Điều 12. Quản lý doanh nghiệp và lao động
1. Ban Quản lý các khu công nghiệp
a) Kiểm tra, giám sát, đánh giá; phối hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, an ninh, trật tự đối với các dự án tại khu công nghiệp.
b) Thực hiện báo cáo định kỳ, đột xuất về thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lao động trong khu công nghiệp theo yêu cầu của Bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Khi phát hiện tranh chấp lao động, lãn công, đình công trong khu công nghiệp, Ban Quản lý có trách nhiệm thông báo cho Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Liên đoàn Lao động tỉnh và các cơ quan liên quan để giải quyết theo thẩm quyền, bảo đảm trật tự, ổn định sản xuất của doanh nghiệp, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên có liên quan; kịp thời phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết ngay từ đầu, từ sớm các vụ việc tranh chấp lao động tập thể dẫn đến ngừng việc tập thể, đình công tiềm ẩn nguy cơ gây mất an ninh trật tự ảnh hưởng đến môi trường đầu tư - kinh doanh và hoạt động của doanh nghiệp.
d) Giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư thuộc lĩnh vực sản xuất kinh doanh, sử dụng lao động của doanh nghiệp trong khu công nghiệp và kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền.
đ) Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính của doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp.
e) Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh đối với lao động làm việc trong khu công nghiệp, bao gồm: Tổ chức thực hiện đăng ký nội quy lao động; Báo cáo tình hình sử dụng lao động; Báo cáo tình hình thay đổi lao động qua Cổng dịch vụ công quốc gia; Tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký thực hiện hợp đồng nhận lao động thực tập của doanh nghiệp, hoạt động đưa người lao động đi thực tập ở nước ngoài dưới 90 ngày cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp; Nhận báo cáo về việc cho thuê lại lao động, kết quả đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề hang năm; Thông báo tổ chức làm thêm từ trên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm của doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Hỗ trợ Ban Quản lý thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lao động trong khu công nghiệp. Chủ trì triển khai, hướng dẫn trực tiếp đến doanh nghiệp việc thực hiện các quy định về an toàn, vệ sinh lao động và các nội dung liên quan trực tiếp đến chức năng nhiệm vụ quyền hạn được giao.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan điều tra các vụ tai nạn lao động theo thẩm quyền; hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng lao động thực hiện điều tra, khai báo, xử lý và thống kê báo cáo về tai nạn lao động. Phối hợp với các ngành chức năng hướng dẫn doanh nghiệp khai báo các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động theo quy định pháp luật.
c) Phối hợp với Ban Quản lý nắm tình hình sử dụng lao động và nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp để phối hợp với các ngành chức năng định hướng cho công tác đào tạo nghề cung ứng lao động cho doanh nghiệp, tuyên truyền phổ biến pháp luật đối với doanh nghiệp và người lao động.
d) Chủ trì, phối hợp trong xử lý, giải quyết các vụ việc tranh chấp lao động; tổ chức xử lý, hòa giải các vụ việc đình công, lãn công của người lao động theo quy định của pháp luật.
đ) Định kỳ cung cấp danh sách người lao động nước ngoài đã được cấp, gia hạn, cấp lại Giấy phép lao động hoặc xác nhận không thuộc diện cấp phép cho Ban Quản lý để theo dõi.
e) Chủ trì và phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn cho người lao động và người sử dụng lao động các chủ trương, chính sách, quy định pháp luật về lao động trong các khu công nghiệp.
3. Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển các tổ chức liên kết lưu thông hàng hóa; triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại bán buôn, bán lẻ trong khu công nghiệp.
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, quy phạm kỹ thuật về an toàn công nghiệp, an toàn điện; sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; về an toàn hóa chất, an toàn thực phẩm, vật liệu nổ công nghiệp theo quy định.
c) Phối hợp với Ban Quản lý theo dõi tình hình sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp thuộc trách nhiệm và quyền hạn của Sở Công Thương.
4. Công an tỉnh
Phối hợp với sở, ngành có liên quan, địa phương nơi có khu công nghiệp đảm bảo an ninh kinh tế, an ninh công nhân; thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh của người nước ngoài đến làm việc, đi lại, cư trú tại khu công nghiệp; phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội quản lý người nước ngoài làm việc tại khu công nghiệp. Thường xuyên trao đổi thông tin bằng văn bản về tình hình có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ phối hợp.
5. Cục Thuế tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra thuế các doanh nghiệp trong khu công nghiệp thực hiện các quy định của pháp luật về thuế thuộc phạm vi, nhiệm vụ của ngành Thuế trên địa bàn tỉnh và xử phạt các vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Theo dõi, đề nghị các doanh nghiệp trong khu công nghiệp thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
c) Hỗ trợ giải đáp vướng mắc của doanh nghiệp trong khu công nghiệp về các chính sách thuế có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp.
d) Kịp thời thông báo, thông tin về tình hình chấp hành pháp luật về thuế
của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp cho Ban Quản lý và Chi cục Hải
Quan. Khi có yêu cầu bằng văn bản của Ban Quản lý và Công an tỉnh, Cục
Thuế tỉnh thực hiện báo cáo về tình hình thu nộp, nợ đọng thuế của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
6. Liên đoàn Lao động tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan giải quyết các trường hợp đình công, lãn công.
b) Hướng dẫn, đề nghị và kiểm tra các doanh nghiệp thành lập tổ chức công đoàn và hoạt động công đoàn theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam và quy định của pháp luật. Tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức công đoàn.
c) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý, cơ quan quản lý lao động địa phương trong kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách, pháp luật lao động, giải quyết tranh chấp lao động, đơn khiếu nại của người lao động và người sử dụng lao động.
d) Chỉ đạo Công đoàn các khu công nghiệp tỉnh hướng dẫn công đoàn cơ sở trực thuộc xây dựng, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể, tham gia xây dựng nội quy lao động; tổ chức các phong trào thi đua; tổ chức xây dựng đời sống văn hóa gắn với xây dựng và phát triển thiết chế văn hóa, thể thao tại doanh nghiệp theo quy định; Triển khai đến Công đoàn cơ sở trực thuộc xây dựng kế hoạch phối hợp với người sử dụng lao động chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động.
đ) Kiến nghị các cấp quản lý, cơ quan chức năng xử lý những vi phạm của doanh nghiệp trong việc thực hiện chế độ, chính sách cho người lao động, cản trở người lao động tham gia vào tổ chức công đoàn.
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng, các đơn vị có liên quan thành lập Hội đồng hòa giải cơ sở, giải quyết các trường hợp tranh chấp đình công, lãn công, ngộ độc thực phẩm trong khu công nghiệp.
7. Bảo hiểm xã hội tỉnh
a) Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn, tuyên truyền người lao động, chủ doanh nghiệp triển khai thực hiện tốt pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, có kế hoạch kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp thực hiện các nội dung trên.
b) Hằng quý (trước ngày 15 của tháng cuối quý), thông báo về tình hình thu nộp, nợ đọng bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan để phối hợp theo dõi, đôn đốc, quản lý.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp.
9. Sở Y tế
Chỉ đạo cơ quan chuyên môn trực thuộc phối hợp với Ban Quản lý thực hiện công tác quản lý nhà nước về y tế, vệ sinh lao động, sức khỏe của người lao động và phòng, chống bệnh nghề nghiệp, dịch bệnh, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm đối với bếp ăn, dịch vụ cung cấp suất ăn công nghiệp, ứng phó xử lý các trường hợp ngộ độc thực phẩm tập thể; phối hợp trong công tác kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm, môi trường lao động tại doanh nghiệp trong các khu công nghiệp.
10. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Tham mưu, xử lý trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh các văn bản của Ban Quản lý và các sở, ban, ngành có liên quan đến khu công nghiệp theo thẩm quyền và theo quy định pháp luật.
11. Cục Quản lý thị trường
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý thực hiện chức năng quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa, không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại theo quy định pháp luật đối với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp; thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật.
12. Chi cục Hải quan Bến Tre
a) Phối hợp với Ban Quản lý trong việc hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng hóa; cung cấp thông tin, số liệu có liên quan khi có yêu cầu.
b) Kịp thời phát hiện xử lý các doanh nghiệp vi phạm quy định về điều kiện giám sát hải quan, thông báo và kiến nghị với khu công nghiệp và Công an tỉnh để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
c) Định kỳ hàng quý hoặc 6 tháng báo cáo tình hình xuất, nhập khẩu của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp có làm thủ tục hải quan tại Chi cục.
13. Cục Thống kê tỉnh
Phối hợp với Ban Quản lý thống nhất các số liệu thống kê và báo cáo của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
14. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý cùng các ngành liên quan cung cấp đủ số lượng, chất lượng các dịch vụ về thông tin truyền thông liên lạc cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp; đảm bảo quản lý và quy hoạch an toàn thông tin liên lạc. Thực hiện công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại, cung cấp công khai, minh bạch thông tin địa phương đến doanh nghiệp, nhà đầu tư.
15. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Phối hợp với Ban Quản lý, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu tuyển dụng lao động cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý, cơ quan quản lý nhà nước về lao động và các cơ quan, tổ chức có liên quan giải quyết các trường hợp tranh chấp lao động tập thể, đình công, lãn công.