Điều 12. Trách nhiệm của các CO’ quan trong việc phoi họp xây dựng kế hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp
- Thanh tra tỉnh là cơ quan đầu mối xây dựng và trình úy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp, hợp tác xã hàng năm của tỉnh; giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh, không đế xảy ra tình trạng thanh tra, kiếm tra quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp, hợp tác xã {riêng đoi với lĩnh vực phòng cháy chữa cháy không quá 02 lãn/năm theo quy định của Luật Phòng cháy chữa cháy và các Nghị định hướng dân vê phòng cháy chữa cháy); hướng dẫn, phối họp chặt chẽ với các sở, ban, ngành trong quá trình thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp, họp tác xã; kịp thời tham mưu, xử lý các khó khăn, vướng mắc của các sở, ban, ngành trong quá trình triển khai thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp, họp tác xã.
- Các cơ quan chức năng căn cứ phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn xây dựng kế hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh hàng năm.
Các cơ quan chức năng phải xác định cụ thế các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh dự kiến thanh tra, kiếm tra; nội dung và phạm vi thanh tra, kiếm tra; đề xuất cơ quan chủ trì và các cơ quan liên quan phoi hợp; thời điếm và thời gian triến khai đối với từng doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong kể hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp.
Nhằm hạn chế, giảm bớt các cuộc thanh tra, kiếm tra chưa thật sự cần thiết, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh; sổ lượng doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh được cơ quan, đơn vị đề xuất thanh tra, kiếm tra hàng năm chiếm tỷ lệ không quá 5% tống số doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh hoạt động ở lĩnh vực liên quan trực tiếp đến chức năng quản lý nhà nước của ngành (trừ ngành Thuế thực hiện tỷ lệ không vượt quá quy định của Tống cục Thuế; lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm; phòng chổng cháy no; chất lượng sản phẩm hàng hóa, vật tu; phân bón, thuôc thú y, thuôc bảo vệ thực vật có thê đê xuât cao hơn tỷ lệ quy định) và phân bô hợp lý theo loại hình doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh luân phiên thực hiện địa bàn, lĩnh vực, không tập trung vào một số doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cố định. Trường hợp có nhiều cơ quan chức năng quản lý nhà nước của nhiều ngành khác nhau cùng đề xuất thanh tra, kiếm tra đối với một doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh trong 01 (một) năm thì phối hợp cùng nhau triển khai.
Việc thanh tra, kiếm tra các doanh nghiệp kinh doanh các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện do các cơ quan chức năng quản lý trực tiếp chủ trì.
Doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh được thanh tra đột xuất thuộc các trường hợp: (1) có dấu hiệu không thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh, về kê khai và thực hiện nghĩa vụ thuế, (2) có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong sản xuất kinh doanh, (3) theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và các trường hợp khác theo quy định.
Trước ngày 10 tháng 11 hàng năm, các cơ quan chức năng gửi kế hoạch thanh tra, kiếm tra năm sau của cơ quan, đơn vị đến Thanh tra tỉnh.
Căn cứ vào định hướng, chương trình, kế hoạch công tác thanh tra của Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh tổng hợp yêu cầu thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của các cơ quan chức năng, xây dựng kể hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp năm sau của tỉnh và trình Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Chậm nhất vào ngày 20 tháng 12 hàng năm, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp, hợp tác xã năm sau của tỉnh đê các cơ quan có liên quan tô chức thực hiện theo quy định.
Trường hợp có yêu cầu thanh tra, kiểm tra độc lập, Thủ trưởng cơ quan chức năng phải báo cáo xin ý kiến của ủy ban nhân dân tỉnh.
- Các cơ quan quản lý chuyên ngành, lĩnh vực thuộc cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương hoạt động tại địa phương phải tham khảo kế hoạch thanh tra, kiếm tra của các cơ quan khác trên địa bàn trước khi ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra để tránh trùng lặp; gửi Thanh tra tỉnh kể hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp sau khi được cấp trên phê duyệt.
- Thanh tra tỉnh thông báo bằng văn bản kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp đã được Chủ tịch úy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đến các cơ quan chức năng có liên quan để phối hợp thực hiện.