Điều 3. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành có chức năng thanh tra, kiểm tra, kiểm soát phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại — Quyết định 31/2011/QĐ-UBND

a) Chỉ đạo công tác phối hợp quy định tại Điều 5 Quy chế này để tạo sự thống nhất trong việc chỉ đạo công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trong phạm vi toàn tỉnh;

b) Rà soát, kiến nghị với Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách quản lý kinh tế có liên quan để phục vụ và nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại;

c) Kiến nghị với Bộ, ngành, Ban chỉ đạo 127/TW, Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp nhằm tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại; tăng cường quản lý, chỉ đạo kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực xuất nhập khẩu đối với các ngành hàng, địa bàn mà các đối tượng thường lợi dụng để buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả và biện pháp xử lý đối với các vụ việc vi phạm thuộc thẩm quyền; kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh biện pháp xử lý đối với những vụ việc phức tạp liên quan đến nhiều sở, ngành, địa phương;

d) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc các cơ quan Nhà nước ở các ngành, các cấp trong việc tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các chỉ đạo, giải pháp của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo 127/TW, Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo tình hình và kết quả hoạt động, dự báo tình hình để xây dựng chương trình, kế hoạch công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại phù hợp với tình hình cụ thể từng giai đoạn;

đ) Dự báo tình hình thị trường, đưa ra các giải pháp phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại, kể cả các giải pháp tình thế nhằm ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan.

a) Chủ trì sự phối hợp trong quản lý kiểm tra, kiểm soát đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại đối với các lĩnh vực: kinh doanh khoáng sản, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác; xúc tiến thương mại, thương mại điện tử, dịch vụ thương mại, bán hàng đa cấp, kiểm soát độc quyền, chống bán phá giá, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

b) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về giá như: kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, việc đăng ký giá, kê khai giá, công khai thông tin về giá đối với loại hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục phải đăng ký giá, kê khai giá (theo thẩm quyền); kiểm tra việc chấp hành các biện pháp bình ổn giá; thực hiện việc thẩm định giá, xử lý các hành vi vi phạm về giá;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan có thẩm quyền trong quá trình điều tra, xử lý các hành vi độc quyền và liên kết độc quyền về giá; hành vi cạnh tranh không lành mạnh về giá, bán phá giá, lợi dụng chủ trương điều hành giá của Nhà nước, sự biến động của thị trường, thiên tai, dịch bệnh để tăng giá, ép giá bất hợp lý;

c) Đề xuất chế độ, chính sách hỗ trợ kinh phí bảo đảm điều kiện làm việc, thông tin liên lạc, phương tiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát cho các cơ quan chức năng chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại; trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định;

d) Phối hợp cơ quan chức năng đẩy mạnh tiến độ định giá hàng hoá tịch thu, tránh tình trạng bị hư hỏng, mất giá, … do tồn đọng.

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hoá, nhãn hàng hoá, sở hữu trí tuệ theo lĩnh vực được phân công;

b) Chỉ đạo Chi cục Tiêu chuẩn đo lường - chất lượng, chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật về đo lường, chất lượng theo lĩnh vực được phân công; thực hiện các hoạt động có liên quan về giám định, thử nghiệm hàng hoá phục vụ cho công tác chống hàng giả và gian lận thương mại.

a) Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về việc chấp hành quy định pháp luật về thuốc, mỹ phẩm, thiết bị y tế; an toàn thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh đối với phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm chức năng và các thực phẩm khác theo quy định của Chính phủ;

b) Chỉ đạo Thanh tra chuyên ngành Y tế:

a) Chỉ đạo Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan được giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra thuộc Sở chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói, nhập khẩu, kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo và sử dụng các loại vật tư nông nghiệp, thủy sản nhập lậu, giả, kém chất lượng, cấm lưu hành, cấm sử dụng và ngoài danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam;

b) Chỉ đạo cơ quan Bảo vệ nguồn lợi thủy sản chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi khai thác, vận chuyển, buôn bán và tiêu thụ các loài thực vật, động vật thủy sinh nguy cấp, quý hiếm trái pháp luật;

c) Chỉ đạo cơ quan Kiểm lâm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, các địa phương trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi khai thác, vận chuyển, buôn bán, tiêu thụ gỗ, động vật và các sản phẩm từ động vật hoang dã, quý hiếm và những loài thực vật, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm trái pháp luật;

d) Chỉ đạo cơ quan Thú y chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thanh tra, kiểm tra về an toàn vệ sinh thực phẩm trong quá trình sản xuất, kinh doanh sản phẩm thực phẩm tươi sống; kiểm tra việc vận chuyển, buôn bán, giết mổ gia súc, gia cầm và các sản phẩm từ gia súc, gia cầm, động vật thủy sản; ngăn chặn gia súc, gia cầm và các sản phẩm từ gia súc, gia cầm nhập lậu, chưa qua kiểm dịch, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong việc nhận, gửi, chuyển phát thư, bưu kiện, gói hàng hoá; xuất bản phẩm, sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm được nhập khẩu, xuất bản, in và phát hành trái phép, viễn thông và công nghệ thông tin;

b) Phối hợp và chỉ đạo Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan chức năng tổ chức tuyên truyền về công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại; những tác hại của hành vi buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả và gian lận thương mại đối với kinh tế xã hội.

a) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ tiến hành các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh tội phạm buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, gian lận thương mại, kinh doanh trái phép, trốn lậu thuế, … tổ chức điều tra, xác minh làm rõ các đường dây, ổ nhóm, tổ chức buôn lậu, hàng giả, hàng cấm có giá trị lớn để xử lý hình sự theo quy định của pháp luật;

b) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Giao thông hỗ trợ, phối hợp với các cơ quan chức năng phát hiện, dừng và bắt giữ các phương tiện vận chuyển hàng lậu, hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại trên tuyến đường quốc lộ;

c) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng phát hiện, bắt giữ người và phương tiện vận chuyển động thực vật hoặc sản phẩm động thực vật mang mầm bệnh nguy hiểm có khả năng truyền cho người, cho động thực vật; phát hiện và xử lý hành vi săn bắt, giết, vận chuyển, buôn bán trái phép động vật hoang dã, quý hiếm hoặc vận chuyển buôn bán trái phép sản phẩm của loài động vật đó.

a) Chỉ đạo lực lượng kiểm soát quân sự kết hợp việc tuần tra kiểm soát theo chức năng nhiệm vụ với việc phối hợp với các cơ quan chức năng, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi lợi dụng phương tiện vận tải thuộc các đơn vị quốc phòng để vận chuyển hàng lậu, hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại, …

b) Chỉ đạo lực lượng Quân sự địa phương tham gia phối hợp, hỗ trợ lực lượng Kiểm lâm địa phương trong việc phát hiện, ngăn chặn các hành vi phá rừng; khai thác, vận chuyển lâm sản, động vật rừng trái pháp luật.

a) Chủ trì tuần tra, kiểm tra, kiểm soát ở khu vực ven biển, vùng biển, đảo, sử dụng các biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, hàng giả, hàng cấm và gian lận thương mại;

b) Phối hợp chặt chẽ với Chi cục Quản lý thị trường tỉnh trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại theo nội dung quy chế phối hợp đã được ký kết giữa hai đơn vị;

c) Phối hợp với cơ quan Hải quan tỉnh tiến hành kiểm tra, kiểm soát hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu; phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, hàng giả, hàng cấm và gian lận thương mại, vận chuyển hàng hoá trái phép, tiền tệ, … qua hoạt động này theo quy định của pháp luật;

d) Tổ chức phối hợp với chính quyền địa phương tuyên truyền vận động nhân dân ở khu vực ven biển, ngư dân hoạt động đánh bắt, khai thác thủy sản, tích cực tham gia đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại, không tiếp tay vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ trên biển.

a) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương rà soát các quy định của pháp luật, phát hiện những thiếu sót, sơ hở trong quản lý kinh tế, các vấn đề còn chồng chéo, không rõ ràng, không thống nhất đối với các quy định về quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại; kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết;

b) Chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tổ chức tốt việc bán đấu giá hàng hoá, tài sản bị tịch thu do các cơ quan chức năng chuyển giao trong quá trình đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại.