Điều 34. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động VLNCN và tiền chất thuốc nổ của Ủy ban nhân dân các cấp.
1. Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động VLNCN và tiền chất thuốc nổ tại địa phương theo phân cấp của Chính phủ, quy định tại Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Ban hành Quy định quản lý VLNCN và tiền chất thuốc nổ trên địa bàn phù hợp với quy định pháp luật và tình hình của địa phương. Tổ chức triển khai tại địa phương việc ứng phó sự cố VLNCN trên đường vận chuyển và tại khu vực bảo quản, bốc dỡ VLNCN.
2. Sở Công thương là cơ quan chuyên môn đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
3. Sở Công thương có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan của địa phương thực hiện:
- Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về trách nhiệm quản lý, cơ chế phối hợp của các cơ quan liên quan trong công tác quản lý VLNCN và tiền chất thuốc nổ, các quy định về hoạt động sử dụng VLNCN tại các khu vực, cụm xây dựng, khai thác tùy theo điều kiện đặc thù cụ thể của từng khu, cụm; xây dựng quy hoạch các đầu mối dịch vụ nổ mìn, các đầu mối bảo quản, tuyến đường vận chuyển VLNCN, định mức kinh tế - kỹ thuật trong sử dụng VLNCN;
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh (PC64, PC66) và Công an địa bàn tổ chức kiểm tra xác định địa điểm xây dựng kho chứa VLNCN, địa điểm nổ mìn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trước khi cấp giấy phép sử dụng VLNCN thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh;
- Chủ trì tổ chức việc thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm về quản lý tiền chất thuốc nổ, kinh doanh và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh theo các quy định của pháp luật.
b) Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp phép theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy phép đối với hoạt động sử dụng VLNCN trên địa bàn cho các tổ chức thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh.
c) Thực hiện việc đăng ký sử dụng VLNCN trên địa bàn đối với các tổ chức có Giấy phép sử dụng VLNCN do cơ quan có thẩm quyền cấp.
d) Kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận kỹ thuật an toàn VLNCN cho các tổ chức sử dụng VLNCN thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của UBND tỉnh.
e) Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh đề nghị Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường - Bộ Công thương cấp Giấy phép dịch vụ nổ mìn đối với hình thức dịch vụ nổ mìn trong phạm vi hoạt động trong tỉnh Bắc Kạn.
f) Lập báo cáo định kỳ 06 (sáu) tháng, hàng năm về tình hình quản lý, kinh doanh và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh theo Phụ lục 2 của Quy định này gửi về Bộ Công thương (Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp) và UBND tỉnh trước ngày 30 tháng 6 đối với báo cáo 06 (sáu) tháng, trước ngày 31 tháng 12 đối với báo cáo năm.
4. Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC64) và cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PC66) - Công an tỉnh có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Công thương và các ngành có liên quan quy định về vận chuyển VLNCN đảm bảo an ninh, an toàn phòng cháy, chữa cháy;
b) Phối hợp với Sở Công thương tổ chức kiểm tra, cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự, an toàn phòng cháy, chữa cháy cho các tổ chức hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh trước khi Sở Công thương cấp Giấy phép sử dụng VLNCN theo phân cấp;
c) Phối hợp với Sở Công thương thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm về quản lý tiền chất thuốc nổ, kinh doanh và sử dụng VLNCN trên địa bàn theo các quy định của pháp luật;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Công thương kiểm tra việc thực hiện các quy định về an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động VLNCN trên địa bàn;
e) Công an tỉnh, Sở Lao động Thương binh và Xã hội (Thanh tra lao động) phối hợp với Sở Công thương kiểm tra các nội dung quy định tại mục b, Khoản 3, Điều 32 của Quy định này trước khi Sở Công thương cấp Giấy đăng ký sử dụng VLNCN trên địa bàn.