Điều 7. Xác định tư cách chủ thể, tiếp nhận và xử lý bước đầu
Bộ phận hoặc người làm nhiệm vụ đón tiếp, chỉ dẫn ban đầu thuộc Ban Tiếp công dân tỉnh có trách nhiệm đón tiếp, hướng dẫn người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai đến đại diện cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh. Việc xác định tư cách chủ thể, tiếp nhận và xử lý bước đầu thực hiện theo quy định tại Điều 25 Luật Tiếp công dân và các quy định sau đây:
1. Khi người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai đến trực tiếp trình bày tại trụ sở tiếp công dân, người tiếp công dân yêu cầu họ xuất trình giấy tờ tùy thân để làm rõ tư cách của người trực tiếp khiếu nại, tố cáo hoặc phản ánh, kiến nghị, tranh chấp đất đai; người đại diện, người được ủy quyền hoặc luật sư, trợ giúp viên pháp lý giúp đỡ người khiếu nại về pháp luật.
a) Trường hợp người trình bày là người đại diện của người khiếu nại, người có yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai thì người tiếp công dân yêu cầu người trình bày xuất trình thêm các giấy tờ chứng minh việc đại diện hợp pháp của người khiếu nại, người có yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.
b) Trường hợp người trình bày là người được ủy quyền khiếu nại, người có yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai thì người tiếp công dân yêu cầu xuất trình văn bản ủy quyền của người khiếu nại có công chứng hoặc chứng thực theo quy định; văn bản ủy quyền của người đứng đầu cơ quan, tổ chức thực hiện việc khiếu nại, tranh chấp đất đai.
2. Trường hợp người trình bày không xuất trình các loại giấy tờ được quy định tại khoản 1 Điều này thì người tiếp công dân không tiếp nhận hồ sơ vụ việc và giải thích rõ lý do, hướng dẫn công dân làm các thủ tục cần thiết để thực hiện quyền của họ.
3. Trường hợp đã kiểm tra đầy đủ các giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều này, người tiếp công dân tiếp nhận và nghiên cứu đơn (nếu có) hoặc đề nghị công dân trình bày nội dung vụ việc; ghi vào Sổ tiếp công dân hoặc nhập thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc phần mềm quản lý công tác tiếp công dân.