Điều 11. Tổ chức đấu giá
1. Hội đồng đấu giá của huyện, thị xã tổ chức thực hiện đấu giá theo phương án được Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã phê duyệt, Hội đồng đấu giá của Tỉnh thực hiện đấu giá theo phương án được Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.
2. Thủ tục mở phiên đấu giá
a) Giới thiệu thành viên Hội đồng, người điều hành và thư ký của phiên đấu giá.
b) Điểm danh người đã đăng ký tham gia đấu giá, công bố người có đủ điều kiện tham gia đấu giá.
c) Người điều hành phiên đấu giá giới thiệu Quy chế đấu giá, giới thiệu toàn bộ thông tin có liên quan đến lô đất thực hiện đấu giá, giải đáp thắc mắc của người tham gia đấu giá; phát phiếu đấu giá cho từng tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá; làm các thủ tục cần thiết khác.
d) Thông báo giá khởi điểm.
3. Hình thức và trình tự đấu giá
a) Đấu giá bằng cách bỏ phiếu kín trực tiếp theo từng vòng, liên tục cho đến khi không còn người yêu cầu đấu giá tiếp thì người có mức giá trả cao nhất là người trúng đấu giá.
Người điều hành cuộc đấu giá phát cho mỗi người tham gia đấu giá 01 (một) phiếu trả giá theo mẫu, yêu cầu họ ghi giá muốn trả vào phiếu của mình và nộp cho người điều hành đấu giá. Sau khi thu hết các phiếu đã phát, người điều hành phiên đấu giá công bố giá khởi điểm và chỉ công bố mức giá trả cao nhất của vòng đấu đó, không công bố đích danh người đã trả mức giá cao nhất. Những người trả giá thấp hơn giá khởi điểm của vòng đấu đó (vòng đầu) hoặc không có yêu cầu trả giá tiếp phải được mời ra khởi khu vực dành cho người tham gia đấu giá. Mức giá cao nhất đã trả ở vòng trước cộng với bước giá được lấy làm giá khởi điểm của vòng trả giá tiếp theo. Sau khi công bố giá khởi điểm của vòng đấu tiếp theo, người điều hành phiên đấu giá tiếp tục phát cho mỗi người tham gia đấu giá một phiếu trả giá và yêu cầu họ ghi giá muốn trả vào phiếu của mình.
Phiên đấu giá được tiếp tục tiến hành theo thủ tục nêu trên cho đến khi không còn ai có yêu cầu trả giá. Người điều hành phiên đấu giá công bố người trúng đấu giá sau vòng đấu cuối cùng. Trường hợp có từ 02 (hai) người trở lên cùng trả một giá cao nhất, nhưng điều không có yêu cầu đấu giá tiếp, thì người điều hành phiên đấu giá tổ chức việc rút thăm giữa những người đó và công bố người rút trúng thăm là người trúng đấu giá.
Trường hợp tất cả các đối tượng tham gia đấu giá ở vòng đấu thứ nhất đều trả giá thấp hơn mức giá khởi điểm thì Hội đồng đấu giá tuyên bố cuộc đấu giá không thành. Hội đồng sẽ xem xét điều chỉnh lại mức giá khởi điểm cho phù hợp và tiến hành tổ chức đấu giá lại vào một thời điểm khác do Chủ tịch Hội đồng đấu giá quyết định.
b) Hội đồng đấu giá hoặc tổ chức của Nhà nước có chức năng đấu giá quyền sử dụng đất quy định thời gian của một vòng đấu giá.
c) Trường hợp người trả giá cao nhất rút lại giá đã trả, thì người trả giá cao liền kề chỉ được xét trúng giá bổ sung khi chênh lệch giữa 02 (hai) mức giá của người trả giá cao nhất và người trả giá liền kề thấp hơn tiền đặt cọc, đồng thời giá trả của người liền kề không thấp hơn giá khởi điểm của vòng đấu cuối cùng. Trường hợp chênh lệch giữa hai mức giá cao hơn tiền đặc cọc, thì tổ chức lại ngay phiên đấu giá mới; giá khởi điểm để đấu giá là giá của người trả giá cao liền kề với người rút lại giá đã trả. Trường hợp phiên đấu giá đã kết thúc, sau đó người trả giá cao nhất (người trúng đấu giá) mới từ chối nhận quyền sử dụng đất, thì tổ chức lại phiên đấu giá vào thời điểm thích hợp theo đúng quy định của pháp luật.