Điều 9. Thủ tục thuê mặt nước
1. Đối với hộ gia đình, cá nhân trong nước:
a) Hồ sơ xin thuê mặt nước được làm thành ba (03) bộ, mỗi bộ gồm:
- Đơn đề nghị thuê mặt nước (Mẫu đơn phụ lục).
- Phương án hoặc dự án nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ đã được cơ quan quản lý thủy sản các huyện, thành phố thẩm định và có ý kiến chấp thuận;
- Bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường.
- Hộ khẩu thường trú, giấy chứng minh nhân dân (bản sao hợp lệ).
- Bản vẽ sơ đồ ghi đánh dấu vị trí nuôi và tứ cận (yêu cầu bắt buộc phải cách vị trí của các bè xung quanh tối thiểu 40 m).
b) Trình tự và thời gian giải quyết
- Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (nơi xin thuê mặt nước) tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ, xác nhận các nội dung trong đơn, ghi ý kiến đề nghị cho phép nuôi (hướng dẫn làm lại hồ sơ nếu chưa đủ, chưa đúng). Thời hạn giải quyết tối đa không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Hồ sơ sau khi có ý kiến của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn được gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường. (Đối với địa bàn huyện Côn Đảo, không có cấp xã, hồ sơ được nộp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường).
- Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thẩm tra, tổng hợp các ý kiến, tham mưu trình Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét để ra quyết định cho thuê mặt nước nuôi, nếu không cho thuê thì phải trả lời bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân biết và nêu rõ lý do. Thời hạn giải quyết tối đa không quá hai mươi (20) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm làm trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu đất đối với nơi chưa có bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính, in Giấy chứng nhận và gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xem xét để cấp Giấy chứng nhận; ký hợp đồng thuê mặt nước theo quy định, tương tự như đối với trường hợp được thuê đất. Thời gian hoàn thành công việc nêu tại điểm này không quá mười (10) ngày làm việc.
- Sau khi Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có quyết định cho thuê đất, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm gửi hồ sơ địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính của cá nhân, hộ gia đình.
2. Đối với các tổ chức, doanh nghiệp đầu tư trong nước và ngoài nước có vốn đầu tư dưới 300 tỉ đồng Việt Nam:
a) Hồ sơ đề nghị thuê mặt nước nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ được làm thành tám (08) bộ, mỗi bộ gồm:
- Đơn đề nghị thuê mặt nước.
- Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ đã được cơ quan quản lý thủy sản cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thẩm định và ý kiến chấp thuận (Nhà đầu tư có thể tự lập hoặc thuê các tổ chức tư vấn lập dự án đầu tư và chịu trách nhiệm về các số liệu, kết quả nêu trong dự án đầu tư), gồm các nội dung sau:
+ Tên dự án đầu tư, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, tổng mức đầu tư, tiến độ thực hiện.
+ Địa điểm đầu tư; diện tích mặt nước; bản vẽ sơ đồ đất, mặt nước (nếu có).
+ Giới thiệu về năng lực kinh nghiệm, năng lực tài chính thực hiện dự án.
+ Đối tượng dự kiến nuôi, phương thức nuôi, quy trình nuôi, hiệu quả dự án về kinh tế và xã hội, nhu cầu sử dụng lao động người địa phương.
- Bản cam kết bảo vệ môi trường, đảm bảo giao thông, lưu tốc dòng chảy; thu gom chất thải để xử lý theo quy định phải được lập đồng thời với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án. (Chủ dự án tự mình hoặc thuê tổ chức dịch vụ tư vấn lập và chịu trách nhiệm về các số liệu, kết quả nêu trong bản cam kết bảo vệ môi trường).
- Bản sao hợp lệ giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp trong nước; văn bản xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà đầu tư nước ngoài; bản sao giấy chứng minh nhân dân đối với nhà đầu tư là cá nhân trong nước; bản sao hộ chiếu (đang còn thời hạn hiệu lực) đối với nhà đầu tư là cá nhân người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam.
b) Trình tự và thời gian xem xét chấp nhận chủ trương:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ, xác nhận các nội dung hồ sơ đề nghị thuê mặt nước nuôi trồng thủy sản (hướng dẫn làm lại hồ sơ nếu chưa đủ, chưa đúng). Thời hạn trả lời nhà đầu tư về chủ trương đầu tư không quá mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trong đó:
+ Thời gian Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét và tổ chức lấy ý kiến các cơ quan liên quan không quá mười (10) ngày làm việc (các cơ quan được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời Sở Kế hoạch và Đầu tư trong thời hạn không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản hỏi ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư);
+ Thời gian thẩm tra hồ sơ của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh không quá năm (05) ngày làm việc.
- Sau khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký văn bản về chủ trương đầu tư, trong thời hạn một (01) ngày làm việc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo cho Sở Kế hoạch và Đầu tư biết để cử cán bộ đến nhận kết quả trả lời về chủ trương đầu tư và thực hiện trả kết quả cho nhà đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Trường hợp, Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận về chủ trương đầu tư, nhà đầu tư có trách nhiệm liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn làm các thủ tục để được thuê mặt nước, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng mặt nước theo quy định pháp luật.
c) Trình tự, thủ tục cho thuê mặt nước
- Trong thời hạn không quá hai (02) ngày làm việc, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất làm trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu mặt nước đối với nơi chưa có bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính.
- Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, kể từ khi nhận được chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm hoàn thành trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu mặt nước đối với nơi chưa có bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm tra.
- Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ địa chính; xác minh thực địa và trình Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quyết định cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng mặt nước; ký hợp đồng thuê mặt nước theo quy định, tương tư như đối với trường hợp được thuê đất.
- Sau khi Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có quyết định cho thuê đất, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm gửi hồ sơ địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư.