Điều 4. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố
1. Niêm yết công khai thông tin tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố theo quy định và Phụ lục kèm theo Quy chế này.
2. Tiếp nhận, phân loại xử lý hoặc tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xử lý phản ánh, kiến của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, hành vi hành chính phản ánh trên báo, đài phát thanh và truyền hình, mạng xã hội hoặc các phương tiện truyền thông khác.
3. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tiếp nhận, phân loại, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị, cụ thể:
a) Làm đầu mối tiếp nhận, phân loại, xử lý, trả lời công khai kết quả giải quyết phản ánh, kiến nghị của người dân về quy định hành chính thuộc thẩm quyền, phạm vi, chức năng quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trong các trường hợp sau:
Phản ánh, kiến nghị về nội dung quy định hành chính liên quan đến hai hay nhiều cơ quan hành chính nhà nước khác nhau mà các cơ quan này không thống nhất được phương án giải quyết;
Phản ánh, kiến nghị đã được các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu giải quyết hoặc chỉ đạo giải quyết nhưng người dân không đồng ý, vẫn tiếp tục phản ánh, kiến nghị;
Phản ánh, kiến nghị thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
b) Giúp Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với Văn phòng Chính phủ quản lý, khai thác và vận hành Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết, công khai kết quả giải quyết các phản ánh, kiến nghị do Văn phòng Chính phủ chuyển đến hoặc phản ánh trên Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân đảm bảo kịp thời, chính xác, phù hợp với quy định của pháp luật.
4. Đánh giá, phân loại phản ánh, kiến nghị
a) Trường hợp phản ánh, kiến nghị không thuộc thẩm quyền xử lý của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố thì trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố có văn bản chuyển đến cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết theo quy định, đồng thời thông báo bằng văn bản cho người dân có phản ánh, kiến nghị được biết.
b) Trường hợp phản ánh, kiến nghị không bảo đảm một trong các yêu cầu quy định tại Điều 3 Quy chế này, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố tham mưu hoặc có văn bản trả lời nêu rõ lý do không giải quyết cho người dân biết trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc kể từ ngày nhận được phản ánh, kiến nghị.
c) Trường hợp phản ánh, kiến nghị đáp ứng các nội dung, yêu cầu quy định tại quy định tại Điều 3 Quy chế này, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố tiếp nhận, chuyển xử lý đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc.
5. Trên cơ sở kết quả đánh giá, phân loại phản ánh, kiến nghị của người dân về quy định hành chính, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố xử lý hoặc chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết cụ thể như sau:
a) Đối với phản ánh, kiến nghị về hành vi không tuân thủ các quy định hành chính của cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan hành chính nhà nước:
Phản ánh, kiến nghị về hành vi của cán bộ, công chức, viên chức thuộc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã, văn bản chuyển xử lý phản ánh, kiến nghị gửi cho người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương đó giải quyết, công khai kết quả giải quyết và báo cáo cấp có thẩm quyền kết quả giải quyết. Thủ trưởng các sở, ban, ngành hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có phản ánh, kiến nghị có trách nhiệm giải quyết và báo cáo kết quả giải quyết theo quy định.
Phản ánh, kiến nghị về hành vi của cán bộ, công chức, viên chức đang trong thời gian làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 3 Quy chế này, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố chuyển phản ánh, kiến nghị đến cơ quan trực tiếp quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức để chủ trì, phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã giải quyết và công khai kết quả giải quyết.
Phản ánh, kiến nghị về thời gian làm việc, tiến độ xử lý công việc được giao, thái độ, tác phong, văn hóa ứng xử, cách cư xử của cán bộ, công chức, viên chức đang trong thời gian làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố chuyển phản ánh, kiến nghị đến Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã để xử lý và phối hợp cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức công khai kết quả xử lý.
b) Đối với các phản ánh, kiến nghị về nội dung quy định hành chính:
Trường hợp thuộc thẩm quyền ban hành của cơ quan trung ương, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố có văn bản gửi cơ quan trung ương để kiến nghị xem xét giải quyết theo thẩm quyền.
Trường hợp thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân thành phố, Hội đồng nhân dân thành phố nhưng do Ủy ban nhân dân thành phố đề nghị, văn bản đề nghị xử lý phản ánh, kiến nghị được gửi cho các sở, ban, ngành quản lý chuyên ngành để tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố phương án xử lý theo thẩm quyền.
Trường hợp các phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính, hành vi đối với các cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan nhà nước do Trung ương quản lý đóng trên địa bàn hoặc các đơn vị trực thuộc đóng trên địa bàn thành phố Hải Phòng thì Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm tiếp nhận, phân loại phản ánh, kiến nghị; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo giải quyết và công khai kết quả giải quyết; gửi kết quả giải quyết đến cơ quan chủ quản ở Trung ương theo chức năng, phạm vi quản lý.
6. Trường các phản ánh, kiến nghị được gửi thông qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố tiếp nhận, phân loại, xử lý theo quy trình quy định tại Điều 29 Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.
7. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, xác minh việc xử lý phản ánh, kiến nghị của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã. Kịp thời tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố những biện pháp cần thiết để chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính trong việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.