Điều 3. Nguyên tắc phân bố vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020:
- Nguyên tãc phân bố vốn đâu tư phát triển giai đoạn 2016-2020
- Việc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 phải tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan
- Việc phân bổ vổn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước phải phục vụ định hướng đổi mới đầu tư phát triền giai đoạn đến 2020 tầm nhìn đến 2030 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020, theo Quy hoạch phát triển tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và các Quy hoạch ngành, lĩnh vực được các cấp cỏ thấm quyền phê duyệt.
Đảm bảo việc quản lý tập trung, thống nhất vê mục tiêu, cơ chê và thực hiện phân cấp đầu tư theo quy định của pháp luật và các quy định hiện hành của địa phương.
- Bảo đảm hợp lý giữa việc phục vụ các mục tiêu phát triên của tỉnh với các địa phương trong tỉnh; thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển, thu nhập và mức sống dân cư giữa các huyện, thành phô. Thực hiện hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh cho các xã xây dựng nông thôn mới; chú trọng các xã, vùng còn khó khăn. Định mức chi đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách tập trung phân cấp cho huyện, thành phố ổn định 5 năm 2016- 2020 với mức năm sau không thấp hơn năm trước.
- Phù hợp với khả năng cân đôi vôn đầu tư từ nguôn ngân sách nhà nước. Bảo đảm sử dụng vôn ngân sách có hiệu quả, tạo điêu kiện thu hút, huy động các nguồn vốn khác cho đầu tư phát triển; bảo đảm tính công khai, minh bạch, công bằng trong phân bổ vốn đầu tư.
đ) Các dự án được bố trí vốn phải trong quy hoạch, kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020, có đủ thủ tục đầu tư theo quy định.
- Bố trí vốn tập trung đảm bảo hiệu quả đau tư, theo thứ tự ưu tiên: thanh toán nợ vay ứng; bố trí cho các dự án hoàn thành nhưng chưa bố trí đủ vốn; dự án dự kiến hoàn thành'trong kỳ kê hoạch; von đối ứng cho dự án sử dụng vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, dự án chuyến tiếp, dự án khởi công mới;
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố dự kiến phân bố chi tiết 90 % tông mức vôn kê hoạch đâu tư trung hạn theo danh mục và mức vốn cho từng dự án, báo cáo Ưỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt; dành lại dự phòng 10% tồng mức vốn kế hoạch đầu tư trung hạn để xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện kê hoạch đầu trung hạn của địa phương.
- Phân bổ vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách địa phương
Tỷ lệ phân bổ vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách địa phương:
- Vốn ngân sách tập trung: Ngân sách tỉnh 70%; ngân sách huyện, thành phố: 30%.
- Vôn đâu tư từ nguôn thu sử dụng đât: thực hiện theo Nghị quyết về phân câp nguôn thu, tỷ lệ phân trãm từng nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách các cấp.
- Vốn thu từ xẻ số kiến thiết: ngân sách tỉnh 100%, bố trí đầu tư cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo.