Điều 7. Trách nhiệm soạn thảo văn bản, kiểm tra văn bản, lấy ý kiến dự thảo văn bản và trình văn bản quy phạm pháp luật, các quy chế và quy định của Sở
1. Trách nhiệm soạn thảo văn bản.
a) Dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật trình Ủy ban nhân dân thành phố ký hoặc dự thảo các quy chế, quy định trình Giám đốc Sở ký trực tiếp điều chỉnh các mối quan hệ thuộc lĩnh vực phòng, đơn vị nào quản lý thì phòng, đơn vị đó có trách nhiệm chủ trì soạn thảo văn bản (gọi tắt là Cơ quan soạn thảo văn bản);
b) Văn bản quy phạm pháp luật, các quy chế, quy định của Sở liên quan đến nhiều lĩnh vực hoạt động thuộc trách nhiệm quản lý của nhiều phòng, đơn vị thuộc Sở thì phải thành lập Tổ soạn thảo; nội dung văn bản điều chỉnh chính ở lĩnh vực nào thì phòng, đơn vị quản lý lĩnh vực đó chịu trách nhiệm đề xuất thành lập Tổ soạn thảo và chủ trì tổ chức soạn thảo. Các phòng, đơn vị khác có liên quan cử cán bộ có khả năng, có kinh nghiệm phối hợp tham gia Tổ soạn thảo;
2. Trách nhiệm kiểm tra dự thảo văn bản.
Phòng Pháp chế Sở có trách nhiệm kiểm tra dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật, các quy chế, quy định của Sở về thể thức, tính pháp lý, kỹ thuật soạn thảo và thẩm quyền ban hành văn bản sau khi văn bản được soạn thảo. Theo dõi, đôn đốc việc tổ chức soạn thảo văn bản theo đúng kế hoạch đã được Giám đốc Sở duyệt.
3. Trách nhiệm lấy ý kiến về dự thảo văn bản.
a) Văn bản quy phạm pháp luật:
- Lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản: Cơ quan soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật phải gửi dự thảo lấy ý kiến theo Điều 7 của Quy định về trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp (ban hành theo Quyết định số 17/2007/QĐ-UBND ngày 05/02/2007 của Ủy ban nhân dân thành phố) và các văn bản có liên quan;
- Lấy ý kiến trên trang thông tin điện tử của Sở: Cơ quan soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật (trừ văn bản theo chế độ mật) phải đưa dự thảo văn bản lên chuyên mục lấy ý kiến về dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trên trang thông tin điện tử của Sở để lấy ý kiến nhân dân cùng thời điểm khi lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản; tổng hợp ý kiến của nhân dân, nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, ký ban hành.
b) Văn bản là quy chế, quy định của Sở: Cơ quan soạn thảo các quy chế, quy định của Sở phải tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản và các phòng, đơn vị liên quan.
4. Trách nhiệm trình dự thảo văn bản, gửi văn bản đăng Công báo thành phố.
a) Cơ quan soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, các quy chế, quy định của Sở có trách nhiệm lập hồ sơ trình dự thảo đến cấp có thẩm quyền xem xét ban hành. Hồ sơ trình dự thảo văn bản thực hiện theo quy định tại Điều 12 của Quy chế này.
b) Dự thảo văn bản hướng dẫn thực hiện văn bản quy phạm pháp luật: Cơ quan trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm soạn thảo văn bản hướng dẫn thực hiện khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền, gửi Văn phòng Sở để phát hành và đăng Công báo thành phố.
c) Văn phòng Sở có trách nhiệm gửi hướng dẫn thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố, văn bản hướng dẫn quy trình giải quyết các thủ tục hành chính có liên quan để đăng Công báo thành phố theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 37 Quyết định số 95/2006/QĐ-UBND ngày 06/7/2006 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và văn bản hướng dẫn số 5395/VP-TTCB ngày 03 tháng 10 năm 2006 về gửi văn bản đăng Công báo của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố (trừ văn bản có nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước).