Điều 7. Trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước và tố chức chính trị xã hội
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành chiến lược, kế hoạch bảo vệ môi trường, văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền và tổ chức kiếm tra, đôn đốc việc thực hiện;
b) Tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường; thực hiện công tác truyền thông nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư tham gia bảo vệ môi trường, tố chức tập huấn quản lý môi trường cho cán bộ quản lý môi trường cấp huyện và các Sở, Ban, ngành, các đoàn thể, các tổ chức xã hội có liên quan theo quy định;
c) Thẩm định các chỉ tiêu môi trường và đa dạng sinh học trong các chiến lược, quy hoạch, đề án, dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh;
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan lập, điều chỉnh quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học của tỉnh và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc bảo tồn đa dạng sinh học tại các cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học và việc thực hiện bảo tồn loài thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ không bao gồm giống cây trồng, giống vật nuôi trên địa bàn tỉnh; thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh;
đ) Tổ chức thu thập, quản lý, thống kê, lưu trữ và cung cấp dữ liệu về môi trường; xây dựng, cập nhật, duy trì và vận hành hệ thống thông tin, tư liệu, cơ sở dữ liệu môi trường cấp tỉnh; xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường, báo cáo đa dạng sinh học cấp tỉnh; tổ chức đánh giá, dự báo và cung cấp thông tin về ảnh hưởng của ô nhiễm và suy thoái môi trường đến con người, sinh vật; tống hợp và công bô thông tin về môi trường cấp tỉnh theo quy định của pháp luật;
e) Chủ trì hoặc phối họp với các cơ quan có liên quan trong việc giải quyết các vấn đê môi truồng liên ngành, liên tỉnh và công tác bảo tồn, khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học;
ĩ) Phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan giải quyết hoặc đề xuất UBND tỉnh giải quyết theo thấm quyền các vấn đề về hoạt động bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh;
g) Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính hồ sơ môi trường trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền;
h) Chỉ đạo xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trường và quản lý thống nhất số liệu quan trắc môi truồng trên địa bàn tỉnh; thực hiện công bố thông tin môi trường theo quy định của pháp luật;
i) Chủ trì, phối họp với Sở Tài chính xây dựng dự toán, kế hoạch bảo vệ môi trường hàng năm trình UBND tỉnh và Hội đồng nhân dân tỉnh;
k) Thanh tra, kiểm tra, xử lý hoặc tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; tham mưu UBND tỉnh giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật khiếu nại, tố cáo và quy định của pháp luật có liên quan;
1) Triển khai các đề tài khoa học công nghệ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Phối hợp với các cơ quan liên quan, tham mưu UBND tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư phát triển sạch, phát triến sản phẩm thân thiện với môi trường; đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường trong xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triền kinh tế - xã hội ở tỉnh và các địa phương; ưu đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng xử lý môi trường, các dự án kiểm soát ô nhiễm, quản lý chất thải, tái chế chất thải, vệ sinh môi trường;
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND cấp huyện, chủ đầu tư dự án đưa nội dung bảo vệ môi trường vào chương trình xây dụng chiến lược, quy hoạch tống thế và kế hoạch phát triến kinh tế - xã hội của tỉnh, huyện và các dự án phát triến khác thuộc thấm quyền; nghiên cứu đề xuất các chính sách đầu tư cho bảo vệ môi trường;
c) Xem xét trình UBND tỉnh phê duyệt đầu tư các dự án xây dựng hệ thống, cơ sở hạ tầng xử lý môi trường, các dự án bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh như kiếm soát ô nhiễm, quản lý chất thải, tái chế chất thải, vệ sinh môi trường; tham mưu UBND tỉnh cân đối vốn xây dựng cơ bản cho các công trình, dự án liên quan đến lĩnh vực môi trường đã được phê duyệt;
d) Lồng ghép, cân đối nguồn vốn cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng đảm bảo chất lượng môi trường tại các đô thị.
3. Sở Tài chính
a) Tham mưu cho UBND tỉnh đảm bảo nguồn kinh phí cho công tác báo vệ môi trường theo kế hoạch đã được duyệt, bố trí đủ kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi truồng cho các ngành, các cấp; hướng dẫn, kiếm tra việc sử dụng kinh phí sự nghiệp môi truửng trên địa bàn tỉnh;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng dự toán, kế hoạch bảo vệ môi trường hàng năm trình UBND tỉnh và HĐND tỉnh; phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho HĐND tỉnh, ƯBND tỉnh quyết định thu các loại phí, lệ phí về lĩnh vực bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh;
c) Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc huy động nguồn lực tài chính từ các tổ chức hợp tác quốc tế trong bảo vệ môi trường, quản lý và điều phối các quỹ bào vệ môi trường nhằm đảm bảo ngân sách cho các hoạt động bảo vệ môi trường, xử lý môi trường bức xúc, nâng cao nhận thức cộng đồng.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp chỉ đạo, hướng dẫn, kiếm tra việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động kinh doanh sử dụng phân bón, hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật; quản lý các loại giống cây trồng, vật nuôi; quản lý hệ thống thủy lợi, đê điều, nước sạch khu vực nông thôn; hoạt động nuôi trồng, khai thác, chế biến thủy sản;
b) Phối hợp với các ngành, các địa phương liên quan xây dựng, tham mưu UBND tỉnh có kế hoạch phòng tránh thiên tai, dịch bệnh trong sản xuất nông, lâm nghiệp và tổ chức thực hiện đảm bảo vệ sinh môi trường trên phạm vi toàn tỉnh;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường đối với hoạt động chăn nuôi, nơi mua bán động vật và sản phẩm động vật, giết mổ gia súc, gia cầm, chôn lấp, tiêu hủy động vật;
d) Đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ mới thân thiện với môi trường trong sản xuất nông nghiệp.
5. Sở Công Thương
a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các ngành có liên quan, UBND cấp huyện kiếm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động công nghiệp, thương mại, dịch vụ;
b) Đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường trong quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp; các dự án khai thác khoáng sản, thủy điện và chiến lược phát triến công nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh;
c) Chủ trì, hướng dẫn các cơ sở sản xuất công nghiệp triến khai áp dụng các công nghệ sản xuất sạch hơn.
6. Sở Xây dựng
a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong công tác quản lý quy hoạch, hướng dẫn quản lý quy hoạch và thẩm định các đồ án quy hoạch như: Quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch xây dựng đô thị (quy hoạch chung và chi tiết), quy hoạch các điếm dân cư nông thôn;
b) Chỉ đạo, kiếm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường trong quá trình quy hoạch, thiết kế, xây dựng, vận hành và quản lý kết cấu hạ tầng kỹ thuật hệ thống cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải rắn và nước thải tại đô thị, khu sản xuất dịch vụ tập trung, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng, làng nghề và khu dân cư nông thôn.
7. Sở Giao thông vận tải
a) Hướng dẫn, kiêm tra việc sử dụng nhiên liệu, các động cơ và bộ phận giảm thiểu, xử lý khói thải, tiếng ồn của các phương tiện giao thông; việc che chăn của các phương tiện vận chuyến hàng hóa, đất đá, vật liệu xây dựng;
b) Phối hợp kiếm tra việc thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu và xử lý ô nhiễm môi trường trong quá trình thi công đôi với các dự án, công trình xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.
8. Sở Y tế
a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, quản lý và xử lý chất thải y tế ở các bệnh viện, cơ sở y tế và các tổ chức, cá nhân hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn tỉnh;
b) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ quản lý, giám sát việc sử dụng các thiết bị bức xạ, các loại thuốc, hóa chất phóng xạ, công tác thu gom vận chuyển, xử lý và tiêu hủy chất thải phóng xạ dùng trong y tế;
c) Quản lý, bảo vệ môi trường trong lĩnh vực sức khỏe môi trường, vệ sinh an toàn thực phàm và hoạt động mai táng.
9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện việc bảo vệ môi trường đối với các cơ sở hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
b) Đảm bảo yêu cầu về bảo vệ môi trường trong quy hoạch, phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh, không xâm hại đến di sản, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan, các loài sinh vật tại khu du lịch, điếm du lịch.
10. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Hướng dẫn, triển khai thực hiện các chương trình giáo dục về bảo vệ môi trường cho học sinh các cấp học;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng, hướng dẫn thực hiện các chương trình nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho học sinh, tổ chức phát động và triến khai các chiến dịch học sinh với sự nghiệp phát triển bền vững, tiết kiệm tài nguyên, tái sử dụng chất thải.
11. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Khuyến khích xây dựng các đề tài nghiên cứu trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, các giải pháp xử lý môi trường. Đánh giá, giám định các thiết bị, máy móc, dây chuyền công nghệ nhập vào địa bản tỉnh;
b) Quản lý và kiểm soát hoạt động bức xạ trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Nội vụ
a) Phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương xem xét, trình cấp có thẩm quyền về số lượng người làm việc (cán bộ, công chức, viên chức) đưọ'c giao nhiệm vụ thi hành công vụ trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ môi trường;
b) Đưa các tiêu chí bảo vệ môi trường vào việc bình xét các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh.
13. Sở Ngoại vụ
a) Thúc đấy hợp tác phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; cung cấp thông tin hoạt động, quảng bá hình ảnh về tỉnh Quảng Nam trong đó có nội dung bảo vệ môi trường;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, hướng dẫn, kiếm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường thuộc phạm vi quản lý của mình;
c) Chủ trì thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt, cho phép các ngành, các địa phương tiếp nhận các chương trình, dự án có liên quan đen bảo vệ môi trường do các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các đối tác nước ngoài tài trợ và tố chức hội nghị, hội thảo quốc tế liên quan đến bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; cho phép cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh đi công tác, dự tập huấn, hội nghị, hội thảo ở nước ngoài với nội dung phục vụ công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh;
d) Phối hợp với các ngành đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến vận động viện trợ, kêu gọi các tổ chức quốc tế tài trợ triển khai các chương trình, dự án về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh;
e) Phối hợp với các ngành liên quan giải quyết các sự việc do các tổ chức, cá nhân nước ngoài vi phạm về hoạt động bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
14. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường hoạt động tuyên truyền về bảo vệ môi trường.
15. Sở Tư pháp
Phối hợp vói Sở Tài nguyên và Môi trường trong soạn thảo và thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc thấm quyền ban hành của HĐND tỉnh và UBND tỉnh.
16. Ban Quản lý Khu Kinh tế mở Chu Lai, Ban Quản lý các Khu công
nghiệp Quảng Nam
Thực hiện theo quy định tại Điều 14, Chương IV của Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và các quy định khác có liên quan.
17. Ban Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp
a) Tiếp nhận và giao trả hồ sơ môi trường theo Quy chế phối họp thực hiện cơ chế "một cửa liên thông" trong việc giải quyết thủ tục đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số 3766/QĐ-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh Quảng Nam);
b) Theo dõi, đôn đốc các cơ quan quản lý Nhà nước giải quyết thủ tục hành chính vê môi trường và các kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến bảo vệ môi trường.
18. Công an tỉnh
a) Tô chức đấu tranh phòng, chống vi phạm, tội phạm về môi trường; thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ môi trường trong lực lượng Công an theo quy định của pháp luật;
b) Tổ chức lực lượng sẵn sàng tham gia ứng cứu, khắc phục sự cố môi trường theo chức năng, nhiệm vụ và theo yêu cầu huy động lực lượng của cơ quan quản lý Nhà nước, chính quyền địa phương.
19. Tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh
Có trách nhiệm phối hợp với các ngành, các địa phương liên quan thường xuyên tổ chức tuyên truyền, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật vê bảo vệ môi trường của quần chúng nhân dân và cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị. Tham gia góp ý kiến về các vấn đề bảo vệ môi trường ở các địa phương liên quan trong tỉnh.
CHƯƠNG HI
TRÁCH NHIÊM CỦA CÁC TỔ CHỨC, Hộ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG