng hợp và báo cáo thường xuyên, kịp thời tình hình số lượng tàu thuyền, thuyền viên trước và sau khi có bão đến cho Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
6. Uỷ ban nhân dân xã, phường:
Có trách nhiệm theo dõi biến động tàu cá tại địa phương. Báo cáo thường xuyên, kịp thời tình hình số lượng tàu thuyền và thuyền viên trước và sau khi có bão đến cho UBND huyện, thị.
Đôn đốc, tuyên truyền các chủ tàu thực hiện quy định của Nhà nước về đảm bảo an toàn và phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra xử lý vi phạm.