Điều 7. Các biện pháp phòng cháy rừng
1. Cấp I: Cấp thấp
a) Đặc trưng cháy rừng: Ít có khả năng cháy rừng, khả năng cháy rừng thấp, trên biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng mũi tên chỉ số I.
b) Biện pháp phòng cháy rừng:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường chỉ đạo các chủ rừng xây dựng và triển khai phương án phòng cháy, chữa cháy rừng. Đồng thời phối hợp với Chi cục Kiểm lâm và Đa dạng sinh học hướng dẫn các chủ rừng phối hợp với các lực lượng và các đơn vị có liên quan tổ chức thực tập phương án chữa cháy rừng.
Chủ rừng tổ chức kiểm tra, hướng dẫn quy vùng sản xuất nương rẫy, tuyên truyền giáo dục về phòng cháy, chữa cháy rừng và phát đốt nương rẫy đúng kỹ thuật.
2. Cấp II: Cấp trung bình
a) Đặc trưng cháy rừng: Có khả năng cháy rừng, khả năng cháy rừng ở mức trung bình, trên biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng mũi tên chỉ số II.
b) Biện pháp phòng cháy rừng:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng tại địa phương theo quy định của pháp luật.
Lực lượng Kiểm lâm có trách nhiệm hướng dẫn, xây dựng chương trình, tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy rừng cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý.
Chủ rừng có trách nhiệm xây dựng phương án, kế hoạch trình Sở Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt và tổ chức thực hiện việc giảm vật liệu cháy rừng (vệ sinh phòng cháy) để phòng ngừa nguy cơ cháy rừng, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại khi xảy ra cháy rừng. Đồng thời tăng cường kiểm tra, đôn đốc, bố trí người canh phòng và lực lượng sẵn sàng kịp thời dập tắt khi mới xảy ra cháy rừng, hướng dẫn kỹ thuật làm nương rẫy.
3. Cấp III: Cấp cao
a) Đặc trưng cháy rừng: Thời tiết khô hanh kéo dài, dễ xảy ra cháy rừng, khả năng cháy lan trên diện rộng, trên biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng mũi tên chỉ số III.
b) Biện pháp phòng cháy rừng:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm phụ trách địa bàn phối hợp với lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng rà soát, xác định các khu vực trọng điểm có nguy cơ cháy rừng cao trên địa bàn; kiểm tra sửa chữa, xây dựng các công trình để phòng cháy, chữa cháy rừng, bao gồm: đường băng cản lửa, kênh, mương, hồ, đập, bể chứa nước, trạm bơm, hệ thống cấp nước chữa cháy; chòi quan sát phát hiện cháy rừng; tháp quan trắc lửa rừng; hệ thống biển cấm, biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng, biển chỉ dẫn về phòng cháy, chữa cháy rừng; hệ thống dự báo, cảnh báo cháy rừng và các công trình khác phục vụ cho phòng cháy, chữa cháy rừng; tổ chức trực và canh gác tại các khu rừng có nguy cơ cháy rừng cao, đảm bảo trực 10/24 giờ trong ngày (từ 10 giờ đến 20 giờ). Đặc biệt chú trọng các giờ cao điểm.
Lực lượng Kiểm lâm phối hợp với lực lượng Công an, lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng và các lực lượng chức năng liên quan tuần tra, kiểm tra, kiểm soát người và phương tiện vào rừng; cấm đốt rẫy, thực bì và người dân đốt tổ ong lấy mật trong mùa khô.
Các chủ rừng phải thường xuyên kiểm tra lực lượng canh phòng và lực lượng nhận khoán quản bảo vệ rừng về việc kiểm soát lửa rừng, kịp thời phát hiện dập tắt lửa khi mới xảy ra cháy và báo cơ quan chức năng hỗ trợ khi cháy lan rộng.
4. Cấp IV: Cấp nguy hiểm
a) Đặc trưng cháy rừng: Thời tiết khô hanh, hạn kéo dài có nguy cơ xảy ra cháy rừng lớn, tốc độ lan tràn lửa nhanh, trên biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng mũi tên chỉ số IV.
b) Biện pháp phòng cháy rừng:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm và Đa dạng sinh học phối hợp với Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thường xuyên kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; đôn đốc thực hiện nghiêm việc phòng cháy, chữa cháy rừng của các chủ rừng và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo đảm bảo thực hiện phương châm "4 tại chỗ", bao gồm: chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường chỉ đạo các lực lượng trên địa bàn (Kiểm lâm, Công an, Quân sự, Biên phòng), tăng cường phối hợp, tuần tra, kiểm tra, kiểm soát nghiêm ngặt người và phương tiện vào rừng, trên các vùng trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy cao tại địa phương, kịp thời ngăn chặn và xử lý những hành vi vi phạm về phòng cháy, chữa cháy rừng; đảm bảo trực 12/24 giờ (từ 9 giờ đến 21 giờ trong ngày) nhất là các giờ cao điểm, phát hiện kịp thời điểm cháy, báo động và huy động lực lượng, phương tiện dập tắt ngay đám cháy, người trực có trách nhiệm theo dõi thông tin cấp dự báo cháy rừng, thông tin các điểm cảnh báo cháy rừng và thông báo cho lực lượng chức năng liên quan kiểm tra, xác minh. Tiếp nhận thông tin về phòng cháy, chữa cháy rừng của người dân và báo cáo lãnh đạo đơn vị để xử lý kịp thời.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường căn cứ tình hình thực tế tại địa phương chỉ đạo thành lập Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng và xây dựng quy chế phối hợp huy động lực lượng, phương tiện, máy móc, thiết bị chữa cháy rừng trên địa bàn quản lý.
Chi cục Kiểm lâm và Đa dạng sinh học thực hiện dự báo nguy cơ cháy rừng và thông tin cấp dự báo cháy rừng rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng; chỉ đạo Kiểm lâm phụ trách địa bàn, Hạt Kiểm lâm thông tin cấp dự báo cháy rừng đến chính quyền địa phương cơ sở, các chủ rừng, các hộ dân sống gần rừng.
Chủ rừng phân công lực lượng trực 24/24 giờ trong suốt thời gian dự báo cấp nguy hiểm, thường xuyên tuần tra, kiểm soát người ra vào rừng; nghiêm cấm mọi hành vi sử dụng lửa trong rừng, ven rừng, bao gồm đốt nương rẫy, đốt rác và xử lý thực bì; nắm tình hình và tiếp nhận thông tin, xử lý kịp thời các hoạt động có nguy cơ gây ra cháy rừng và các điểm cháy rừng; sẵn sàng lực lượng, phương tiện tại chỗ để ứng phó kịp thời dập tắt đám cháy rừng; kịp thời thông báo nhanh khi phát hiện cháy rừng cho cơ quan Kiểm lâm, Công an, hoặc chính quyền địa phương.
5. Cấp V: Cấp cực kỳ nguy hiểm
a) Đặc trưng cháy rừng: Rất nguy hiểm, thời tiết khô, hạn, kiệt kéo dài có khả năng cháy lớn ở tất cả các loại rừng và cháy tất cả các loại thảm thực vật tươi dưới tán rừng, tốc độ lửa lan tràn rất nhanh, trên biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng mũi tên chỉ số V.
b) Biện pháp phòng cháy rừng:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm và Đa dạng sinh học phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường chỉ đạo trực tiếp và thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng cháy, chữa cháy rừng tại địa phương.
Lực lượng Kiểm lâm chủ động phối hợp với Công an, Quân sự, Biên phòng tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát nghiêm ngặt người và phương tiện vào rừng, trên các vùng trọng điểm có khả năng xảy ra cháy rừng cao, kịp thời ngăn chặn và xử lý những hành vi vi phạm về phòng cháy, chữa cháy rừng; đảm bảo trực 24/24 giờ, phát hiện kịp thời điểm cháy rừng, báo động và huy động lực lượng, phương tiện dập tắt ngay đám cháy; người trực có trách nhiệm theo dõi thông tin cấp dự báo cháy rừng, thông tin các điểm cảnh báo cháy rừng và thông báo cho lực lượng chức năng liên quan kiểm tra, xác minh. Tiếp nhận thông tin về phòng cháy, chữa cháy rừng của người dân và báo cáo lãnh đạo đơn vị để xử lý kịp thời.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ tình hình thực tế của địa phương, chỉ đạo thành lập Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng và xây dựng quy chế phối hợp huy động lực lượng, phương tiện, máy móc, thiết bị chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.
Chi cục Kiểm lâm và Đa dạng sinh học thực hiện dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và thông tin cấp dự báo cháy rừng rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng (Đài truyền hình, Đài truyền thanh, mạng xã hội…); chỉ đạo Kiểm lâm phụ trách địa bàn, Hạt Kiểm lâm thông tin cấp dự báo cháy rừng đến chính quyền địa phương cơ sở, các chủ rừng và các hộ dân sống gần rừng.
Chủ rừng phân công lực lượng trực 24/24 giờ trong suốt thời gian dự báo cấp cực kỳ nguy hiểm, bố trí lực lượng tăng cường tuần tra, canh gác, kiểm soát người ra vào rừng và các khu vực trọng điểm có nguy cơ cháy cao; nghiêm cấm mọi hành vi sử dụng lửa trong rừng, ven rừng, bao gồm đốt nương rẫy, đốt rác và xử lý thực bì; nắm tình hình và tiếp nhận thông tin, xử lý kịp thời các hoạt động có nguy cơ gây ra cháy rừng và các điểm cháy rừng; đảm bảo lực lượng, phương tiện, máy móc, thiết bị, dụng cụ chữa cháy tại chỗ hoạt động tốt để ứng phó kịp thời dập tắt đám cháy rừng; kịp thời thông báo nhanh khi phát hiện cháy rừng cho cơ quan Kiểm lâm, Công an, hoặc chính quyền địa phương.