Điều 5. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành có liên quan trong việc thực hiện các chính sách dân tộc — Quyết định 29/2011/QĐ-UBND

- Hằng năm thông tin cho Ban Dân tộc về các chỉ tiêu, kế hoạch đầu tư phát triên kinh tế - xã hội; các chương trình, chính sách, dự án có liên quan đến vùng đồng bào DTTS và miền núi;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu HĐND và UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn đầu tư hằng năm theo từng chương trình, dự án của các huyện do Ban Dân tộc làm cơ quan thường trực chương trình, dự án; cân đối nguồn kinh phí của ngân sách tỉnh để bố trí kinh phí phục vụ cho các hoạt động của các chương trình, chính sách dân tộc;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu HĐND và UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn về công tác quản lý kế hoạch, quản lý đầu tư; các cơ chế theo qui định của pháp luật và phù hợp với đặc thù của vùng DTTS và miền núi của tỉnh; hướng dẫn cơ chế tổ chức lồng ghép các nguồn vốn khác vào địa bàn vùng đồng bào DTTS và miền núi của tỉnh nhằm tránh chồng chéo, trùng lắp;

- Bố trí cán bộ, chuyên viên chuyên trách theo dõi vùng đồng bào DTTS và miền núi; tích cực phối hợp với Ban Dân tộc giải quyết, xử lý những vấn đề chung có liên quan đến vùng đồng bào DTTS và miền núi.

- Phối hợp với Ban Dân tộc thẩm định, tham mưu HĐND và UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn sự nghiệp hằng năm của các chương trình, chính sách do Ban Dân tộc làm cơ quan thường trực; thông tin các nguồn vốn sự nghiệp khác hỗ trợ trên địa bàn vùng đồng bào DTTS và miền núi;

- Cân đối nguồn kinh phí từ ngân sách tỉnh để tham mưu HĐND và UBND tỉnh bố trí nguồn vốn sự nghiệp hỗ trợ thêm cho các chương trình, chính sách, dự án của Chính phủ khi có qui định để làm tăng thêm nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ cho các địa phương nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi của tỉnh; phối hợp tham mưu UBND tỉnh về các cơ chế chính sách liên quan về tài chính ngân sách, cơ chế và định mức hưởng lợi của các đối tượng DTTS và cán bộ vùng dân tộc miền núi; thông tin tình hình báo cáo quyết toán hàng năm về các chương trình, chính sách trên địa bàn vùng đồng bào DTTS và miền núi;

- Bố trí cán bộ, chuyên viên chuyên trách theo dõi vùng đồng bào DTTS và miền núi; tích cực phối hợp với Ban Dân tộc giải quyết, xử lý những vấn đề chung có liên quan đến vùng đồng bào DTTS và miền núi.

- Phối hợp cùng Ban Dân tộc hướng dẫn các huyện tổ chức thẩm định và thực hiện các chương trình, chính sách phát triển sản xuất nâng cao đời sống vùng đồng bào DTTS và miền núi; triển khai thực hiện một số mô hình thí điểm phát triển sản xuất, đẩy mạnh chuyển đổi cây trồng, con vật nuôi phù hợp, hiệu quả trên địa bàn vùng đồng bào DTTS và miền núi làm cơ sở để nhân rộng mô hình; tổ chức thực hiện tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; hướng dẫn cho đồng bào biết cách phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại, xây dựng nông thôn mới, áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất...; quản lý bảo vệ khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên rừng và đất rừng làm cho kinh tế miền núi ngày càng phát triển;

- Kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp tình hình thực hiện các chương trình, dự án phát triển sản xuất có liên quan đến vùng đồng bào DTTS và miền núi; phối hợp giải quyết các vấn đề liên quan đến đất sản xuất, thủy lợi và các nguy cơ sạt lở, bồi lấp đất sản xuất vùng DTTS và miền núi...

- Bố trí cán bộ, chuyên viên chuyên trách theo dõi vùng đồng bào DTTS và miền núi; tích cực phối hợp với Ban Dân tộc giải quyết, xử lý những vấn đề chung có liên quan đến vùng đồng bào DTTS và miền núi;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tổ chức điều tra, nắm bắt diễn biến về tình hình đời sống, tỷ lệ hộ nghèo; tổ chức thực hiện các chương trình, dự án liên quan đến công tác xóa đói giảm nghèo, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động cho đồng bào vùng DTTS và miền núi;

- Bố trí cán bộ, chuyên viên chuyên trách theo dõi vùng đồng bào DTTS và miền núi; tích cực phối hợp với Ban Dân tộc giải quyết, xử lý những vấn đề chung có liên quan đến đồng bào DTTS và miền núi, nhất là những chính sách đối với người có công, chính sách xã hội và các chính sách ưu đãi khác có liên quan đến DTTS và miền núi;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh ban hành các chính sách phát triển giáo dục vùng DTTS theo chương trình chung của quốc gia phù hợp với đặc thù vùng đồng bào DTTS và miền núi; trên cơ sở đề án, kế hoạch của ngành giáo dục phối hợp với Ban Dân tộc trong quá trình xây dựng các trường mầm non, trường phổ thông, trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú đạt chuẩn; nghiên cứu hình thức đào tạo đa ngành cho con em các DTTS;

- Chủ trì lấy ý kiến liên tịch với Ban Dân tộc và các ngành chức năng khác nhằm đề xuất các điều kiện và biện pháp cụ thể để hỗ trợ cho học sinh là người DTTS; giải quyết chỗ ở, học bổng trong thời gian học tập phù hợp với ngành nghề đào tạo và địa bàn cư trú của học sinh DTTS; các chính sách miễn giảm học phí ở các cấp học, ngành học; vấn đề xã hội hóa giáo dục ở vùng DTTS và miền núi;

- Đề xuất việc hỗ trợ giáo viên giảng dạy tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn; đào tạo giáo viên là người DTTS và giáo viên dạy tiếng DTTS; Phối hợp thực hiện chế độ cử tuyển cho con em đồng bào DTTS;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh trong việc phát hiện, giới thiệu, qui hoạch, đào tạo, bố trí công chức là người DTTS làm việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, huyện và cán bộ, công chức là người dân tộc thiểu số làm việc tại UBND xã; tham mưu thực hiện ưu tiên tuyển dụng sinh viên DTTS đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng vào làm công chức tại cơ quan nhà nước ở địa phương; phối hợp trong việc cử tuyển học sinh DTTS vào học các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, phổ thông dân tộc nội trú theo quy định của pháp luật;

- Phối hợp hướng dẫn chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, biên chế, chức danh công chức, viên chức; tiêu chuẩn Trưởng, Phó phòng Dân tộc huyện, cán bộ công tác dân tộc xã đảm bảo tỷ lệ hợp lý cán bộ người dân tộc thiểu số, ưu tiên cán bộ nữ, cán bộ trẻ tham gia vào các tổ chức trong các cơ quan nhà nước; tham mưu xây dựng các chính sách ưu tiên, ưu đãi đối với các cán bộ làm việc ở cơ quan công tác dân tộc và ở vùng DTTS và miền núi.

- Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện các chính sách dân tộc đảm bảo đồng bào các DTTS được sử dụng các dịch vụ y tế; thực hiện chương trình chăm sóc sức khoẻ, bảo hiểm y tế cho đồng bào DTTS theo quy định của pháp luật; tập trung xây dựng, củng cố, mở rộng các mạng lưới y tế, cơ sở khám chữa bệnh; bảo đảm thuốc phòng và chữa bệnh cho đồng bào các dân tộc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn;

- Sở Y tế chủ trì phối hợp với Ban Dân tộc và các địa phương xây dựng đề án bảo tồn, khai thác, sử dụng những bài thuốc dân gian và phương pháp chữa bệnh cổ truyền có giá trị, phát triển các loại cây thuốc quí của đồng bào các dân tộc để phổ biến rộng rãi trong nhân dân;

- Phối hợp với Ban Dân tộc đẩy mạnh sự nghiệp xã hội hóa y tế, thực hiện chính sách ưu tiên đối với các tổ chức, cá nhân tham gia vào các hoạt động đầu tư, phát triển y tế ở vùng DTTS và miền núi.

- Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao vùng đồng bào DTTS và miền núi; bảo tồn và phát triển các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể vùng DTTS và miền núi; bảo tồn và phát triển các môn thể dục thể thao truyền thống của các dân tộc; đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa thể dục thể thao như sân vận động, nhà thi đấu, trung tâm tập luyện thể dục thể thao; tuyên truyền, vận động nhân dân vùng DTTS bài trừ mê tín dị đoan, xóa bỏ những hủ tục lạc hậu;

- Phối hợp với Ban Dân tộc và các địa phương tổ chức các lễ hội truyền thống các dân tộc theo định kỳ và đột xuất ở tỉnh, huyện; xây dựng các chương trình, dự án giảm nghèo về du lịch sinh thái - văn hóa mang bản sắc dân tộc ở các địa phương.

Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh xây dựng và thực hiện các chính sách đầu tư phát triển thông tin - truyền thông vùng DTTS, cung cấp các phương tiện thiết yếu nghe nhìn, truyền thông nhằm đảm bảo cho nhân dân được quyền tiếp cận và hưởng thụ thông tin; xây dựng, củng cố hệ thống thông tin tình hình dân tộc và tổ chức thực hiện chính sách dân tộc; áp dụng công nghệ thông tin, xây dựng và tổ chức thực hiện trong hệ thống cơ quan công tác dân tộc; tăng cường và nâng cao chất lượng sử dụng ngôn ngữ dân tộc thiểu số trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện các chính sách, dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí theo quy định của pháp luật; đẩy mạnh hoạt động các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý của xã; xây dựng và thực hiện các chương trình, đề án phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý phù hợp với từng đối tượng; sử dụng có hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng, đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với phong tục, tập quán của đồng bào DTTS.

Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh thực hiện các chính sách quản lý, khai thác và phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ môi trường, sinh thái vùng DTTS theo quy định của pháp luật; bảo vệ, cải tạo và đảm bảo cho vùng có tài nguyên khai thác sử dụng được tái đầu tư trở lại phù hợp với sự phát triển của xã hội; tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân ở vùng có tài nguyên nâng cao nhận thức bảo vệ tài nguyên, môi trường, sinh thái, đa dạng sinh học.

Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh trong việc tổ chức xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh ở các địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo gắn với phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh chính trị và giữ vững trật tự an toàn xã hội vùng DTTS và miền núi; quản lý vùng lãnh thổ và tuyên truyền các hoạt động đoàn kết các dân tộc láng giềng vùng biên giới; phối hợp thực hiện Quyết định 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào DTTS.

Phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu UBND tỉnh tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân vùng đồng bào DTTS và miền núi chấp hành nghiêm các qui định của pháp luật, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng lực lượng nòng cốt đối với những người có uy tín trong cộng đồng các DTTS và miền núi theo Quyết định 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

- Phối hợp với Ban Dân tộc trong việc tổ chức thẩm định các văn bản của các ngành có liên quan đến DTTS và miền núi trước khi trình lãnh đạo UBND tỉnh quyết định ban hành;

- Tổ chức trao đổi, thống nhất với Ban Dân tộc trong công tác lập kế hoạch, tổ chức thực hiện các chương trình, dự án được UBND tỉnh giao cho Ban Dân tộc làm cơ quan chủ trì trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh thường xuyên tổ chức, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định trên, tham mưu UBND tỉnh khen thưởng những cá nhân, tập thể thực hiện tốt quy định này.

Đề nghị Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Cựu chiến binh tỉnh phối hợp với Ban Dân tộc tổ chức chỉ đạo các Hội cơ sở vận động hội viên tham gia giám sát việc thực hiện các chương trình, chính sách dân tộc như xây dựng nông thôn mới, giáo dục truyền thống cách mạng nhất là tổ chức sản xuất, sinh đẻ có kế hoạch, chăm sóc trẻ em, chi tiêu và tích lũy trong gia đình có kế hoạch....