Điều 9. Trình tự bổ nhiệm đối với chức danh lãnh đạo cấp vụ và tương đương
1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
a) Bước 1: Căn cứ vào nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, Vụ Tổ chức Cán bộ chủ trì phối hợp với vụ trưởng, thủ trưởng các đơn vị, trình Ban cán sự đảng về chủ trương, số lượng chức danh cần bổ nhiệm và dự kiến phân công công tác đối với chức danh được bổ nhiệm.
b) Bước 2: Căn cứ vào chủ trương của Ban cán sự đảng, nguồn cán bộ quy hoạch, Vụ Tổ chức Cán bộ Chủ trì phối hợp với lãnh đạo vụ, đơn vị đề xuất nhân sự bổ nhiệm (mỗi chức danh có thể giới thiệu 1-3 người); tập thể lãnh đạo, cấp uỷ vụ, đơn vị thảo luận, thống nhất nhận xét, đánh giá nhân sự bằng văn bản trình Ban Cán sự đảng cho ý kiến chỉ đạo .
c) Bước 3: Vụ Tổ chức Cán bộ phối hợp với vụ, đơn vị lấy phiếu tín nhiệm của tập thể vụ, đơn vị bằng phiếu kín đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm theo trình tự:
+ Thông báo chủ trương của Ban cán sự đảng, tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm; tóm tắt lý lịch, quá trình công tác, nhận xét ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác đối với nhân sự.
+ Cán bộ, công chức viên chức thuộc vụ, đơn vị ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm theo hướng dẫn.
+ Thực hiện việc kiểm phiếu với sự tham gia của đại diện lãnh đạo vụ, đơn vị. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm có giá trị tham khảo quan trọng, là một trong những căn cứ xem xét nhưng không phải là căn cứ duy nhất và chủ yếu quyết định.
d) Bước 4: Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm và nhận xét, đánh giá của lãnh đạo, Chi uỷ Chi bé Vụ, đơn vị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm, báo cáo Tổng thanh tra cho ý kiến để tiếp tục tiến hành một số bước công việc sau: yêu cầu nhân sự bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị quy định một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; lấy ý kiến của Thường vụ Đảng uỷ cơ quan bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
đ) Bước 5: Ban Cán sự Đảng họp nghe Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm; phân tích kết quả tổng hợp phiếu tín nhiệm, ý kiến nhận xét của các tổ chức có liên quan; thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết bằng phiếu kín. Trong quá trình thảo luận ý kiến còn khác nhau thì cần phân tích kỹ rồi mới tiến hành biểu quyết. Kết quả được quyết định theo đa số (trên 50%). Trường hợp kết quả phiếu chưa quá bán thì để lại chuẩn bị tiếp. Trường hợp hai nhân sự có số phiếu ngang nhau (50%) thì việc chọn nhân sự nào do Bí thư Ban cán sự đảng quyết định.
e) Bước 6: Vụ Tổ chức Cán bộ dự thảo quyết định trình Tổng thanh tra ký quyết định bổ nhiệm đối với nhân sự.
Trong trường hợp không được Ban cán sự đảng quyết định bổ nhiệm thì thông báo cho nhân sự và các vụ, đơn vị có liên quan biết.
2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
2.1) Trường hợp nhân sự đang công tác tại các vụ, đơn vị khác thuộc cơ quan Thanh tra Chính phủ.
a) Bước 1: Căn cứ vào nguồn quy hoạch cán bộ của cơ quan và nhu cầu vị trí lãnh đạo của vụ, đơn vị, Vụ Tổ chức Cán bộ đề xuất nhân sự đề nghị bổ nhiệm trình Ban Cán sự đảng thảo luận thống nhất về chủ trương.
b) Bước 2: Căn cứ vào chủ trương và sự chỉ đạo của Ban cán sự đảng, Vụ Tổ chức Cán bộ thực hiện các công việc sau:
+ Bố trí cho đại diện lãnh đạo Thanh tra Chính phủ gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu, nhiệm vụ công tác;
+ Trao đổi với lãnh đạo vụ, đơn vị nơi nhân sự đang công tác và nơi dự kiến điều động đến; lấy ý kiến nhận xét nhân sự bằng văn bản của lãnh đạo đơn vị và cấp uỷ nơi nhân sự đang công tác.
+ Báo cáo Tổng thanh tra ý kiến của các vụ, đơn vị.
+ Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Tổng thanh tra, tiến hành cho cán bộ bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú.
+ Lấy ý kiến của Thường vụ Đảng uỷ cơ quan bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
c) Bước 3: Ban Cán sự đảng họp nghe Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm và xem xét, quyết định theo điểm (đ), điểm (e), khoản 1 của Điều này.
2.2) Trường hợp nhân sự đang công tác ở cơ quan khác (không thuộc Thanh tra Chính phủ):
a) Bước 1: Căn cứ vào nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, và ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Thanh tra chính phủ, Vụ Tổ chức Cán bộ và lãnh đạo vụ, đơn vị đề xuất nguồn nhân sự báo cáo Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất chủ trương.
b) Bước 2: Căn cứ vào chủ trương và sự chỉ đạo của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức Cán bộ tiến hành thực hiện các công việc sau:
+ Bố trí cho đại diện lãnh đạo Thanh tra Chính phủ gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác;
+ Làm việc với cấp uỷ và thủ trưởng cơ quan nơi nhân sự đang công tác về nhu cầu tiếp nhận, bổ nhiệm, lấy ý kiến nhận xét của cấp uỷ và thủ trưởng đối với nhân sự; tìm hiểu và xác minh lý lịch của nhân sự; trao đổi các vấn đề liên quan đến nhân sự cần làm rõ.
+ Báo cáo Tổng thanh tra cho ý kiến để trao đổi với tập thể lãnh đạo vụ, đơn vị nơi dự kiến bố trí nhân sự; xác minh, kết luận những vấn đề liên quan đến nhân sự mới nảy sinh (nếu có)
c) Bước 3: Ban Cán sự đảng họp nghe Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm và xem xét, quyết định theo điểm (đ), khoản 1 của Điều này.
d) Bước 4: Căn cứ kết luận của Ban cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ dự thảo văn bản trao đổi với cơ quan nơi nhân sự đang công tác; dự thảo quyết định trình Tổng thanh tra ký quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm đối với nhân sự.