Điều 14. Hình thức và trình tự tổ chức đấu giá
1. Đấu giá công khai bằng lời
a) Đối với trường hợp không công bố công khai giá khởi điểm khi thông báo tổ chức đấu giá thì Hội đồng công bố giá khởi điểm vào lúc bắt đầu thực hiện phiên đấu giá.
Sau khi Hội đồng công bố giá khởi điểm, người tham gia đấu giá trực tiếp, công khai trả giá bằng lời liên tục cho đến khi không còn người trả giá và không bị hạn chế số lần trả giá. Thời gian giữa mỗi lần trả giá không quá 05 phút, người trả giá lần đầu phải bằng hoặc cao hơn mức giá khởi điểm, các lần trả giá tiếp theo phải cao hơn giá đã trả trước đó tối thiểu là bằng bước giá. Người tham gia đấu giá trước khi trả giá phải giơ số thứ tự và hô to, rõ ràng mức giá muốn trả.
Sau khi người tham gia đấu giá trả giá, người điều hành phiên đấu giá nhắc lại tên, số thứ tự và mức giá đã trả của người vừa trả tối thiểu là 05 (năm) lần. Quá 05 (năm) phút, không có người nào trả giá cao hơn thì người vừa trả mức giá đó được công nhận là trúng đấu giá.
b) Nếu ngay ở lần đầu tiên, sau 05 phút kể từ khi người điều hành công bố bắt đầu đấu giá mà không có người trả giá thì phiên đấu giá được xác định là không thành. Toàn bộ số tiền đặt cọc và phí đấu giá không trả lại người tham gia đấu giá và người điều hành phiên đấu giá công bố huỷ phiên đấu giá đó.
c) Nếu người trả giá cao nhất rút lại giá đã trả trước khi người điều hành phiên đấu giá công bố người trúng đấu giá thì Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất thành phố xem xét tình hình thực tế để quyết định phiên đấu giá được tổ chức lại ngay và bắt đầu từ giá đã trả thấp hơn liền kề với mức giá đã rút hoặc tổ chức lại phiên đấu giá vào thời điểm thích hợp. Người đã rút lại giá không được tiếp tục tham gia phiên đấu giá đó, không được hoàn trả khoản tiền đặt cọc, phí đấu giá và được mời ra khỏi phòng đấu giá.
d) Trong trường hợp phiên đấu giá đã kết thúc, nếu người trúng đấu giá từ chối nhận quyền sử dụng đất thì tiến hành tổ chức lại phiên đấu giá vào thời điểm thích hợp theo quy định của pháp luật.
2. Đấu giá bằng hình thức bỏ phiếu kín trực tiếp
a) Đấu giá theo hình thức bỏ phiếu kín thì giá khởi điểm được giữ bí mật. Người điều hành phiên đấu giá không công bố mức giá khởi điểm khi phiên đấu giá bắt đầu tiến hành.
Ở mỗi vòng đấu giá, người tham gia đấu giá được phát một tờ phiếu trả giá (theo mẫu) và ghi giá muốn trả vào phiếu trả giá.
Sau vòng đấu thứ nhất, người điều hành công bố giá cao nhất của vòng thứ nhất và công bố giá khởi điểm. Trường hợp tất cả giá trả vòng thứ nhất đều thấp hơn giá khởi điểm thì coi như phiên đấu giá không thành, Hội đồng sẽ trình UBND thành phố xem xét điều chỉnh lại mức giá khởi điểm cho phù hợp và tiến hành đấu giá lại vào một thời điểm khác. Trường hợp giá trả cao nhất của vòng thứ nhất bằng hoặc cao hơn giá khởi điểm thì phiên đấu giá sẽ tiếp tục theo trình tự sau:
Từ vòng thứ hai trở đi, sau khi kiểm phiếu, người điều hành phiên đấu giá công bố mức giá trả cao nhất của từng vòng và đó là giá khởi điểm để đấu ở vòng tiếp theo. Người điều hành phiên bán đấu giá không công bố tên người trả giá cao nhất mà chỉ công bố mức giá trả cao nhất của từng vòng. Những người không tiếp tục tham gia đấu giá được mời ra khỏi phòng đấu giá. Phiên đấu giá được tiếp tục thực hiện cho đến khi không còn ai trả giá nữa. Mức giá cao nhất ở vòng cuối cùng; đồng thời cao hơn giá khởi điểm là giá trúng đấu giá.
b) Trường hợp ở vòng đấu giá cuối cùng có từ hai người trở lên cùng trả một giá cao nhất thì tổ chức đấu giá giữa những người đó. Nếu những người đó yêu cầu không đấu giá tiếp thì người điều hành đấu giá tổ chức việc rút thăm để xác định người trúng đấu giá.
c) Trường hợp người trả giá cao nhất từ chối mua thì tổ chức lại ngay phiên đấu giá, giá khởi điểm đấu giá là giá trả cao liền kề với mức giá từ chối của vòng đấu giá đó.
d) Trường hợp phiên đấu giá đã kết thúc, người trúng đấu giá từ chối mua thì tiến hành tổ chức lại phiên đấu giá vào thời điểm thích hợp theo quy định của pháp luật.
3. Trường hợp người tham gia đấu giá nhưng không hô giá thì Hội đồng đấu giá căn cứ vào tình hình thực tế để xử lý cho phù hợp. Nếu lặp lại nhiều lần, Hội đồng có thể không cho người đó tham gia đấu giá các phiên tiếp theo.