Điều 10. Nhiệm vụ của các thành viên Tổ công tác — Quyết định 35/2009/QĐ-UBND

   a) Sau khi nhận được tin báo của Tổ công tác, Thanh tra thành phố có trách nhiệm nhanh chóng tập hợp các tài liệu, hồ sơ có liên quan đến vụ, việc khiếu nại, tố cáo và báo cáo tổng hợp được biên tập ngắn gọn, đầy đủ, dễ hiểu, phục vụ cho việc vận động thuyết phục, xử lý vụ việc tụ tập đông người khiếu nại, tố cáo; hoặc thông báo, chỉ đạo, hướng dẫn Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan đến vụ, việc khiếu nại, tố cáo và báo cáo tổng hợp được biên tập ngắn gọn, đầy đủ, dễ hiểu, phục vụ cho việc vận động thuyết phục, xử lý vụ việc tụ tập đông người khiếu nại, tố cáo. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan Mặt trận, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan đến vụ, việc khiếu nại, tố cáo nhanh chóng có mặt ngay tại địa điểm tập trung của Tổ công tác, báo cáo tóm tắt cho các Thành viên của Tổ về nội dung, yêu cầu, trình tự, kết quả đã giải quyết của cấp thẩm quyền để các Thành viên nắm và thống nhất biện pháp xử lý.

b) Đối với các trường hợp khiếu nại, tố cáo đã được các cơ quan chức năng có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật, nhưng một số người vẫn cố tình khiếu kiện kéo dài thì Thanh tra thành phố chủ trì phối hợp với Mặt trận và các đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan đến vụ việc, kiên trì giáo dục, thuyết phục để họ trở về địa phương.

c) Trên cơ sở nội dung khiếu nại, tố cáo và các yêu cầu cụ thể của người khiếu nại, tố cáo, Thanh tra thành phố có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn người dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật. Nội dung khiếu kiện thuộc thẩm quyền của ngành, địa phương nào thì chuyển giao ngay cho cơ quan chức năng của ngành, địa phương đó chủ trì, chỉ đạo giải quyết theo thẩm quyền; đồng thời hướng dẫn người dân trực tiếp liên hệ với cơ quan có thẩm quyền để được giải quyết.

d) Trường hợp đã phổ biến, giải thích, hướng dẫn cụ thể nhưng người khiếu nại, tố cáo vẫn không chấp nhận, yêu cầu phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp giải quyết, thì Thanh tra thành phố báo cáo ngay Thường trực Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố để xin ý kiến chỉ đạo.

     a) Chỉ đạo lực lượng chức năng (các đơn vị nghiệp vụ và Công an quận, huyện) cử lực lượng đến nắm tình hình về vụ, việc; nhanh chóng ổn định AN-TT xung quanh địa điểm đông người tụ tập; khi cần thiết thì tiến hành chốt chặn, cô lập các tuyến đường vào địa điểm đang có đông người tụ tập.

      b) Trường hợp khiếu nại, tố cáo đã được các cơ quan chức năng có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý, giải quyết đúng quy định của pháp luật, nhưng người khiếu nại, tố cáo vẫn tỏ ra thiếu thiện chí, tiếp tục tụ tập trước trụ sở cơ quan, đoàn thể cấp thành phố gây mất AN-TT, lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để xuyên tạc, vu khống cán bộ, công chức, cơ quan nhà nước, .v.v. căn cứ Nghị định số 38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 03 năm 2005 của Chính phủ quy định một số biện pháp đảm bảo trật tự công cộng; Thông tư số 09/2005/TT-BCA ngày 5 tháng 9 năm 2005 của Bộ Công an hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 38/CP; Nghị định 150/2005/NĐ-CP, ngày 12 tháng 12 năm 2005 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh và trật tự an toàn xã hội; Thông tư số 30/2007/TT-BCA-C11 ngày 12 tháng 12 năm 2007 của Bộ Công an hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 150/CP và các văn bản pháp luật liên quan khác để áp dụng lập biên bản vi phạm hành chính, đình chỉ ngay hành vi vi phạm; nếu vẫn cố tình không chấp hành hoặc có hành vi chống người thi hành công vụ thì tiến hành kiểm tra giấy tờ tùy thân, tạm giữ người, tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm và áp dụng các biện pháp cần thiết khác theo quy định của pháp luật để đảm bảo trật tự công cộng và xử lý người vi phạm.

   c) Đối với các đối tượng cố tình không chấp hành hoặc có hành vi vi phạm thì ngoài việc tiến hành các thủ tục theo trình tự của vụ vi phạm pháp luật, phải đồng thời triển khai việc sử dụng các phương tiện kỹ thuật để ghi hình ảnh phục vụ cho công tác đấu tranh, xử lý và tuyên truyền giáo dục; sử dụng biện pháp cưỡng chế để ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm.

   d) Trong quá trình giải quyết vụ, việc tụ tập đông người để khiếu nại, tố cáo nếu xảy ra những sự cố như: tai nạn, bệnh đột xuất, bị thương, … Tổ công tác chủ trì phối hợp với các ngành chức năng (Công an, Sở Y tế, Viện kiểm sát, Tòa án, Mặt trận và các đoàn thể) giải quyết vụ việc theo quy định của pháp luật.