Điều 17. Quy định thủ tục phát sinh, điều chỉnh hợp đồng, điều chỉnh dự án đầu tư, điều chỉnh tổng dự toán
1. Điều chỉnh hợp đồng
Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, xảy ra tình huống phát sinh xử lý kỹ thuật không làm thay đổi thiết kế cơ sở, không làm thay đổi các điều khoản của hợp đồng đã ký kết giữa các bên như: giá trị hợp đồng, thời gian thực hiện hợp đồng, hình thức hợp đồng .v..v. thì đơn vị thi công, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát thống nhất biện pháp xử lý, báo cáo chủ đầu tư xem xét quyết định.
Trường hợp có phát sinh khối lượng công việc hoặc khi Nhà nước thay đổi chế độ chính sách làm thay đổi các điều khoản của hợp đồng đã ký kết giữa các bên như: giá trị hợp đồng, thời gian thực hiện hợp đồng, hình thức hợp đồng .v..v. thì trước khi thực hiện, chủ đầu tư phải lập thủ tục, dự toán bổ sung, phát sinh trình Sở quản lý công trình chuyên ngành có thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở xem xét, tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương cho phép thực hiện và cho phép điều chỉnh hợp đồng theo quy định điều chỉnh hợp đồng tại điều 57 Luật Đấu thầu.
Sau khi được cấp có thẩm quyền cho phép chủ trương thực hiện phần phát sinh, bổ sung; việc xác định phần bổ sung giá trị hợp đồng do chủ đầu tư tự quyết định đối với phần giá trị bổ sung, phát sinh không lớn hơn 1 tỷ đồng; đối với phần giá trị bổ sung, phát sinh lớn hơn 1 tỷ đồng, chủ đầu tư cùng đơn vị thi công thống nhất thỏa thuận giá trị phần bổ sung, phát sinh trình Sở quản lý công trình chuyên ngành có thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở thẩm định tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt giá trị bổ sung, phát sinh (đối với các dự án được ủy quyền, phân cấp quyết định đầu tư theo Điều 11 của Quy định này, người được ủy quyền quyết định đầu tư chịu trách nhiệm phân công tổ chức trực thuộc thẩm định phần bổ sung, phát sinh nêu trên).
2. Điều chỉnh tổng dự toán, điều chỉnh dự án
Trường hợp việc phát sinh, bổ sung (sau khi đã có chủ trương cho phép thực hiện) không làm thay đổi thiết kế cơ sở, không vượt tổng dự toán được duyệt, chủ đầu tư không phải thực hiện thủ tục điều chỉnh tổng dự toán đã được duyệt.
Đối với loại dự án chỉ lập hồ sơ Báo cáo KT-KT xây dựng công trình, trường hợp việc phát sinh, bổ sung (sau khi đã có chủ trương cho phép thực hiện) không làm thay đổi thiết kế cơ sở nhưng vượt tổng dự toán hoặc tổng mức đầu tư (nếu có chi phí đền bù giải tỏa) đã được cấp thẩm quyền phê duyệt thì chủ đầu tư phải lập thủ tục đề nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh tổng dự toán hoặc tổng mức đầu tư trước khi thực hiện.
Đối với loại dự án phải lập hồ sơ dự án đầu tư xây dựng công trình, trường hợp việc phát sinh, bổ sung (sau khi đã có chủ trương cho phép thực hiện) không làm thay đổi thiết kế cơ sở, vượt tổng dự toán được duyệt nhưng không vượt tổng mức đầu tư (theo cơ cấu), chủ đầu tư được phép tự điều chỉnh tổng dự toán và có trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền trước khi thực hiện.
Tất cả các trường hợp phát sinh (sau khi đã có chủ trương cho phép thực hiện) mà làm thay đổi thiết kế cơ sở, thay đổi mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư hoặc vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải lập thủ tục trình thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án.
3. Thẩm quyền quyết định điều chỉnh dự án
Về nguyên tắc người có thẩm quyền quyết định đầu tư (kể cả ủy quyền) thì có thẩm quyền điều chỉnh dự án do mình quyết định đầu tư.
Trường hợp tổng mức đầu tư sau khi điều chỉnh vượt qua mức ủy quyền quyết định đầu tư; trước khi quyết định điều chỉnh dự án, người được ủy quyền quyết định đầu tư phải báo cáo người ủy quyền thống nhất cho phép thực hiện.