Điều 10. Trình tự bổ nhiệm đối với chức danh lãnh đạo cấp phòng và tương đương
1. Đối với chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc các đơn vị khối hành chính:
1.1) Đối với nguồn nhân sự trong đơn vị:
a) Bước 1: Căn cứ vào nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, thủ trưởng đơn vị, trình Ban cán sự đảng (qua Vụ Tổ chức Cán bộ) về chủ trương, số lượng chức danh cần bổ nhiệm và dự kiến phân công công tác đối với chức danh được bổ nhiệm.
b) Bước 2: Căn cứ vào chủ trương và chỉ đạo của Ban cán sự đảng, nguồn cán bộ quy hoạch, tập thể lãnh đạo, chi uỷ vụ, đơn vị thảo luận, đề xuất phương án nhân sự và nhận xét, đánh giá đối với nhân sự; tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của cán bộ, công chức thuộc phòng, nơi nhân sự đang công tác (trừ trường hợp đề xuất điều động, bổ nhiệm cán bộ từ phòng này sang phòng khác trong cùng đơn vị), sau đó làm báo cáo gửi Vụ Tổ chức Cán bộ.
c) Bước 3: Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm và nhận xét, đánh giá của lãnh đạo, chi uỷ vụ, đơn vị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm, báo cáo Tổng thanh tra cho ý kiến để tiếp tục tiến hành một số công việc: yêu cầu nhân sự bổ sung hồ sơ, lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); thẩm định hồ sơ, lý lịch theo Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị; xác minh về tư cách công dân của cán bộ và gia đình cán bộ tại nơi cư trú; lấy ý kiến của Thường vụ Đảng uỷ cơ quan bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
d) Bước 4: Ban Cán sự đảng họp nghe Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm và xem xét, quyết định theo điểm (đ), điểm (e) khoản 1, Điều 9 của Quy chế này.
1.2) Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
a) Trường hợp nhân sự đang công tác tại các vụ, đơn vị khác thuộc Thanh tra Chính phủ:
+ Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, nguồn quy hoạch cán bộ của cơ quan, Vụ Tổ chức Cán bộ đề xuất nhân sự đề nghị bổ nhiệm trình Ban Cán sự Đảng thảo luận thống nhất về chủ trương.
+ Bước 2: Căn cứ vào chủ trương và chỉ đạo của Ban cán sự đảng, Vụ Tổ chức Cán bộ trao đổi với lãnh đạo vụ, đơn vị nơi nhân sự đang công tác và nơi dự kiến điều động đến; lấy ý kiến nhận xét nhân sự của lãnh đạo đơn vị và cấp uỷ nơi nhân sự đang công tác; báo cáo Tổng thanh tra về ý kiến của các đơn vị và xin ý kiến chỉ đạo.
+ Bước 3: Sau khi có chỉ đạo của Tổng thanh tra, Vụ Tổ chức Cán bộ tiếp tục tiến hành một số bước công việc sau: yêu cầu nhân sự bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị; xác minh về tư cách công dân của cán bộ và gia đình cán bộ tại nơi cư trú; lấy ý kiến của Thường vụ Đảng uỷ cơ quan bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
+ Bước 4: Ban Cán sự đảng họp nghe Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm và xem xét, quyết định theo điểm (đ), điểm (e) khoản 1, Điều 9 của Quy chế này.
b) Trường hợp nhân sự đang công tác ở cơ quan khác (không thuộc Thanh tra Chính phủ):
a) Bước 1: Căn cứ vào nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, Vụ Tổ chức Cán bộ và lãnh đạo vụ, đơn vị đề xuất nguồn nhân sự báo cáo Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất chủ trương.
b) Bước 2: Căn cứ vào chủ trương và sự chỉ đạo của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức Cán bộ tiến hành thực hiện các công việc: gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác; làm việc với cấp uỷ và thủ trưởng cơ quan nơi nhân sự đang công tác trao đổi về nhu cầu bổ nhiệm, lấy ý kiến nhận xét cấp uỷ và thủ trưởng; tìm hiểu và xác minh lý lịch của nhân sự; xác minh tư cách công dân của nhân sự và gia định tại nơi cư trú; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có).
c) Bước 3: Ban Cán sự đảng họp nghe Vụ Tổ chức Cán bộ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm và xem xét, quyết định theo điểm (đ) khoản 1, Điều 9 của Quy chế này.
d) Bước 4: Căn cứ kết luận của Ban cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ dự thảo văn bản trao đổi với cơ quan nơi nhân sự đang công tác; dự thảo quyết định trình Tổng thanh tra ký quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm đối với nhân sự.
2. Đối với chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc các đơn vị sự nghiệp:
2.1) Đối với nguồn nhân sự trong đơn vị:
a) Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, nguồn cán bộ quy hoạch, tập thể lãnh đạo, chi uỷ đơn vị thảo luận, đề xuất phương án nhân sự và nhận xét, đánh giá đối với nhân sự.
b) Bước 2: Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ thực hiện các công việc:
+ Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của cán bộ, công chức trong phòng nơi nhân sự đang công tác (trừ trường hợp điều động, bổ nhiệm cán bộ từ phòng này sang phòng khác trong cùng đơn vị).
+ Tổng hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm để báo cáo Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp cho ý kiến chỉ đạo để tiếp tục các công việc: yêu cầu nhân sự bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị; xác minh về tư cách công dân của cán bộ và gia đình cán bộ tại nơi cư trú; lấy ý kiến của Thường vụ Đảng uỷ cơ quan bằng văn bản về nhân sự dự kiến bổ nhiệm.
c) Bước 3: Tập thể lãnh đạo, chi uỷ đơn vị sự nghiệp nghe bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm; phân tích kết quả tổng hợp phiếu tín nhiệm, ý kiến nhận xét của các tổ chức có liên quan; thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết bằng phiếu kín. Kết quả được quyết định theo đa số (trên 50%). Trường hợp kết quả phiếu chưa quá bán thì để lại chuẩn bị tiếp. Trường hợp hai nhân sự có số phiếu ngang nhau (50%) thì việc chọn nhân sự nào do Thủ trưởng đơn vị quyết định.
d) Bước 4: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp báo cáo xin ý kiến của Tổng Thanh tra (qua Vụ Tổ chức Cán bộ) về nhân sự dự kiến bổ nhiệm; quyết định bổ nhiệm đối với nhân sự sau khi có sự đồng ý của Tổng Thanh tra.
2.2) Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác (ngoài đơn vị):
a) Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, nguồn cán bộ quy hoạch, tập thể lãnh đạo, chi uỷ đơn vị thảo luận, xem xét, thống nhất chủ trương vÒ nhân sự.
b) Bước 2: Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ thực hiện các công việc:
+ Bố trí đại diện lãnh đạo đơn vị gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác; làm việc với cấp uỷ và thủ trưởng cơ quan nơi nhân sự đang công tác trao đổi về nhu cầu bổ nhiệm, lấy ý kiến nhận xét cấp uỷ và thủ trưởng đối với nhân sự; tìm hiểu và xác minh lý lịch của nhân sự; trao đổi các vấn đề liên quan đến nhân sự cần làm rõ.
+ Báo cáo Thủ trưởng đơn vị cho ý kiến để trao đổi với tập thể lãnh đạo phòng nơi dự kiến bố trí nhân sự; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có)
c) Bước 3: Tập thể lãnh đạo, chi uỷ đơn vị sự nghiệp nghe bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ báo cáo kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm và xem xét, quyết định theo bước 3 điểm (2.1) khoản 2 của Điều này.
d) Bước 4: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp báo cáo xin ý kiến của Tổng Thanh tra (qua Vụ Tổ chức Cán bộ) về nhân sự dự kiến bổ nhiệm; thảo văn bản trao đổi với cơ quan nơi nhân sự đang công tác, quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm đối với nhân sự sau khi có sự đồng ý của Tổng Thanh tra.
Trường hợp nhân sự đang công tác tại các Vụ, đơn vị trong khối hành chính thuộc Thanh tra Chính phủ thì Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng thanh tra cho điều động sang đơn vị sự nghiệp và Thủ trưởng đơn vị quyết định bổ nhiệm theo phân cấp.