Điều 4. Trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước
1. Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
a) Cung cấp đầy đủ tập tin (file), tờ khai các khoản thu liên quan đến nhà đất theo yêu cầu của người sử dụng đất và hướng đẫn người sử dụng đất kê khai theo đúng mẫu quy định.
b) Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của bộ hồ sơ của người sử dụng đất nộp, xác nhận và ghi đầy đủ các chỉ tiêu vào “Phiếu chuyển thông tin địa chính đề xác định nghĩa vụ tài chính” ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC- BTNMT, sau đó chuyển giao cho cơ quan Tài chính (2 bộ hồ sơ), hoặc cơ quan Thuế (1 bộ hồ sơ) (tùy theo từng trường hợp như quy định tại Điều 5 và Điều 6).
Trường hợp các giấy tờ chuyển giao cho cơ quan Tài chính, cơ quan Thuế yêu cầu bản chính (nêu trên), nếu không có bản chính mà sử dụng bản sao thì phải có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền.
c) Hồ sơ chuyển cơ quan Tài chính đốì với các tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, hộ gia đình, cá nhân được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất trả tiền hàng năm; chuyển từ giao đất có thu tiền sang thuê đất trả tiền hàng năm; gia hạn thời gian thuê đất; nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê, chia tách hoặc sáp nhập công ty đối với trường hợp phải xác định đơn giá thuê đất; thuê đất hoặc giao đất có nguồn gốc do Nhà nước quản lý phải xác định theo giá thị trường. Thành phần hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính, gồm các giấy tờ:
- 02 phiếu chuyển thông tin địa chính;
- 02 bản chính Quyết định: giao đất hoặc thuê đất hoặc gia hạn thời gian thuê đất;
- 02 bản đồ địa chính;
- 02 bản chính các tờ khai các khoản thu liên quan đến nhà đất;
- 01 bản chính, 04 bản sao chứng thư thẩm định giá và báo cáo kết quả thẩm định giá (trường hợp đất công);
- Những giấy tờ có liên quan chứng minh thuộc diện không phải nộp hoặc được miễn, giảm nghĩa vụ tài chính (nếu có);
- Những giấy tờ liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi;
- Những giấy tờ hoặc chứng từ có liên quan đến việc đã nộp tiền thuê đất, hoặc thuộc diện được hưởng ưu đãi, khuyến khích đầu tư;
- Bản sao các giấy tờ khác có liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính gồm: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất (nếu có);
- Đồng thời phải có chứng từ, tài liệu, hóa đơn liên quan đến doanh thu, chi phí của hoạt động chuyển nhượng.
d) Hồ sơ chuyển cơ quan Thuế đối với các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất; các tổ chức kinh tế đấu tư nước ngoài thuê đất trả tiền một lần; chuyển mục đích sử dụng đất; chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất; gia hạn thời gian sử dụng đất; các trường hợp phải nộp thuế thu nhập cá nhân, thu nhập doanh nghiệp từ chuyển nhượng bất động sản, chuyển nhượng vốn; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thành phần hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính, gồm các giấy tờ:
- 01 phiếu chuyển thông tin địa chính;
- 01 bản đồ địa chính;
- 01 bản chính Quyết định: giao đất hoặc thuê đất trả tiền một lần hoặc chuyển từ thuê đất sang giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất hoặc gia hạn thời gian sử dụng đất;
- 01 bản chính các tờ khai các khoản thu liên quan đến nhà đất;
- 01 Đơn đề nghị ghi nợ tiền sử dụng đất kèm theo hồ sơ có liên quan đối với trường hợp ghi nợ tiền sử dụng đất;
- 01 Giấy cam kết lựa chọn một thửa đất để xác định diện tích trong hạn mức;
- Những giấy tờ có liên quan chứng minh thuộc diện không phải nộp hoặc được miễn, giảm nghĩa vụ tài chính (nếu có);
- Những giấy tờ liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi;
- Những giấy tờ hoặc chứng từ có liên quan đến việc đã nộp tiền thuê đất, hoặc thuộc diện được hưởng ưu đãi, khuyến khích đầu tư;
- Bản sao các giấy tờ khác có liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính gồm: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; Hợp đồng chuyển nhượng vốn đầu tư; Giấy phép xây dựng; Hợp đồng thi công, Biên bản thanh lý Hợp đồng (nếu có).
- Đồng thời phải có chứng từ, tài liệu, hóa đơn liên quan đến doanh thu, chi phí của hoạt động chuyển nhượng.
2. Cơ quan Tài chính có trách nhiệm:
- Tiếp nhận hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất chuyển đến.
- Xác định đơn giá thuê đất theo quy định.
- Xác định giá đất theo giá đất thị trường (trừ trường hợp áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất K);
- Giải quyết hồ sơ theo đúng thời gian quy định.
- Điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/12/2005 và Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 đối với các trường hợp đang sử dụng đất thuê trước ngày Nghị định này có hiệu lực và các trường hợp xác định lại giá thuê đất sau 05 năm.
3. Cơ quan Thuế có trách nhiệm:
- Tiếp nhận hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và cơ quan Tài chính chuyển đến.
- Giải quyết hồ sơ theo đúng thời gian quy định.
- Đối với trường hợp ghi nợ và thanh toán nợ tiền sử dụng đất: xác định tiền sử dụng đất phải nộp của hộ gia đình, cá nhân theo quy định và lập sổ theo dõi việc thanh toán nợ tiền sử dụng đất Căn cứ vào sổ theo dõi nợ để làm thủ tục thanh toán nợ cho hộ gia đình, cá nhân.
Trường hợp cần thiết như người sử dụng đất thất lạc chứng từ nộp tiền sử dụng đất, Chi cục Thuế ra thông báo hoặc xác nhận đã hoàn thành việc thanh toán nợ.
- Mở sổ theo dõi và báo cáo định kỳ hàng tháng về tiến độ thực hiện nộp các khoản nghĩa vụ tài chính theo thông báo nộp tiền để xác định số tiền đã nộp Ngân sách Nhà nước và số tiền người sử dụng đất còn nợ trong kỳ.
- Thực hiện lưu trữ hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hay cơ quan Tài chính chuyên đến để làm căn cứ kiêm tra và giải quyết khiếu nại (nếu có).