Điều 5. Nội dung và trách nhiệm thực hiện về bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành và sử dụng khu khai thác khoáng sản và khu khai thác tài nguyên thiên nhiên khác; khu đô thị; điểm du lịch, khu du lịch; khu công nghiệp; khu di tích lịch sử - văn hóa; điểm dân cư nông thôn
1. Trách nhiệm chung
a) Thực hiện theo quy định tại khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Điều 5 và khoản 4 Điều 6 Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và các quy định, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến nội dung bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành và sử dụng công trình, hạng mục công trình hạ tầng do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
b) Hàng năm, các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành và sử dụng công trình, hạng mục công trình hạ tầng được quy định tại Điều 1 Quy định này có trách nhiệm kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình thuộc phạm vi quản lý, kết quả thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin diễn biến thời tiết, thiên tai có thể xảy ra làm ảnh hưởng đến an toàn công trình, hạng mục công trình hạ tầng, cơ sở vật chất; thực hiện biện pháp gia cố, chằng, chống bảo đảm an toàn cơ sở vật chất; bố trí nhân lực, phương tiện, chuẩn bị trang thiết bị chủ động phòng, tránh, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; thông báo người dân, chủ sở hữu thực hiện gia cố, chằng, chống, bảo đảm an toàn công trình, hạng mục công trình hạ tầng trước mùa mưa, bão.
2. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành và sử dụng khu khai thác khoáng sản và khu khai thác tài nguyên thiên nhiên khác:
a) Xây dựng phương án bảo đảm an toàn kết cấu hạ tầng, phương tiện, trang thiết bị phục vụ quản lý, vận hành và khai thác; duy tu sửa chữa, nâng cấp hệ thống thoát nước nội bộ khu vực khai thác, tránh xảy ra ngập cục bộ; duy trì hoạt động bình thường của các phương tiện, trang thiết bị, nguồn điện dự phòng để chủ động trong các tình huống do thiên tai gây ra.
b) Kiểm tra các điều kiện khai thác, bảo đảm an toàn theo đúng thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt. Kiểm tra, rà soát hiện trạng mức độ an toàn tại các khu vực khai thác, bãi thải, hồ lắng, hồ chứa chất thải (nếu có); thực hiện các giải pháp để đưa về trạng thái an toàn theo quy định; đánh giá mức độ an toàn của các công trình, hạng mục công trình hạ tầng, phương tiện, trang thiết bị phục vụ khai thác; rà soát, bổ sung hồ sơ thiết kế có tính đến sự tác động của các yếu tố bất lợi như: Mưa, bão, lũ, sụt lún, nứt, thấm, dòng chảy, sạt lở… để chủ động trong công tác xử lý, khắc phục.
c) Khai thác đúng phạm vi, ranh giới, diện tích, độ sâu được cấp phép; quản lý, vận hành, khai thác theo đúng hồ sơ thiết kế đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.
d) Bố trí rào chắn xung quanh khu vực khai thác (đặc biệt là các khu vực trong quá trình khai thác tạo thành hố sâu chứa nước), cắm biển báo nguy hiểm, bố trí lực lượng bảo vệ thường xuyên kiểm tra không để người dân, gia súc vào khu vực khai thác, nhằm bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản. Thường xuyên kiểm soát khu vực khai thác và các khu vực xung quanh (kể cả khi các khu vực đã dừng hoạt động khai thác), trường hợp có dấu hiệu không bảo đảm an toàn, sạt lở, phải dừng ngay hoạt động khai thác, đồng thời có biện pháp khắc phục kịp thời và báo cáo ngay cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định.
đ) Có các biện pháp phòng, chống các sự cố, chủ động về lực lượng, phương tiện để sẵn sàng tham gia ứng phó kịp thời các tình huống thiên tai có thể xảy ra (nhất là vào mùa mưa, bão, triều cường). Bảo đảm an toàn lao động và các quy định khác có liên quan về an toàn trong khai thác tài nguyên, khoáng sản; chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu xảy ra sự cố mất an toàn gây ảnh hưởng đến tính mạng con người và tài sản.
3. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành và sử dụng khu đô thị:
a) Kiểm tra, rà soát và có biện pháp sửa chữa, gia cố đối với các công trình, hạng mục công trình hạ tầng sử dụng mái tôn, mái fibro xi măng, trần nhựa, cửa kính, công trình gắn panô, biển quảng cáo, bồn chứa nước trên cao.
b) Xây dựng phương án bảo đảm tiêu thoát nước đô thị, chống ngập úng; thường xuyên rà soát, kiểm tra hệ thống tiêu thoát nước của khu vực đô thị, bảo đảm việc chống ngập úng khi có mưa, bão, lũ, triều cường.
c) Kiểm tra và có kế hoạch duy tu, bảo trì, nạo vét hệ thống tiêu thoát nước tại các khu vực thường xuyên xảy ra ngập úng cục bộ khi có mưa, bão, lũ, triều cường và có các giải pháp khắc phục khi có tình huống xảy ra. Đồng thời, kiểm tra tình trạng an toàn tại các khu vực cống hỏng nắp và cắm biển cảnh cáo nguy hiểm.
d) Cắt tỉa cây xanh đô thị bảo đảm an toàn cho người dân trong mùa mưa, bão; bảo đảm an toàn điện, cung cấp nước sạch cho người dân tại các vùng bị ngập úng, triều cường.
4. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành và sử dụng điểm du lịch, khu du lịch, khu di tích lịch sử - văn hóa:
a) Chuẩn bị nhu yếu phẩm cần thiết, hướng dẫn, bảo đảm tuyệt đối an toàn cho người lao động, khách tham quan và khách du lịch; chủ động thực hiện việc dừng tiếp nhận phục vụ khách du lịch trước, trong thời gian xảy ra mưa, bão, thiên tai.
b) Đối với các điểm du lịch, khu du lịch, khu di tích lịch sử - văn hóa tại các vùng trũng thấp, cồn, cù lao, ven sông phải chuẩn bị sẵn sàng phương án sơ tán, di dời, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho khách tham quan, du khách và tài sản trước khi có gió mạnh, mưa lớn, nước dâng, ngập lụt và các hiện tượng khác do thiên tai gây ra.
c) Kiểm tra cắt tỉa cây xanh trong khuôn viên bảo đảm an toàn cho khách tham quan, du khách trong mùa mưa bão.
5. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành và sử dụng khu công nghiệp:
a) Lập phương án, chủ động triển khai công tác phòng, chống thiên tai; kiểm tra rà soát mức độ an toàn chịu lực, ổn định hiện trạng của công trình, hạng mục công trình hạ tầng. Tiến hành các biện pháp gia cố, chằng, chống bảo đảm an toàn trước mùa mưa bão (đặc biệt hệ thống mái tôn, vách tôn, trần nhựa, cửa kính, thiết bị máy móc).
b) Tháo dỡ các thiết bị, bộ phận không bảo đảm an toàn khi có mưa, bão. Lập phương án và chủ động sửa chữa, gia cố kịp thời trụ sở, nhà xưởng, kho tàng, nhà ở không bảo đảm an toàn sau mưa, bão nhằm sớm ổn định sản xuất và đời sống cán bộ, công nhân viên trong đơn vị.
c) Hệ thống điện phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật, cấp điện ổn định, an toàn và tin cậy cho sản xuất và sinh hoạt.
d) Thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều này.
đ) Kiểm tra cắt tỉa cây xanh trong khuôn viên bảo đảm an toàn cho công nhân và người lao động trong mùa mưa, bão.
6. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành và sử dụng điểm dân cư nông thôn:
a) Thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 3 Quy định này.
b) Thực hiện việc đánh giá, cảnh báo cho người dân đang sinh sống, làm việc tại các khu vực có nguy cơ sạt lở đất như bờ sông, kênh, rạch và các hiện tượng thiên tai khác.
c) Bảo đảm an toàn điện, cung cấp nước sạch cho người dân tại các vùng bị ngập úng; thực hiện việc nạo vét kênh mương, cửa lấy nước, đào ao trữ nước, lắp đặt và vận hành các trạm bơm dã chiến; chuẩn bị, bố trí phương tiện vận chuyển nước sạch để kịp thời cấp nước sinh hoạt cho người dân tại các điểm dân cư nông thôn ở các vùng thiếu nước nghiêm trọng khi hạn hán, xâm nhập mặn.