Điều 8. Lập dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường
1. Cơ sở lập dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường a) Đối với các dự án, nhiệm vụ chuyên môn:
- Căn cứ danh mục các dự án, nhiệm vụ chuyên môn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương, đơn vị được giao chủ trì thực hiện tiến hành xây dựng dự án hoặc lập đề cương chi tiết nhiệm vụ và dự toán kinh phí của dự án, trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt làm căn cứ giao kế hoạch nhiệm vụ và phân bổ dự toán ngân sách nhà nước hàng năm để tổ chức thực hiện.
- Đề cương chi tiết phải trình bày rõ ràng, cụ thể, chi tiết, bao gồm đầy đủ các nội dung, hạng mục theo biểu mẫu kèm theo Quy định này (Mẫu số 03). Nội dung cơ ban bao gồm:
i. Sự cần thiết, mục tiêu và nhiệm vụ của dự án, nhiệm vụ: cần nêu rõ cơ sở pháp lý, mục tiêu (mục tiêu tổng thể, mục tiêu cụ thể - nếu có), nhiệm vụ cụ thể của dự án, nhiệm vụ; thời gian thực hiện, địa điểm thực hiện dự án, nhiệm vụ; đơn vị chủ trì dự án, nhiệm vụ, đơn vị thực hiện dự án, nhiệm vụ; chủ nhiệm dự án, nhiệm vụ (nếu có), đơn vị phối hợp thực hiện (nếu có).
ii. Hiện trạng về thông tin tư liệu: nêu rõ đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của khu vực thực hiện dự án, nhiệm vụ; những thông tin, tư liệu, công việc, các dự án, nhiệm vụ khác đã và đang thực hiện có liên quan và đánh giá cụ thể mức độ sử dụng của từng loại thông tin tư liệu đã có phục vụ cho dự án, nhiệm vụ.
iii. Nội dung chuyên môn: xác định rõ giải pháp kỹ thuật - công nghệ; nội dung và khối lượng công việc cần thực hiện. Nếu dự án, nhiệm vụ thực hiện từ 02 năm trở lên, phải ghi rõ nội dung theo từng năm.
iv. Tổ chức thực hiện: phân công rõ trách nhiệm đơn vị chủ trì và đơn vị phối hợp thực hiện (nếu có); xây dựng kế hoạch chi tiết thời gian thực hiện dự án (từ khi khởi công đến khi hoàn thành dự án).
v. Sản phẩm: xác định rõ số lượng, yêu cầu kỹ thuật của sản phẩm phải giao nộp; điều kiện đảm bảo tính bền vững của dự án, nhiệm vụ (khả năng quản lý, vận hành, duy trì sau khi dự án kết thúc) và dự kiến hiệu quả về kinh tế - xã hội, môi trường mà dự án, nhiệm vụ sẽ mang lại. Nếu dự án nhiệm vụ thực hiện từ 02 năm trở lên, phải ghi rõ tên sản phẩm theo từng năm.
vi. Dự toán kinh phí:
- Cơ sở lập dự toán bao gồm các văn bản pháp lý được sử dụng để lập dự toán như các quy định, thông tư hướng dẫn, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá sản phẩm, tiêu chuẩn chi và các văn bản khác có liên quan;
- Lập dự toán chi tiết cho từng hạng mục công việc theo khối lượng đã xác định trong thuyết minh và tổng họp kinh phí của toàn bộ dự án, nhiệm vụ;
- Đối với những dự án, nhiệm vụ lớn chưa lập được dự toán chi tiết cho từng hạng mục công việc thì có thể lập khái toán cho các hạng mục công việc chính, trong quá trình triển khai dự án sẽ lập dự toán chi tiết trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện;
- Trường hợp dự án, nhiệm vụ cần triển khai thực hiện từ 02 năm trở lên, phải ghi rõ kinh phí cho từng năm.
vii. Nguồn kinh phí: nêu rõ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường và các nguồn khác (nếu có).
viii. Phần phụ lục (nếu có).
b) Đối với các nhiệm vụ thường xuyên:
Căn cứ vào nhiệm vụ, kế hoạch bảo vệ môi trường được giao hàng năm, các cơ quan đơn vị tiến hành xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt làm căn cứ giao kế hoạch nhiệm vụ và phân bổ dự toán ngân sách nhà nước hàng năm để tổ chức thực hiện.
2. Dự toán kinh phí được xây dựng chi tiết, theo đúng các định mức kinh tế - kỹ thuật, các chế độ tài chính hiện hành và đúng biểu mẫu quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-BTNMT-BTC ngày 29 tháng 4 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tài chính.
3. Thời gian lập, xây dựng, trình thẩm định phê duyệt, triển khai thực hiện các dự án, nhiệm vụ:
Thời gian lập, xây dựng, thẩm định, phê duyệy xong trước ngày 10 tháng 7 hàng năm trước năm kế hoạch để Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp gởi Sở Tài chính trước ngày 25 tháng 8 hàng năm.
4. Trường hợp cần có sự thay đổi về tên, mục tiêu, nội dung ... cho phù họp với tình hình thực tế, đơn vị phải làm văn bản trình cơ quan phê duyệt xem xét kèm giải trình chi tiết và phải được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan phê duyệt mới được triển khai thực hiện.