Điều 6. Phối hợp trong thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa
1. Trách nhiệm
a) Sở Khoa học và Công nghệ:
- Chủ trì thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc chấp hành pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, gồm: Xây dựng, công bố, áp dụng tiêu chuẩn cho các sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn; công bố phù hợp quy chuẩn kỹ thuật cho các sản phẩm, hàng hóa theo lĩnh vực được phân công quản lý.
- Chủ trì thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, xử lý các vi phạm pháp luật về đo lường đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đo lường trên địa bàn thành phố, gồm: Sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, sử dụng, kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo; sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu hàng đóng gói sẵn theo định lượng; thực hiện phép đo.
- Chủ trì kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố theo lĩnh vực được phân công quản lý.
b) Các Sở, ban, ngành:
- Chủ trì kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm về xây dựng, công bố, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho các sản phẩm, hàng hóa theo lĩnh vực được phân công quản lý.
- Đôn đốc, yêu cầu các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện các quy định của pháp luật về đo lường, gồm: Sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, sử dụng, kiểm định, hiệu chuẩn phương tiện đo; sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu hàng đóng gói sẵn theo định lượng; thực hiện phép đo.
- Kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố theo lĩnh vực được phân công quản lý.
c) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã:
- Thực hiện trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo phân công, phân cấp quy định tại Khoản 4 Điều 68 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Khoản 3 và 4 Điều 56 Luật Đo lường; Khoản 3 và 4 Điều 33 Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ; Khoản 4 và 5 Điều 13 Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19/10/2012 của Chính phủ; Khoản 1 và 2 Điều 30 Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ; Thông tư số 26/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ; Điều 37, 38 Thông tư số 28/2013/TT-BKHCN ngày 17/12/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ.
2. Phương thức phối hợp
a) Kiểm tra, thanh tra chuyên ngành:
- Sở Khoa học và Công nghệ, các Sở, ban, ngành chủ trì kiểm tra, thanh tra chuyên ngành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm hàng hóa theo lĩnh vực được phân công quản lý, trường hợp cần thiết có thể mời các cơ quan Thanh tra, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Quản lý thị trường, Công an, Hải quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phối hợp.
- Trường hợp phát hiện vi phạm về chất lượng sản phẩm, hàng hóa mà Đoàn kiểm tra không có thẩm quyền xử lý thì chuyển hồ sơ cho cơ quan thanh tra chuyên ngành của các Sở, ban, ngành khác có thẩm quyền xử lý. Khi tiến hành xử lý, cơ quan xử lý mời đại diện cơ quan chuyển hồ sơ phối hợp. Kết quả xử lý được thông báo cho cơ quan chuyển hồ sơ.
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, xử lý các vi phạm pháp luật về đo lường đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố. Căn cứ vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, địa bàn khi triển khai kiểm tra, thanh tra, mời các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phối hợp.
- Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức kiểm tra có liên quan đến hoạt động đo lường thì thành phần Đoàn thanh tra, kiểm tra phải có đại diện của Sở Khoa học và Công nghệ (Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ).
- Cơ quan Quản lý thị trường, Công an, Hải quan, Thanh tra chuyên ngành, cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành (thuộc các cơ quan quản lý chuyên ngành theo phân công quản lý nhà nước về tiêu chuẩn; quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa) trong quá trình thanh tra, kiểm tra nếu phát hiện vi phạm về đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa thì xử lý theo thẩm quyền và mời cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan tham gia phối hợp xử lý.
b) Kiểm tra, thanh tra liên ngành:
- Trong trường hợp kiểm tra, thanh tra liên ngành theo kế hoạch của cấp trên hoặc đột xuất theo yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền: Mục đích, nội dung, đối tượng, địa bàn kiểm tra, thanh tra thuộc trách nhiệm quản lý của Sở, ban, ngành nào, cấp nào thì Sở, ban, ngành, cấp đó chủ trì xây dựng kế hoạch, trình Ủy ban nhân dân thành phố, thành lập Đoàn kiểm tra, thanh tra liên ngành, triển khai thực hiện và báo cáo kết quả, đánh giá, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm... Các Sở, ban, ngành liên quan cử người tham gia phối hợp thực hiện kế hoạch.
- Trường hợp kiểm tra, thanh tra cơ sở sản xuất, kinh doanh nhiều loại sản phẩm hàng hóa khác nhau mà các loại sản phẩm, hàng hóa đó thuộc trách nhiệm quản lý của nhiều Sở, ban, ngành thì Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì tổ chức kiểm tra, thanh tra liên ngành.